b. Một số bài học kinh nghiệm
3.2.3 Tổng kết, phổ biến rộng rói những kinh nghiệm tốt về tổ chức Tổng kết, phổ biến rộng rói những kinh nghiệm tốt về tổ chức thực tiễn trờn cỏc lĩnh vực chủ yếu ở cỏc huyện trong tỉnh.
thực tiễn trờn cỏc lĩnh vực chủ yếu ở cỏc huyện trong tỉnh.
thực tiễn trờn cỏc lĩnh vực chủ yếu ở cỏc huyện trong tỉnh.
Điều này nhằm làm cho người học cú điều kiện tập dượt tổng kết kinhĐiều này nhằm làm cho người học cú điều kiện tập dượt tổng kết kinh nghiệm thực tiễn - một mắt khõu quan trọng trong tổ chức thực tiễn. Chương
nghiệm thực tiễn - một mắt khõu quan trọng trong tổ chức thực tiễn. Chương
trỡnh đào tạo cần bố trớ thời gian cho người học được tham quan, học hỏi những
trỡnh đào tạo cần bố trớ thời gian cho người học được tham quan, học hỏi những
phong trào phỏt triển kinh tế, văn húa, an ninh, quốc phũng ở cỏc địa phương.
phong trào phỏt triển kinh tế, văn húa, an ninh, quốc phũng ở cỏc địa phương.
Giỳp họ học tập kinh nghiệm, nõng cao kỹ năng tổ chức hoạt động thực tiễn.
Giỳp họ học tập kinh nghiệm, nõng cao kỹ năng tổ chức hoạt động thực tiễn.
Tổ chức tham quan những mụ hỡnh lónh đạo, quản lý thành cụng ở cỏc địa
Tổ chức tham quan những mụ hỡnh lónh đạo, quản lý thành cụng ở cỏc địa
phương khỏc nhau, trờn cơ sở đú giỳp cho học viờn rỳt ra được những bài học
phương khỏc nhau, trờn cơ sở đú giỳp cho học viờn rỳt ra được những bài học
kinh nghiệm bổ ớch. Tất cả những điều đú trực tiếp hoặc giỏn tiếp giỳp người
kinh nghiệm bổ ớch. Tất cả những điều đú trực tiếp hoặc giỏn tiếp giỳp người
học trau dồi, rốn luyện, nõng cao năng lực tổ chức thực tiễn của mỡnh.
học trau dồi, rốn luyện, nõng cao năng lực tổ chức thực tiễn của mỡnh.
Thực tiễn của sự nghiệp cụng nghiệp húa, hiện đại húa đũi hỏi ở đội ngũThực tiễn của sự nghiệp cụng nghiệp húa, hiện đại húa đũi hỏi ở đội ngũ
cỏn bộ chủ chốt cơ sở phải nõng cao năng lực tổ chức thực tiễn. Nhưng muốn
cỏn bộ chủ chốt cơ sở phải nõng cao năng lực tổ chức thực tiễn. Nhưng muốn
nõng cao được năng lực tổ chức thực tiễn cho đội ngũ cỏn bộ chủ chốt cấp này
nõng cao được năng lực tổ chức thực tiễn cho đội ngũ cỏn bộ chủ chốt cấp này
thỡ vấn đề đặt ra là cựng với những giải phỏp khỏc cần phải tạo ra được nhu cầu
thỡ vấn đề đặt ra là cựng với những giải phỏp khỏc cần phải tạo ra được nhu cầu
và động lực cũng như cơ chế chớnh sỏch đỳng đắn đối với họ. Một giải phỏp cú
và động lực cũng như cơ chế chớnh sỏch đỳng đắn đối với họ. Một giải phỏp cú
hiệu quả trước mắt và lõu dài là phải thỳc đẩy mạnh việc đổi mới và hoàn thiện
chớnh sỏch đối với cỏn bộ cấp cơ sở ở theo hướng tớch cực và phự hợp với tỡnh
chớnh sỏch đối với cỏn bộ cấp cơ sở ở theo hướng tớch cực và phự hợp với tỡnh
hỡnh mới. Đồng thời phải xõy dựng cho được cơ chế tự học và rốn luyện của đội
hỡnh mới. Đồng thời phải xõy dựng cho được cơ chế tự học và rốn luyện của đội
ngũ này một cỏch tớch cực. Đại hội Đảng lần thứ VII đó chỉ ra nhiệm vụ của
ngũ này một cỏch tớch cực. Đại hội Đảng lần thứ VII đó chỉ ra nhiệm vụ của
cụng tỏc cỏn bộ trong thời kỳ mới “ Tỡnh hỡnh nhiệm vụ mới đặt ra rất nhiều
cụng tỏc cỏn bộ trong thời kỳ mới “ Tỡnh hỡnh nhiệm vụ mới đặt ra rất nhiều
yờu cầu cho cụng tỏc cỏn bộ. Toàn Đảng phải hết sức chăm lo xõy dựng thật tốt
yờu cầu cho cụng tỏc cỏn bộ. Toàn Đảng phải hết sức chăm lo xõy dựng thật tốt
đội ngũ cỏn bộ.
