I. BÀI HỌC TRONG VIỆC THU HÚT VÀ KHAI THÁC CÓ HIỆU
1. TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC TNCS TẠI VIỆT NAM
Cho đến nay, có thể thầy rằng bên cạnh những hạn chế không thể tránh khỏi, TNCs đã có những đóng góp to lớn trong quá trình công nghiệp hóa- hiện đại hóa và tiến trình đổi mới của nƣớc ta.
Nếu Coca-Cola đƣợc coi là TNCs đầu tiên có mặt tại Việt nam vào năm 1987-khi nƣớc ta bắt đầu tiến trình đổi mới đất nƣớc thì cho đến tháng 6-1999, tức là sau hơn mƣời năm đổi mới kinh tế, đã có 2700 dự án đầu tƣ trực tiếp của TNCs vào Việt nam với số vốn đăng ký là 35,9 tỷ USD . Đến 8-2005 con số này đã là 6.600 dự án FDI với tổng vốn cấp mới là hơn 62 tỷ USD, trong đó có 5.617 dự án còn hiệu lực với tổng vốn đầu tƣ đăng ký là 48,15 tỷ USD , vốn thực hiện đạt gần 26 tỷ USD[36]. Vào năm 2003, tổng vốn FDI là 1,45 tỷ USD, năm 2004 là 1,6 tỷ, 2005 là hơn 5,8 tỷ, tăng 25% so với năm 2004 và vƣợt 29% so với kế hoạch thu hút 4,5 tỷ đã đề ra. Tính đến cuối tháng 4-2006, đã có 106 TNCs trong danh sách 500 công ty lớn nhất thế giới-theo xếp hạng của tạp chí Fortune năm 2006-đã có mặt tại Việt nam với 214 dự án, 11,09 tỷ USD vốn đăng ký và 8,59 tỷ vốn thực hiện [37]. Nhƣ vậy, chỉ những số liệu trên đã cho thấy TNCs mang lại một nguồn ngoại lực to lớn cho Việt nam trong quá trình phát triển nền kinh tế. Tuy vậy, thực trạng thu hút và khai thác nguồn lực to lớn này của nƣớc ta vẫn còn nhiều hạn chế.
Theo biểu đồ số liệu đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài của Việt nam giai đoạn 1988-2005, có thể thấy dòng vốn FDI vào nƣớc ta có xu hƣớng tăng liên tục cho đến năm 1996 và bắt đầu giảm liên tục do những ảnh hƣởng từ cuộc khủng hoảng kinh tế Châu Á. Trong giai đoạn tiếp theo FDI vào Việt nam tăng giảm ở mức thấp do sự không ổn định của thị trƣờng thế giới và tình hình chính trị bất ổn tại nhiều nƣớc song đến năm 2004 dòng vốn vào này có xu hƣớng tăng trở lại và tăng mạnh trong năm 2005 lên mức 5,8 tỷ USD-mức tăng kỷ lục trong 8 năm liên tiếp. Trong tám tháng đầu năm 2006, Việt nam đã thu hút đƣợc đến 4 tỷ USD vốn mới và con số này hứa hẹn sẽ còn tăng trƣởng rất nhiều trong thời gian tới. Việt nam đã trở thành một lựa chọn mới cho các nhà đầu tƣ nƣớc ngoài với sự kiện Intel đầu tƣ 300 triệu USD vào nƣớc ta trong năm qua.
Hình 13: Vốn FDI đăng ký vào Việt nam giai đoạn 1988-2005
Nguồn: www.vietpartner.com.vn ” Foreign direct investment statistics Các TNCs ở Việt nam có nguồn gốc chủ yếu từ các nƣớc đang phát triển Châu Á. Riêng trong giai đoạn 1998-2004, trong số 10 nƣớc có TNCs đầu tƣ nƣớc ngoài lớn nhất vào Việt nam thì có đến 7 là từ Châu Á-chiếm 66,66%
các quốc gia đang phát triển và các nền kinh tế đang chuyển đổi đã tăng 5% lên mức 133 tỷ USD trong năm 2005 [35]. Ngày càng có nhiều công ty của các nƣớc đang phát triển mở rộng hoạt động của mình tại các thị trƣờng nƣớc ngoài, trong đó có Việt nam.và
.
