2. TỔNG QUAN TÀI LIỆU
2.3.1. Tình hình phát sinh chất thải rắn sinh hoạt tại Châu Á
Trong vài thập kỷ qua, Châu Á có mức tăng trưởng kinh tế cao và tốc ựộ ựô thị hóa diễn ra nhanh chóng. Do ựó, vấn ựề chất thải rắn là một trong những thách thức môi trường mà các nước trong khu vực phải ựối mặt. Tỷ lệ phát sinh chất thải rắn tại các ựô thị của các nước vào khoảng từ 0,5 Ờ 1,5 kg/người/ngày. Tỷ lệ phát sinh chất thải rắn ựô thị tăng theo tỷ lệ thuận với mức tăng GDP tắnh theo ựầu người. Chất hữu cơ là thành phần chắnh trong chất thải rắn ựô thị và chủ yếu ựược chôn lấp do chi phắ rẻ. Các thành phần khác như: giấy, thủy tinh, nhựa tổng hợp và kim loại hầu hết ựược thu gom và tái chế.
Bảng 3: Lượng phát sinh chất thải rắn tại một số nước [20]
Tên nước GNP/người
(1995 USD)
Dân số ựô thị hiện nay (% tổng số) LPSCTRđT hiện nay(kg/người/ngày) Nước thu nhập thấp 490 27,8 0,64 Nepal 200 13,7 0,5 Rác
thải nạp rác Phễu tải rác Băng Phân loại
Băng tải thải vật liệu Máy ép rác Các khối kiện sau khi ép Kim loại Thủy tinh Giấy Nhựa
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 17
Bangladesh 240 18,3 0,49
Việt Nam 240 20,8 0,55
Ấn độ 340 26,8 0,46
Trung Quốc 620 30,3 0,79
Nước thu nhập trung bình 1410 37,6 0,73
Indonesia 980 35,4 0,76
Philippines 1050 54,2 0,52
Thái Lan 2740 20 1,1
Malysia 3890 53,7 0,81
Nước có thu nhập cao 30990 79,5 1,64
Hàn Quốc 9700 81,3 1,59
Hồng Kông 22990 95 5,07
Singapose 26730 100 1,10
Nhật Bản 39640 77,6 1,47
Báo cáo của Ngân hàng thế giới, tại Châu Á khu vực ựô thị mỗi ngày phát sinh khoảng 760.000 tấn chất thải rắn. đến năm 2025, con số này dự kiến sẽ tăng tới 1,8 triệu tấn/ngày. đô thị hóa và phát triển kinh tế thường ựi ựôi với mức tiêu thụ tài nguyên và tỷ lệ phát sinh CTR tăng lên tắnh theo ựầu người. Nói chung thì mức sống càng cao thì lượng chất thải phát sinh càng nhiều. Báo cáo cũng cho thấy tại các thành phố lớn như New York tỷ lệ phát sinh chất thải rắn là 1,8kg/người/ngày, Singapore, Hongkong là 0,8 - 1,0 kg/người/ngày, còn Jakarta, Manila, Calcuta, Karhi là 0,5 - 0,6 kg/người/ngày [20].
Tại Việt Nam, theo báo cáo diễn biến môi trường Việt Nam năm 2004 về chất thải rắn thì lượng chất thải rắn phát sinh trên toàn quốc ước tắnh khoảng 15 triệu tấn/năm, trong ựó khoảng hơn 150.000 tấn là chất thải nguy hại. Dự báo ựến năm 2010 lượng chất thải rắn có thể tăng từ 24% ựến 30%. Theo số liệu thống kê năm 2002, lượng chất thải rắn sinh hoạt trung bình từ 0,6 - 0,9 kg/người/ngày ở các ựô thị và là 0,4 - 0,5 kg/người/ngày ở các ựô thị nhỏ. đến năm 2005 và ựầu năm 2006, tỷ lệ ựó ựã tăng lên tương ứng là 0,9 - 1,2 kg/người/ngày và 0,5 - 0,65 kg/người/ngày. Tại Hà Nội, TP Hồ Chắ Minh lượng chất thải rắn xấp xỉ 0,5kg/người/ngày, tại các thành phố nhỏ và thị xã thì khoảng 0,3 kg/người/ngày [20].
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 18 Tiêu chuẩn tạo rác trung bình theo ựầu người ựối với từng loại chất thải rắn mang tắnh ựặc thù của từng ựịa phương và phụ thuộc vào mức sống, văn minh của dân cư ở mỗi khu vực.
