CHƢƠNG 2 : PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.3. Đánh giá công tác quản lý dự án ODA cho đào tạo đội ngũ bác sỹ đa
3.3.1. Những kết quả đạt được trong quản lý dự án ODA cho đào tạo đội ngũ
ngũ BSĐK ở Việt Nam
Trong những năm gần đây, công tác quản lý Dự án ODA đào tạo nhân lực y tế nói chung và đội ngũ BSĐK nói riêng đã có nhiều chuyển biến tích cực. So với khoảng thập niên 2000, khi nước ta cịn là nước nghèo, có thu nhập thấp, thì cơng tác quản lý Dự án ODA đã cải thiện rất nhiều. Cụ thể trước đây công tác quản lý thường thụ động bởi nguồn vốn ODA phần lớn là viện trợ khơng hồn lại. Các Ban QLDA chủ yếu quan tâm đến giải ngân được bao nhiêu, có đúng tiến độ hay không hoặc làm thế nào để giải ngân mà chưa trú trọng đến hiệu quả giải ngân vốn, đối tượng đích của viện trợ có đúng hay khơng, chất lượng sản phẩm đầu ra thế nào, có hỗ trợ được cơng tác đào tạo sau khi ban hành không.
Ngược lại, những năm gần đây, khi nguồn vốn ODA khơng hồn lại giảm, đồng thời chủ yếu là dự án vốn vay, trong giai đoạn nợ công tăng nhanh, công tác quản lý vốn viện trợ đã có chuyển biến tích cực, hệ thống từ chủ đầu tư, ban QLDA, đơn vị thụ hưởng đã nâng cao tinh thần trách nhiệm trong quản lý chất lượng đầu tư ODA bênh cạnh những hoạt động thanh tra, kiểm toán, giám sát triển khai Dự án cũng trở nên khắt khe, chặt chẽ hơn.
Ngoài ra, các văn bản quy phạm pháp luật như: Luật đấu thầu, nghị định về quản lý dự án ODA, các thông tư quy định về định mức chi…đã quy định chặt chẽ và thường xuyên cập nhật về quy trình, phương thức thực hiện hoạt động đấu thầu, xây dựng kế hoạch hoạt động, kế hoạch vốn, đấu thầu, xây dựng dự tốn kinh phí đã tạo điều kiện thuận lợi, hỗ trợ tích cực cho cơng tác quản lý, quản trị và triển khai thực hiện hoạt động dự án trong lĩnh vực đào tạo BSĐK.
Việc thay đổi, đổi mới mơ hình quản lý dự án bằng chủ trương giảm thiểu thành lập các Ban QLDA tuyến tỉnh, địa phương và tận dụng bộ máy quản lý của địa phương, đơn vị đã giúp các Dự án về đào tạo đội ngũ BSĐK góp phần tinh giản bộ máy quản lý Dự án, đồng thời giảm gánh nặng vốn đối ứng để vận hành các Ban QLDA tuyến tỉnh, địa phương và tại các đơn vị.