Thứ nhất, về nhận thức, phải khẳng định việc quản lý thuế TNCN ở
các địa phương trên đã góp phần điều tiết thu nhập hợp lý; góp phần cơng bằng xã hội; huy động nguồn lực cho ngân sách nhà nước; kiểm sốt được TNCN; góp phần hạn chế tham nhũng, lãng phí... Bắc Ninh khơng thể là ngoại lệ, cần phải nhận thức đúng vai trị của cơng tác quản lý thuế TNCN.
Thứ hai, xây dựng bộ máy tổ chức quản lý thuế TNCN và đội ngũ cán
bộ công chức quản lý thuế TNCN có phẩm chất đạo đức tốt, giỏi về chuyên môn nghiệp vụ, thành thạo về tin học, giao tiếp được ngoại ngữ nhất là tiếng Anh hoặc theo hướng chuyên sâu về từng lĩnh vực như: nhóm quản lý thuế TNCN đối với cá nhân có thu nhập từ tiền lương, tiền cơng; nhóm quản lý thu nhập từ đầu tư vốn; nhóm quản lý thu nhập từ chuyển nhượng bất động sản... Bắc Ninh nên áp dụng mơ hình quản lý thuế TNCN như ở Hà Nội: Phòng quản lý thuế TNCN ở văn phòng Cục thuế chỉ quản lý thuế TNCN thông qua các tổ chức của người nộp thuế là các cơ quan hành chính, sự nghiệp, đồn thể, các tổ chức quốc tế, văn phòng đại diện của tổ chức nước người, các dự án; còn phòng kiểm tra quản lý thuế sẽ quản lý thuế TNCN của những cá nhân thuộc doanh nghiệp sản xuất kinh doanh, dịch vụ.
Thứ ba, tăng cường công tác tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế,
thành lập các tổ chức tư vấn thuế, thông qua các tổ chức tư vấn thuế giúp cho người nộp thuế nâng cao tinh thần trách nhiệm thực hiện nghĩa vụ thuế, hạn chế được rủi ro về thuế, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra người nộp thuế; thanh tra nội bộ ngành để nâng cao ý thức chấp hành luật thuế của người nộp thuế và xây dựng được đội ngũ cán bộ công chức quản lý thuế TNCN trong sạch, công tâm trong thực thi nhiệm vụ.
Thứ tư, tăng cường sự phối kết hợp giữa các cơ quan quản lý Nhà
nước với cơ quan thuế nhằm quản lý được người nộp thuế một cách có hiệu quả, tăng thu NSNN về thuế TNCN. Thuế TNCN liên quan đến nhiều lĩnh vực quản lý kinh tế xã hội, do đó trong q trình thực hiện cần phải có sự tham gia của các tổ chức chính trị, các tổ chức chính trị xã hội, các tổ chức xã hội nghề nghiệp, các đoàn thể quần chúng, các cơ quan quản lý Nhà
nước.Gắn trách nhiệm của các cấp các ngành, cấp ủy chính quyền địa phương với cơ quan quản lý thuế TNCN.
Thứ năm,xây dựng các tiêu chí phân loại người nộp thuế thành các
nhóm đối tượng như: người Nhật, người Trung quốc, Hàn quốc, Mỹ, Anh... hoặc phân cho cán bộ công chức quản lý thuế theo thu nhập như: thu nhập từ tiền lương, tiền công; thu nhập từ đầu tư vốn, thu nhập từ chuyển nhượng bất động sản...từ đó tìm ra các biện pháp quản lý, phương thức hỗ trợ thích hợp.
Thứ sáu, để quản lý được thu nhập của các cá nhân nhất thiết phải ứng
dụng cơng nghệ thơng tin vào quản lý thuế. Khơng có cơng nghệ thơng tin thì hiệu quả quản lý thuế TNCN sẽ khơng cao, khơng kiểm sốt được thu nhập của các cá nhân có thu nhập ở nhiều nơi, có nhiều loại thu nhập. Vì vậy, cơ quan quản lý thuế TNCN ở Bắc Ninh áp dụng công nghệ thông tin về quản lý thuế TNCN nhập dữ liệu đầy đủ thông tin về người nộp thuế như thu nhập chịu thuế, hồ sơ giảm trừ gia cảnh, số nộp NSNN của cá nhân có thu nhập trên địa bàn tỉnh để kiểm soát được thu nhập của người nộp thuế có thu nhập ở nhiều nơi Vì vậy ngành thuế Bắc Ninh cần tranh thủ sự ủng hộ của Đảng bộ, UBND tỉnh Bắc Ninh, và các cơ quan ban ngành khác trong việc hướng dẫn, tuyên truyền cho mọi tầng lớp trong xã hội có chứng minh nhân dân (hoặc hộ chiếu) đều được cấp mã số thuế TNCN.
Chương 2.
THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP CÁ NHÂN Ở THÀNH PHỐ BẮC NINH
2.1.Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý thuế thu nhập cá nhân ở thành phố Bắc Ninh