II/ Cỏc Giải phỏp
1. Giải phỏp vĩ mụ
1.2. Về quản lý hành chớnh
Theo xu hướng chung của cả nước, tỉnh cần tăng cường hoạt động cải cỏch hành chớnh, giảm tải bộ mỏy quản lý cồng kềnh mà lại khụng hiệu quả. Cần tăng cường nõng cao hơn nữa hiệu quả của cơ chế “một cửa” hiện nay
đang ỏp dụng. Cơ chế này đang dần dần chứng minh được hiệu quả tớch cực khụng chỉ đối với bộ mỏy quản lý nhà nước mà cũn cú tỏc dụng rất tớch cực đối với người dõn. Đặc biệt vai trũ quan trọng của nú đối với cỏc nhà đầu tư. Cơ chế đó gúp phần làm giảm cỏc thủ tục, cụng đoạn mà trước đõy cỏc nhà đầu tư phải tiến hành để được cấp phộp; từ đú mà gúp phần làm rỳt ngắn thời gian và chi phớ cho cỏc nhà đầu tư trong và ngoài nước. Cũng chớnh vỡ vậy mà tiến độ của dự ỏn được cải thiện đỏng kể. Như đó phõn tớch trước ở phần những điểm cũn tồn tại thỡ tốc độ triển khai chậm của cỏc dự ỏn là điểm đỏng quan tõm đối với cỏc nhà quản lý. Nhờ cú cơ chế một cửa này ta cú thể hy vọng tồn tại trờn sẽ được khắc phục. Vỡ thế việc cần làm đối với cấp quản lý Nhà nước là cần duy trỡ và nõng cao hơn nữa hiệu qủa cơ chế “một cửa” hiện nay.
Bờn cạnh đú, cỏc văn bản được Chớnh phủ, nhà nước ban hành cần triển khai nhanh, và phối hợp đồng bộ giữa cỏc ngành, cơ quan.
Chủ động và phối hợp với cỏc ngành:
- Sửa đổi, bổ sung chớnh sỏch kờu gọi đầu tư vào tỉnh trong lĩnh vực du lịch.
- Thể chế hoỏ cỏc văn bản Nhà nước phự hợp với địa phương tạo hành lang phỏp lý thuận lợi cho cỏc thành phần kinh tế tham gia kinh doanh du lịch. - Củng cố, kiện toàn cỏn bộ quản lý Nhà nước về du lịch từ Sở đến huyện.
Cụ thể cần đẩy mạnh quy chế chế phối hợp số 262/LS-TMDL-VHTT giữa Sở Thương mại - Du lịch và Sở Văn hoỏ - Thụng tin về việc quản lý, tu bổ, khai thỏc, sử dụng di tớch lịch sử văn hoỏ, danh lam thắng cảnh vào hoạt động du lịch trờn địa bàn tỉnh Hũa Bỡnh được ký kết ngày 22 thỏng 7 năm 2002. Quy chế này cần phải thực hiện được cỏc việc sau:
- Giữ gỡn được kiến trỳc nhà ở. Cỏc nhà xõy dựng mới khang trang hơn, đẹp hơn, hấp dẫn đún khỏch du lịch.
- Trang phục truyền thống của cỏc dõn tộc sử dụng đún tiếp khỏch, sử dụng trongngày lễ, sự kiện chớnh trị ở địa phương, quốc gia.
- Quan hệ ứng xử, văn minh du lịch trong cộng đồng dõn cư được nõng cao và coi trọng mang đậm nột văn hoỏ, gắn bú chặt chẽ với nhau trong đời sống và hoạt động kinh doanh du lịch.
- Đảm bảo vệ sinh mụi trường, đời sống vật chất, tinh thần của nhõn dõn trong cỏc bản làng du lịch được nõng cao khụng ngừng. Hạ tầng cơ sở kỹ thuật du lịch được đầu tư và củng cố, hoạt động du lịch đi vào nề nếp.
- Cụng tỏc bảo tồn và phỏt huy, phỏt triển văn hoỏ cỏc dõn tộc được quan tõm; việc điều tra sưu tầm, nghiờn cứu phổ biến cỏc giỏ trị văn hoỏ, văn học, nghệ thuật của cỏc dõn tộc kịp thời. Việc bảo tồn bản sắc văn hoỏ cỏc dõn tộc được giữ gỡn tụn vinh, dõn ca, dõn vũ, dõn nhạc cỏc dõn tộc được khơi dậy.
- Hoạt động văn hoỏ ở cỏc bản, làng du lịch với phương chõm "Nhà nước và nhõn dõn cựng làm", đó thỳc đẩy du lịch phỏt triển, nếp sống văn minh, mụi trường du lịch được nõng cao, an ninh trật tự được giữ vững.
- Thực hiện việc đầu tư lồng ghộp cỏc chương trỡnh, dự ỏn phỏt triển cơ sở hạ tầng du lịch, gúp phần ổn định đời sống nhõn dõn; đường lối, chủ trương chớnh sỏch của Đảng, phỏp luật của nhà nước được chấp hành, an ninh trật tự và trật tự an toàn xẫ hội được giữ vững và ổn định.
- Hai ngành phối hợp xõy dựng kịch bản và tổ chức thành cụng cỏc lễ hội dõn gian truyền thống ở địa phương quy mụ lớn, hoành trỏng; phối hợp tổ chức thành cụng Hội chợ Thương mại Du lịch; Triển lóm hàng thủ cụng mỹ nghệ; Triển lóm - Hội chợ Thương mại quốc tế Expo.
- Phối hợp xõy dựng quy chế quản lý văn hoỏ vật thể và phi vật thể, di sản văn hoỏ của tỉnh Hoà Bỡnh.
- Triển khai tới cỏc đơn vị kinh doanh du lịch trờn địa bàn tỉnh Nghị định 87/CP, Chỉ thị 09/CT, Chỉ thị 07/CT của Thủ tướng Chớnh phủ về lĩnh vực kinh doanh văn hoỏ phẩm, vệ sinh mụi trường cỏc tuyến, điểm, khu du lịch. Đồng thời tổ chức kiểm tra uốn nắn kịp thời những sai phạm.
- Phối hợp tham gia cỏc liờn hoan văn hoỏ văn nghệ dõn gian cỏc tỉnh phớa Bắc, ngày giải phúng hoàn toàn miền nam thống nhất đất nước…
- Từng bước đó đầu tư vào cỏc khu tuyến điểm du lịch, tổ chức tốt cỏc chương trỡnh du lịch văn hoỏ, cỏc chương trỡnh văn nghệ ở cỏc bản làng du lịch đỏp ứng được nhu cầu thị hiếu của khỏch du lịch.