Hình 14: Mƣời nhà đầu tƣ lớn nhất vào Việt nam theo nguồn vốn đăng ký
Nguồn: www.vietpartner.com.vn ” Foreign direct investment statistics TNCs hiện nay đang ngày càng đầu tƣ toàn diện vào Việt nam, trong đó chủ yếu là các lĩnh vực then chốt của ngành kinh tế quốc gia nhƣ dầu khí, điện-năng lƣợng, ôtô-xe máy, điện-điện tử, viễn thông, công nghiệp thực phẩm, công nghệ thông tin, tài chính ngân hàng, dịch vụ phân phối, giao thông vận tải ( hình 15 ). Hình thức đầu tƣ chủ yếu là đầu tƣ 100% vốn nƣớc ngoài, chiếm 60% vốn đăng ký hiện nay và đang có xu hƣớng gia tăng[1].
Hình 15: Tỷ lệ các dự án FDI đầu tƣ vào Việt nam theo ngành
Nguồn:www.vietpartner.com.vn ” Foreign direct investment statistics
Mặt khác, với sự hiện diện của TNCs, tình hình kinh tế-xã hội Việt nam đã có những cải thiện đáng kể : khu vực FDI nói chung và TNCs nói riêng đã đóng góp tích cực cho nền kinh tế quốc gia: chiếm 37% giá trị sản xuất công nghiệp, 56% tổng kim ngạch xuất khẩu, 15,5% GDP và 1 tỷ USD cho ngân sách nhà nƣớc trên tổng số vốn đƣa vào thực hiện từ trƣớc đến nay là 25,5 tỷ USD [37].
Qua tình hình hoạt động của TNCs tại Việt nam trong thời gian vừa qua có thể thấy rằng công ty xuyên quốc gia là một nguồn ngoại lực quan trọng để nƣớc ta tiến hành công nghiệp hóa và hiện đại hóa đất nƣớc, cải thiện tình hình cán cân thƣơng mại, vị thế và khả năng cạnh tranh của quốc gia trên trƣờng quốc tế. Trong giai đoạn mà quá trình toàn cầu hóa, khu vực hóa đang diễn ra sâu sắc hiện nay thì việc thu hút những nguồn lực từ bên ngoài là một bƣớc đi quan trọng bên cạnh việc thúc đẩy, tăng cƣờng và phát huy nội lực để
chủ động phát triển đất nƣớc trong ổn định và bền vững. Với những đóng góp to lớn về nâng cao trình độ công nghệ, trình độ quản lý, tăng nguồn vốn, cải thiện cán cân thanh toán trong quá trình thâm nhập và phát triển tại thị trƣờng Việt nam, TNCs thực sự là một động lực to lớn từ bên ngoài nhằm đẩy nhanh quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa nƣớc ta, góp phần quan trọng trong việc định hƣớng phát triển và chuyển giao công nghệ , tạo ra nguồn lực to lớn cho nền kinh tế phát triển.
Tuy nhiên bên cạnh những mặt tích cực mà TNCs mang lại thì vẫn còn tồn tại một số yếu kém nhƣ: làm tăng tính phụ thuộc vào nƣớc bản xứ về vốn, công nghệ, kỹ thuật, mạng lƣới tiêu thụ hàng hóa, vấn đề chuyển giao những kỹ thuật cũ, lạc hậu, cạnh tranh không lành mạnh và trốn thuế .Mặc dù TNCs là một nguồn ngoại lực quan trọng trong phát triển kinh tế đất nƣớc song cũng không vì thế mà ta có thể xem nhẹ mặt này. Do đó, cần phải có những giải pháp, chính sách phù hợp để hạn chế hậu quả do TNCs nƣớc ngoài mang lại. Chính vì những điều trên mà ngày càng đặt ra cho nƣớc ta một yêu cầu cấp bách là làm thế nào để có thể thu hút và sử dụng một cách có hiệu quả nguồn ngoại lực này.