CHƯƠNG 1 : TỔNG QUAN VỀ QUỸ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN ĐỊA PHƯƠNG
3.2 GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC QUỸ ĐTPT ĐỊA
3.2.2.3 Chuyển đổi mơ hình hoạt động để hồn thiện bộ máy, nâng cao năng
lực hoạt động.
- Từng Quỹ cần xây dựng chiến lược và lộ trình cụ thể từ nay đến 2015 chuyển đổi mơ hình hoạt động, phù hợp với năng lực, yêu cầu hoạt động trong từng giai đoạn.
- Đối với các Quỹ quy mơ hoạt động cịn chưa đủ lớn, vẫn hoạt động kiêm nhiệm (chi nhánh Ngân hàng phát triển) cần triển khai ngay việc chuyển đổi sang mơ hình độc lập theo đúng quy định tại Nghị định số 138/2007/NĐ-CP; cần chủ động chuẩn bị xây dựng phương án thành lập các phòng, ban chun mơn như: phịng thẩm định, phịng đầu tư, phịng tín dụng, phịng quản lý vốn uỷ thác, phịng kế hoạch, phịng tài chính - kế tốn và văn phịng…và bố trí đủ nhân sự phù hợp, trước mắt hoạt động theo mơ hình đơn vị sự nghiệp có thu…
- Đối với các Quỹ có quy mơ lớn, phạm vi hoạt động rộng, cần từng bước chuyển hướng hoạt động theo mơ hình doanh nghiệp hoặc mơ hình Tập đồn đầu tư tài chính hoạt động theo mơ hình cơng ty mẹ công ty con, để vừa tạo mối liên kết về vốn, vừa phát huy tính độc lập của các cơng ty thành viên, vừa tăng cường được sức mạnh tổng hợp của tồn bộ các cơng ty con trực thuộc.
Các Quỹ hội đủ các điều kiện cần thiết có thể tổ chức theo mơ hình oanh
nghiệp hoặc mơ hình Tập đồn đầu tư tài chính hoạt động theo mơ h nh công ty m công ty con). Khi chuyển sang hoạt động theo các mơ hình này, Bộ máy của quỹ đầu tư
phát triển phải là bộ máy độc lập, đội ngũ cán bộ có năng lực chun mơn cao và chuyên nghiệp, có khả năng đáp ứng được các hoạt động đa dạng của Quỹ trên thị trường.
Để chuyển đổi hoạt động theo hai loại mơ hình nêu trên Quỹ ĐTPT phải hội đủ các tiêu chí sau:
Đối v i các Quỹ tổ chức theo mơ hình doanh nghiệp (Cơng ty đầu tư tài chính)
Phù hợp với thực tế và nhu cầu của kinh tế địa phương.
Đã triển khai đầy đủ các hoạt động quy định tại điều lệ tổ chức và hoạt động hiện nay của Quỹ (trong đó doanh số hoạt động đầu tư trực tiếp chiếm trên 60% tổng doanh số hoạt động của Quỹ)
Bộ máy tổ chức độc lập, hoạt động của quỹ và trình độ của cán bộ, nhân viên có tính chun nghiệp cao.
Đối v i các Quỹ tổ chức theo mơ hình Tập đồn đầu tư tài chính
Phù hợp với quy mơ phát triển kinh tế xã hội của địa phương
Vốn điều lệ của Quỹ đạt ít nhất 1.000 tỷ đồng
Đã triển khai toàn diện các hoạt động của Quỹ ĐTPT và có tính chun nghiệp cao. Doanh số hoạt động đầu tư trực tiếp phải chiếm trên 80% tổng doanh số hoạt động của Quỹ.
Có ít nhất 5 cơng ty thành viên hoạt động hạch tốn độc lập hoạt động trong các lĩnh vực khác nhau.
Năng lực của bộ máy quản lý và trình độ chun mơn của cán bộ Quỹ ĐTPT có tính chun nghiệp cao.
Đối v i các Quỹ chuẩn bị thành lập: Có thể nghiên cứu cho phép thí điểm thành
lập Cơng ty cổ phần trong đó vốn Nhà nước giữ cổ phần chi phối nhằm thu hút các thành phần kinh tế cùng tham gia đầu tư, phân tán rủi ro, nâng cao hiệu quả quản trị doanh nghiệp…
- Cần hình thành thêm bộ phận công nghệ để thực hiện chức năng quản lý hệ thống mạng nội bộ, nghiên cứu ứng dụng công nghệ thông tin trong việc quản lý các hoạt động của Quỹ ĐTPT, nhất là các phần mềm về quản trị tài chính, quản trị dự án đầu tư..
- Củng cố tổ chức bộ máy tác nghiệp phù hợp với quy mô hoạt động của Quỹ trong từng giai đoạn phát triển; bố trí cán bộ phù hợp với chun mơn đào tạo để phát huy hết năng lực, đáp ứng tốt nhất yêu cầu công việc.
- Xây dựng và triển khai chiến lược phát triển nguồn nhân lực của các Quỹ như cử cán bộ tham gia các chương trình đào tạo trong và ngoài nước ngắn hoặc dài hạn, nâng cao nghiệp vụ, trình độ ngoại ngữ …