2.3.2. Tình hình quản lý và xử lý chất thải rắn sinh hoạt tại Châu Á
Tình hình phát sinh và khả năng xử lý chất thải rắn ở các nước khác nhau cũng rất khác nhau tùy thuộc vào sự phát triển của nền kinh tế, hệ thống quản lý của mỗi nước. Ở các nước phát triển mặc dù lượng phát thải là rất lớn nhưng hệ thống quản lý môi trường của họ rất tốt, còn ở các nước kém phát triển dù lượng phát thải nhỏ hơn rất nhiều nhưng do hệ thống quản lý môi trường kém phát triển nên môi trường ở nhiều nước có xu hướng suy thoái nghiêm trọng.
đối với các nước châu Á, chôn lấp chất thải rắn vẫn là phương pháp phổ biến ựể tiêu huỷ vì chi phắ rẻ. Trung Quốc và Ấn độ có tỷ lệ chôn lấp tới 90%. Tỷ lệ thiêu ựốt chất thải của Nhật Bản và đài Loan (TQ) vào loại cao nhất, khoảng 60-80%. Hàn Quốc chiếm tỷ lệ tái chế chất thải cao nhất, khoảng trên 40%.
đối với chất thải hữu cơ, ủ phân compost là phương pháp tiêu huỷ chủ yếu. Ấn độ và Philipin ủ phân compost tới 10% lượng chất thải phát sinh. Tại hầu hết các nước, tái chế chất thải ựang ngày càng ựược coi trọng [24].
Hiện nay, các nước phát triển ựã có những mô hình phân loại, thu gom và xử lý rác thải sinh hoạt rất hiệu quả. Việc thu gom, phân loại CTR sinh hoạt ựã và ựang là thói quen, là trật tự xã hội công cộng ở những nước này. Vắ dụ như ở Hồng Kông [21].
Hồng Kông: Là thành phố ựông ựúc và náo nhiệt với số dân khoảng 6,9 triệu người, là một trong những khu vực có mật ựộ dân cư lớn nhất thế giới, mỗi ngày thải ra khoảng 7.700 tấn chất thải.
Cơ quan bảo vệ môi trường Hồng Kông (EPD) ựã phân các chất thải thành nhiều loại khác nhau, mỗi loại chất thải ựòi hỏi phải có phương pháp xử lý riêng. CTRđT bao gồm chất thải rắn từ các nguồn sinh hoạt, thương mại và công nghiệp. MSW ựược xử lý bằng các biện pháp chôn lấp... Loại chất thải khác, ựó là chất thải xây dựng (từ hoạt ựộng xây dựng, nâng cấp và phá huỷ các công trình), chất thải hoá học và các loại chất thải ựặc biệt chôn lấp chất thải y tế, chất thải từ vật nuôi, chất phóng xạ, ựồ dùng chứa dầu và bùn thải. Chất thải dạng lỏng ựược xử lý sinh học nhờ quá trình sục khắ ựược lặp ựi lặp lại và ựược
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 19 tái sử dụng. Xe vận chuyển chất thải lỏng phải ựưa ựi rửa nhiều lần trước khi cân lại và rời khỏi trạm trung chuyển. Thậm chắ nước rửa cũng ựược thu gom, xử lý và tái sử dụng. Sau ựó các công-ten-nơ chứa ựầy chất thải chuyển ựến bãi chôn lấp ở khu vực mới phắa Tây bằng ựường biển.
Singapo: Một ựất nước có diện tắch chỉ khoảng hơn 500 km2 nhưng có nền kinh tế rất phát triển. Tại Singapo, lượng rác thải phát sinh hàng năm rất lớn nhưng lại không ựủ diện tắch ựất ựể chôn lấp như các quốc gia khác nên họ rất quan tâm ựến các biện pháp quản lý nhằm giảm thiểu lượng phát thải, kết hợp xử lý rác bằng phương pháp ựốt và chôn lấp.
Singapore tổ chức chắnh quyền quản lý theo mô hình chắnh quyền 1 cấp. Quản lý chất thải là một bộ phận trong hệ thống quản lý môi trường của quốc gia. Hệ thống quản lý xuyên suốt, chỉ chịu sự quản lý của Chắnh phủ.