đội ngũ cỏn bộ.
3.2.4.Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cỏn bộ kế cận 3.2.4.Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cỏn bộ kế cận
Nhanh chúng xõy dựng chiến lược cỏn bộ cấp cơ sở nụng thụn trong thờiNhanh chúng xõy dựng chiến lược cỏn bộ cấp cơ sở nụng thụn trong thời
kỳ mới. Nghị quyết Trung ương 5 khúa VII yờu cầu “cú chớnh sỏch và kế hoạch
kỳ mới. Nghị quyết Trung ương 5 khúa VII yờu cầu “cú chớnh sỏch và kế hoạch
tuyển chọn bồi dưỡng và đào tạo cho nụng thụn một đội ngũ cỏn bộ đồng bộ về
tuyển chọn bồi dưỡng và đào tạo cho nụng thụn một đội ngũ cỏn bộ đồng bộ về
ngành nghề, vững vàng về chớnh trị, phẩm chất đạo đức tốt, giỏi về chuyờn
ngành nghề, vững vàng về chớnh trị, phẩm chất đạo đức tốt, giỏi về chuyờn
mụn, nghiệp vụ tương xứng với yờu cầu phỏt triển nụng thụn trong giai đoạn
mụn, nghiệp vụ tương xứng với yờu cầu phỏt triển nụng thụn trong giai đoạn
mới. Xõy dựng và ban hành chớnh sỏch đói ngộ xứng đỏng đối với đội ngũ cỏn
mới. Xõy dựng và ban hành chớnh sỏch đói ngộ xứng đỏng đối với đội ngũ cỏn
bộ để họ yờn tõm làm việc vỡ sự nghiệp phỏt triển nụng nghiệp, xõy dựng nụng
bộ để họ yờn tõm làm việc vỡ sự nghiệp phỏt triển nụng nghiệp, xõy dựng nụng
thụn và vỡ người nụng dõn trờn mọi miền đất nước ” [17,tr.52].
thụn và vỡ người nụng dõn trờn mọi miền đất nước ” [17,tr.52].
Quan điểm để xõy dựng và hoàn thiện chớnh sỏch cỏn bộ cấp cơ sở ởQuan điểm để xõy dựng và hoàn thiện chớnh sỏch cỏn bộ cấp cơ sở ở nụng thụn cần chỳ ý: gắn việc củng cố kiện toàn tổ chức Đảng, chớnh quyền và
nụng thụn cần chỳ ý: gắn việc củng cố kiện toàn tổ chức Đảng, chớnh quyền và
cỏc đoàn thể với việc thực hiện cỏc chương trỡnh mục tiờu phỏt triển kinh tế - xó
cỏc đồn thể với việc thực hiện cỏc chương trỡnh mục tiờu phỏt triển kinh tế - xó
hội. Xõy dựng nụng thụn mới phự hợp với đặc thự của từng vựng. Trờn cơ sở
hội. Xõy dựng nụng thụn mới phự hợp với đặc thự của từng vựng. Trờn cơ sở
phõn định rừ chức năng quản lý, chức năng lónh đạo và tổ chức Đảng và tổ
phõn định rừ chức năng quản lý, chức năng lónh đạo và tổ chức Đảng và tổ
chức chớnh quyền ở cơ sở. Nghiờn cứu việc thực hiện nhất thể húa chức danh
chức chớnh quyền ở cơ sở. Nghiờn cứu việc thực hiện nhất thể húa chức danh
“bớ thư kiờm chủ tịch”. Bởi vỡ cỏch nhất thể húa trỏch nhiệm này đó và đang
“bớ thư kiờm chủ tịch”. Bởi vỡ cỏch nhất thể húa trỏch nhiệm này đó và đang
mang lại hiệu quả tốt ở cỏc địa phương, cơ sở. Nú vừa đảm bảo chức năng lónh
mang lại hiệu quả tốt ở cỏc địa phương, cơ sở. Nú vừa đảm bảo chức năng lónh
đạo của Đảng với Nhà nước vừa đảm bảo chức trỏch cụng việc ở địa phương
đạo của Đảng với Nhà nước vừa đảm bảo chức trỏch cụng việc ở địa phương
được rừ ràng và vừa sức.
