Chƣơng 2 PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
2.1. Phương pháp nghiên cứu
2.1.2. Phương pháp thu thập thông tin
Trong quá trình thu thập và xử lý thơng tin thì q trình thu thập thơng tin đóng vai trị rất quan trọng, bởi nếu khơng thu thập thơng tin thì làm gì có thơng tin để mà xử lý, hoặc nếu có thơng tin nhưng khơng đúng phương pháp thì khi xử lý thơng tin cũng sẽ gặp nhiều khó khăn.
a. Thu thập thông tin thứ cấp
Các tài liệu, số liệu thứ cấp cóliên quan đến đềtài được thu thập thơng qua các ấn phẩm, các tài liệu, Niên giám thống kê của UBND tỉnh, các văn bản pháp quy, báo cáo của các địa phương , website của các bộ , ngành khác cóliên quan , văn bản pháp luật và thông qua các ý kiến của các chuyên gia, cán bộ đồng nghiệp. Bên cạnh đó số liệu thứ cấp được sử dụng trong luận văn này còn bao gồm: đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội của tỉnh Bắc Ninh, tình hình chi ngân sách qua các năm (2010 - 2014) theo dự toán và quyết toán, được thu thập tại cơ quan như Sở Tài chính, Chi cục thống kê, Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Sở Tài nguyên môi trường,...
b. Thu thập số liệu sơ cấp:
Để có được thơng tin về quản lý chi NS trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh, chúng tôi tiến hành khảo sát các nội dung về quản lý chi thường xuyên, quản lý chi đầu tư phát triển và kiểm soát chi ngân sách qua Kho bạc Nhà nước.
Bên cạnh đó, số liệu sơ cấp còn được thu thập, tham khảo ý kiến của cán bộ làm cơng tác Tài chính kế tốn, thơng qua các cuộc họp giao ban định kỳ do Phịng Tài chính - Kế hoạch chủ trì, nội dung giao ban để cơ sở xin ý kiến chỉ đạo về định
mức chi giao đầu năm, quá trình điều hành trong năm và các giải pháp quản lý chi NSNN tỉnh.
Nội dung tài liệu thu thập gồm, tình hình lập dự tốn ngân sách chi, chấp hành dự toán chi, quyết toán chi, cấp phát thanh toán vốn đâu tư đối với các cơng trình thuộc dự án đầu tư sử dụng nguồn ngân sách nhà nước, quyết toán vốn…
2.1.3. Phương pháp xử lý thông tin
- Các dữ liệu thu thập được đều được kiểm tra lại và hiệu chỉnh theo 3 yêu cầu: Đầy đủ, chính xác và lơgíc.
- Sau khi hiệu chỉnh, các dữ liệu này được nhập vào máy tính và tổng hợp theo các khoản chi.
- Công cụ sử dụng cho xử lý và tổng hợp là: Máy tính, phần mềm excel.
2.1.4. Phương pháp phân tích thơng tin
2.1.4.1. Phương pháp so sánh
Là đối chiếu các chỉ tiêu, các hiện tượng kinh tế đã được lượng hố có cùng nội dung, tính chất để xác định mức, xu hướng biến động của nó trên cơ sở đánh giá thơng qua tính tốn các tỷ số, so sánh thông tin từ các nguồn khác nhau ở các thời điểm khác nhau, chỉ ra các mặt ổn định hay không ổn định, phát triển hay không phát triển, hiệu quả hay khơng hiệu quả để tìm ra giải pháp tối ưu cho mỗi vấn đề.
Phương pháp so sánh được sử dụng trong luận văn để đánh giá sự biến động các chỉ tiêu của quy trình chi NSNN tỉnh trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh năm từ 2010 đến 2014.
- Biểu hiện bằng số: Số lần hay phần trăm.
- Phương pháp so sánh gồm các dạng:
+ So sánh các nhiệm vụ kế hoạch.
+ So sánh qua các giai đoạn khác nhau.
+ So sánh các đối tượng tương tự .
+ So sánh các yếu tố, hiện tượng cá biệt với trung bình hoặc tiên tiến. Sử dung ̣ phương pháp so sánh thống kê trong nghiên cứu đềtài để so sánh kết quảhoaṭđông ̣ quản lý chi Ngân sách Nhànước tỉnh Bắc Ninh giữa các năm , các thời kỳ, hoăc ̣ cơ cấu của các loaịchi ngân sách trong tổng số,...
2.1.4.2. Phương pháp mô tảthống kê
Dựa trên các số liệu thống kê để mô tả sự biến động cũng như xu hướng phát triển của một hiện tượng kinh tế xã hội . Sử dung ̣ phương pháp này trong nghiên cứu đề tài để mơ tả q trình quản lý chi Ngân sách Nhà nước của tỉnh Bắc Ninh.