Bộ phận quản lý chất thải có chức năng lập kế hoạch, phát triển và quản lý chất thải phát sinh. Cấp giấy phép cho lực lượng thu gom chất thải, ban hành những quy ựịnh trong việc thu gom chất thải hộ gia ựình và chất thải thương mại trong 9 khu và xử lý những hành vi vứt rác không ựúng quy ựịnh. Xúc tiến thực hiện 3R (tái chế, tái sử dụng và làm giảm sự phát sinh chất thải).
Sơ ựồ 6: Tổ chức quản lý CTR tại Singapore [21]
Tại Singapore, nhiều năm qua ựã hình thành một cơ chế thu gom rác rất hiệu quả. Việc thu gom rác ựược tổ chức ựấu thầu công khai cho các nhà thầu.
Bộ Môi trường và Tài nguyên nước
Sở Môi trường Sở Tài nguyên nước
Phòng Sức khỏe MT Phòng Bảo vệ MT Phòng Khắ tượng BP. Bảo tồn tài nguyên BP. Kiểm soát ô nhiễm BP. Quản lý Chất thải Trung tâm KH Bảo vệ phóng xạ và hạt nhân nhân
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 20 Công ty trúng thầu sẽ thực hiện công việc thu gom rác trên một ựịa bàn cụ thể trong thời hạn 7 năm.
Cả nước Singapo có 3 nhà máy ựốt rác. Những thành phần CTR không cháy và không tái chế ựược chôn lấp ngoài biển.
đảo - ựồng thời là bãi rác Semakau với diện tắch 350 ha, có sức chứa 63 triệu mét khối rác, ựược xây dựng với kinh phắ 370 triệu USD và hoạt ựộng từ năm 1999. Tất cả rác thải của Singapore ựược chất tại bãi rác này. Mỗi ngày, hơn 2.000 tấn rác ựược ựưa ra ựảo. Dự kiến chứa ựược rác ựến năm 2040. Bãi rác này ựược bao quanh bởi con ựập xây bằng ựá dài 7km, nhằm ngăn chặn sự ô nhiễm ra xung quanh. đây là bãi rác nhân tạo ựầu tiên trên thế giới ở ngoài khơi và cũng ựồng thời là khu du lịch sinh thái rất hấp dẫn của Singapo. Hiện nay, các bãi rác ựã ựi vào hoạt ựộng, rừng ựước, ựộng thực vật trên ựảo vẫn phát triển tốt, chất lượng không khắ và nước ở ựây vẫn rất tốt.
Rác thải ựược phân loại sơ bộ tại nguồn, sau ựó thu gom và vận chuyển ựến trung tâm phân loại rác. Rác ở ựây ựược phân loại thành các thành phần: có thể tái chế (kim loại, nhựa, vải giấy,..), các chất hữu cơ, thành phần cháy ựược và thành phần không cháy ựược. Những chất tái chế ựược ựược ựưa ựến các nhà máy ựể tái chế, những chất cháy ựược ựược chuyển tới nhà máy ựốt rác, còn những chất không cháy ựược chở ựến cảng trung chuyển, ựổ lên xà lan và chở ra khu chôn lấp rác Semakau ngoài biển [21].
Hình 1: Thu gom, xử lý rác thải tại Singapo [21]
Bãi rác Semakau (Singapo) Thùng rác trên ựường phố Singapo
Ở Thái Lan: Việc phân loại rác ựược thực hiện ngay từ nguồn. Người ta chia ra 3 loại rác và bỏ vào 3 thùng riêng: những chất có thể tái sinh, thực phẩm
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 21 và các chất ựộc hại. Các loại rác này ựược thu gom và chở bằng các xe ép rác có màu sơn khác nhau.
Rác tái sinh sau khi ựược phân loại sơ bộ ở nguồn phát sinh ựược chuyển ựến nhà máy phân loại rác ựể tách ra các loại vật liệu khác nhau sử dụng trong tái chế. Chất thải thực phẩm ựược chuyển ựến nhà máy chế biến phân vi sinh. Những chất còn lại sau khi tái sinh hay chế biến phân vi sinh ựược xử lý bằng chôn lấp. Chất thải ựộc hại ựược xử lý bằng phương pháp thiêu ựốt.