được rừ ràng và vừa sức.
Cần chỳ ý tớnh đặc thự và những khú khăn của cỏn bộ cấp huyện núiCần chỳ ý tớnh đặc thự và những khú khăn của cỏn bộ cấp huyện núi
chung và cỏn bộ chủ chốt cấp cơ sở núi riờng để cú thể đưa ra được những chủ
chung và cỏn bộ chủ chốt cấp cơ sở núi riờng để cú thể đưa ra được những chủ
trương, chớnh sỏch thớch hợp. Trong việc xõy dựng cơ cấu toàn bộ phải đồng bộ
trương, chớnh sỏch thớch hợp. Trong việc xõy dựng cơ cấu toàn bộ phải đồng bộ
và bảo đảm chớnh sỏch đói ngộ thỏa đỏng thớch hợp đối với đội ngũ cỏn bộ chủ
chốt cấp cơ sở hiện nay núi chung. Việc nõng cao năng lực bằng con đường bồi
chốt cấp cơ sở hiện nay núi chung. Việc nõng cao năng lực bằng con đường bồi
dưỡng, đào tạo cho đội ngũ cỏn bộ chủ chốt cấp cơ sở đang gặp nhiều khú khăn,
dưỡng, đào tạo cho đội ngũ cỏn bộ chủ chốt cấp cơ sở đang gặp nhiều khú khăn,
trở ngại, cho nờn cần phải đầu tư mạnh mẽ mới cú thể xõy dựng được đội ngũ
trở ngại, cho nờn cần phải đầu tư mạnh mẽ mới cú thể xõy dựng được đội ngũ
cỏn bộ chủ chốt cấp cơ sở ở nụng thụn vững mạnh đỏp ừng với những yờu cầu
cỏn bộ chủ chốt cấp cơ sở ở nụng thụn vững mạnh đỏp ừng với những yờu cầu
mới của sự nghiệp cụng nghiệp húa, hiện đại húa nụng nghiệp.
mới của sự nghiệp cụng nghiệp húa, hiện đại húa nụng nghiệp.
Nếu khụng chỳ ý tới những yờu cầu khỏch quan núi trờn thỡ những cốNếu khụng chỳ ý tới những yờu cầu khỏch quan núi trờn thỡ những cố gắng của quỏ trỡnh nõng cao năng lực tổ chức thực tiễn của đội ngũ cỏn bộ chủ
gắng của quỏ trỡnh nõng cao năng lực tổ chức thực tiễn của đội ngũ cỏn bộ chủ
chốt cấp cơ sở sẽ kộm hiệu quả.
chốt cấp cơ sở sẽ kộm hiệu quả.