Việc thu gom rác ở Thái Lan ựược tổ chức rất chặt chẽ. Ngoài những phương tiện cơ giới lớn như xe ép rác ựược sử dụng trên các ựường phố chắnh, các loại xe thô sơ cũng ựược dùng ựể vận chuyển rác ựến các ựiểm tập kết. Rác trên sông, rạch ựược vớt bằng các thuyền nhỏ của cơ quan quản lý môi trường. Các ựịa ựiểm xử lý rác của Thái Lan ựều cách xa trung tâm thành phố ắt nhất 30 km.
Ở Nhật Bản: Theo số liệu của Cục Y tế và Môi sinh Nhật Bản, hàng năm nước này có khoảng 450 triệu tấn rác thải, trong ựó phần lớn là rác công nghiệp (397 triệu tấn). Trong tổng số rác thải trên, chỉ có khoảng 5% rác thải phải ựưa tới bãi chôn lấp, trên 36% ựược ựưa ựến các nhà máy ựể tái chế. Số còn lại ựược xử lý bằng cách ựốt, hoặc chôn tại các nhà máy xử lý rác. Chi phắ cho việc xử lý rác hàng năm tắnh theo ựầu người khoảng 300 nghìn Yên (khoảng 2.500 USD). Như vậy, lượng rác thải ở Nhật Bản rất lớn, nếu không xử lý kịp thời thì môi trường sống bị ảnh hưởng nghiêm trọng.
Nhận thức ựược vấn ựề này, người Nhật rất coi trọng bảo vệ môi trường. Trong nhiều năm qua, Nhật Bản ựã ban hành 37 ựạo luật về bảo vệ môi trường, trong ựó, Luật ỘXúc tiến sử dụng tài nguyên tái chếỢ ban hành từ năm 1992 ựã góp phần làm tăng các sản phẩm tái chế. Sau ựó Luật ỘXúc tiến thu gom, phân loại, tái chế các loại bao bìỢ ựược thông qua năm 1997, ựã nâng cao hiệu quả sử dụng những sản phẩm tái chế bằng cách xác ựịnh rõ trách nhiệm của các bên liên quan. Hiện nay, tại các thành phố của Nhật Bản, chủ yếu sử dụng công nghệ ựốt ựể xử lý nguồn phân rác thải khó phân hủy. Các hộ gia ựình ựược yêu cầu phân chia rác thành 3 loại : Rác hữu cơ dễ phân hủy, ựược thu gom hàng ngày ựể ựưa ựến nhà máy sản xuất phân compost, góp phần cải tạo ựất, giảm bớt nhu cầu sản xuất và nhập khẩu phân bón; loại rác không cháy ựược như các loại vỏ chai, hộp,Ầ, ựược ựưa ựến nhà máy phân loại ựể tái chế; loại rác khó tái chế, hoặc hiệu quả không cao, nhưng cháy ựược sẽ ựưa ựến nhà máy ựốt rác thu
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 22 hồi năng lượng. Các loại rác này ựược yêu cầu ựựng riêng trong những túi có màu sắc khác nhau và các hộ gia ựình phải tự mang ra ựiểm tập kết rác của cụm dân cư vào giờ quy ựịnh, dưới sự giám sát của ựại diện cụm dân cư. đối với những loại rác có kắch lớn như tủ lạnh, máy ựiều hòa, tivi, giường, bàn ghếẦ thì phải ựăng ký trước và ựúng ngày quy ựịnh sẽ có xe của Công ty vệ sinh môi trường ựến chuyên chở.
Nhật Bản quản lý rác thải công nghiệp rất chặt chẽ. Các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất phải tự chịu trách nhiệm về lượng rác thải của mình theo quy ựịnh các luật về bảo vệ môi trường. Ngoài ra, Chắnh quyền tại các ựịa phương còn tổ chức các chiến dịch Ộxanh, sạch, ựẹpỢ tại các phố, phường, nhằm nâng cao nhận thức của người dân. Chương trình này ựã ựược ựưa vào trường học và ựạt hiệu quả [26].
Sơ ựồ 7: Sơ ựồ tổ chức quản lý CTR tại Nhật Bản
Bộ Môi trường có rất nhiều phòng ban, trong ựó có Sở quản lý chất thải và tái chế có nhiệm vụ quản lý sự phát sinh chất thải, ựẩy mạnh việc tái sử dụng tái chế và sử dụng những nguồn tài nguyên có thể tái tạo một cách thắch hợp với quan ựiểm là bảo tồn môi trường sống và sử dụng một cách có hiệu quả nguồn tài nguyên thiên nhiên.