Thực tế ở tỉnh Hủa Phăn cú thể giỳp chung ta suy nghĩ sõu sắc về vấn đềThực tế ở tỉnh Hủa Phăn cú thể giỳp chung ta suy nghĩ sõu sắc về vấn đề
này trờn cả cỏc thành tựu và thiếu sút. Đỳng là nõng cao năng lực tổ chức thực
này trờn cả cỏc thành tựu và thiếu sút. Đỳng là nõng cao năng lực tổ chức thực
tiễn cho đội ngũ cỏn bộ chủ chốt cấp cơ sở, phải hiểu thấu đỏo rất nhiều loại
tiễn cho đội ngũ cỏn bộ chủ chốt cấp cơ sở, phải hiểu thấu đỏo rất nhiều loại
quan hệ phức tạp ảnh hưởng tới lợi ớch và hành vi của đội ngũ cỏn bộ chủ chốt
quan hệ phức tạp ảnh hưởng tới lợi ớch và hành vi của đội ngũ cỏn bộ chủ chốt
cấp cơ sở. Ở đõy cần phải giải quyết nhiều mặt chẳng hạn cả về vấn đề giỏo dục
cấp cơ sở. Ở đõy cần phải giải quyết nhiều mặt chẳng hạn cả về vấn đề giỏo dục
và cơ chế phũng ngừa giỳp cho đội ngũ cỏn bộ chủ chốt cấp cơ sở kỏi bị tha
và cơ chế phũng ngừa giỳp cho đội ngũ cỏn bộ chủ chốt cấp cơ sở kỏi bị tha
húa. Thực tế cho thấy cú khi cú những cỏn bộ cú trỡnh độ cao, đó được đào tạo
húa. Thực tế cho thấy cú khi cú những cỏn bộ cú trỡnh độ cao, đó được đào tạo
và kinh nghiệm cụng tỏc những hiệu quả khụng cao. Những hiện tượng tha húa
và kinh nghiệm cụng tỏc những hiệu quả khụng cao. Những hiện tượng tha húa
về phẩm chất đạo đức của cỏn bộ lónh đạo khụng ớt ở nụng thụn vừa qua là một
về phẩm chất đạo đức của cỏn bộ lónh đạo khụng ớt ở nụng thụn vừa qua là một
nguyờn nhõn làm “ mất cỏn bộ” thậm chớ gõy ra “ khủng hoảng cỏn bộ” , gõy bị
nguyờn nhõn làm “ mất cỏn bộ” thậm chớ gõy ra “ khủng hoảng cỏn bộ” , gõy bị
động về quy hoạch cỏn bộ. Việc đề ra chiến lược đào tạo bồi dưỡng cỏn bộ cấp
động về quy hoạch cỏn bộ. Việc đề ra chiến lược đào tạo bồi dưỡng cỏn bộ cấp
cơ sở cú những đặc thự khụng giống như ở cỏc cấp khỏc vỡ vậy phải cú quan
cơ sở cú những đặc thự khụng giống như ở cỏc cấp khỏc vỡ vậy phải cú quan
điểm cụ thể và đồng bộ trong cỏc biện phỏp xõy dựng và nõng cao chất lượng
điểm cụ thể và đồng bộ trong cỏc biện phỏp xõy dựng và nõng cao chất lượng
đội ngũ cỏn bộ chủ chốt cấp cơ sở mà trước hết là kiến thức và năng lực tổ chức
đội ngũ cỏn bộ chủ chốt cấp cơ sở mà trước hết là kiến thức và năng lực tổ chức
thực tiễn.
thực tiễn.
Cỏn bộ ở nụng thụn núi chung và ở cấp cơ sở núi riờng đa số đều là ngườiCỏn bộ ở nụng thụn núi chung và ở cấp cơ sở núi riờng đa số đều là người
ở ngoài biờn chế trong khi đú cụng việc của họ đảm nhận lại là một cấp trong
ở ngoài biờn chế trong khi đú cụng việc của họ đảm nhận lại là một cấp trong
hệ thống tổ chức Đảng và tổ chức nhà nước. Tớnh ổn định trong chức trỏch họ
hệ thống tổ chức Đảng và tổ chức nhà nước. Tớnh ổn định trong chức trỏch họ
đảm nhận ( theo nhiệm kỳ nờn khụng cao). Vỡ vậy ở họ thường cú biểu hiện
đảm nhận ( theo nhiệm kỳ nờn khụng cao). Vỡ vậy ở họ thường cú biểu hiện
khụng yờn tõm cụng tỏc lõu dài. Từ đú ớt cú động lực để tập trung trau dồi, nõng
khụng yờn tõm cụng tỏc lõu dài. Từ đú ớt cú động lực để tập trung trau dồi, nõng
cao năng lực về mọi mặt. Cho nờn để tạo động lực cho họ phấn đấu, cần phải
gấp rỳt xõy dựng chớnh sỏch quy hoạch cỏn bộ của nụng thụn trước hết là ở cấp
gấp rỳt xõy dựng chớnh sỏch quy hoạch cỏn bộ của nụng thụn trước hết là ở cấp
cơ sở phải tượng đối ổn định. Chẳng hạn số cỏn bộ chuyờn mụn nghiệp vụ làm
cơ sở phải tượng đối ổn định. Chẳng hạn số cỏn bộ chuyờn mụn nghiệp vụ làm
cụng tỏc tham mưu giỳp việc cho lónh đạo phải được ổn định và phải tiến hành
cụng tỏc tham mưu giỳp việc cho lónh đạo phải được ổn định và phải tiến hành
quy hoạch đỏo tạo, bồi dưỡng cho họ một cỏch cú hệ thống. Đối với cỏn bộ dõn
quy hoạch đỏo tạo, bồi dưỡng cho họ một cỏch cú hệ thống. Đối với cỏn bộ dõn
cứ ở cỏc chức danh như bớ thư Đảng uỷ huyện, Chủ tịch hội đồng nhõn dõn,
cứ ở cỏc chức danh như bớ thư Đảng uỷ huyện, Chủ tịch hội đồng nhõn dõn,
cũng phải cú gắng ổn định với hai nhiệm kỳ để cú thể đào tạo, bồi dưỡng cho
cũng phải cú gắng ổn định với hai nhiệm kỳ để cú thể đào tạo, bồi dưỡng cho
họ về mặt lý luận Mỏc – Lờnin, tư tưởng Cay Sỏn Phụm Vị Hản, quản lý Nhà
họ về mặt lý luận Mỏc – Lờnin, tư tưởng Cay Sỏn Phụm Vị Hản, quản lý Nhà
nước, quản lý kinh tế, nghiệp vụ cụng tỏc dõn vận và khoa học tổ chức thực tiễn
nước, quản lý kinh tế, nghiệp vụ cụng tỏc dõn vận và khoa học tổ chức thực tiễn
v.v... một cỏch cơ bản. Trong điều kiện cụng việc của họ hiện nay ở cơ sở cũng
v.v... một cỏch cơ bản. Trong điều kiện cụng việc của họ hiện nay ở cơ sở cũng
cần phải cụng chức húa về mặt nhà nước một số chức danh, đặc biệt là đối với
cần phải cụng chức húa về mặt nhà nước một số chức danh, đặc biệt là đối với
đội ngũ cỏn bộ chủ chốt cấp cơ sở.
đội ngũ cỏn bộ chủ chốt cấp cơ sở.
Về cụng tỏc cỏn bộ, cấp trờn trực tiếp là cấp tỉnh, cần phải thường xuyờnVề cụng tỏc cỏn bộ, cấp trờn trực tiếp là cấp tỉnh, cần phải thường xuyờn
rà soỏt phõn loại đội ngũ cỏn bộ chủ chốt theo từng chức danh, nhằm sắp xộp bố
rà soỏt phõn loại đội ngũ cỏn bộ chủ chốt theo từng chức danh, nhằm sắp xộp bố
trớ cho phự hợp. Đồng thời từng bước xõy dựng quy hoạch cỏn bộ theo từng
trớ cho phự hợp. Đồng thời từng bước xõy dựng quy hoạch cỏn bộ theo từng
chức danh với tiờu chuẩn cơ bản là: cú bản lĩnh chớnh trị vững vàng, cú phẩm
chức danh với tiờu chuẩn cơ bản là: cú bản lĩnh chớnh trị vững vàng, cú phẩm
chất đạo đức, cú trỡnh độ kiến thức và năng lực lónh đạo, quản lý và chuyờn
chất đạo đức, cú trỡnh độ kiến thức và năng lực lónh đạo, quản lý và chuyờn
mụn nghiệp vụ giỏi, bảo đảm thực hiện tốt nhất nhiệm vụ được giao.
mụn nghiệp vụ giỏi, bảo đảm thực hiện tốt nhất nhiệm vụ được giao.
Chẳng hạn đối với cỏn bộ chủ chốt cấp huyện phải qua lớp trung cấp lýChẳng hạn đối với cỏn bộ chủ chốt cấp huyện phải qua lớp trung cấp lý