vụ nhất định. Môi tr-ờng càng thuận lợi, năng lực cạnh tranh càng cao.
1.1.3. Năng lực cạnh tranh của các doanh nghiệp vừa và nhỏ
1.1.3.1. Quan niệm về doanh nghiệp nhỏ và vừa
Nhiều chuyên gia kinh tế và pháp luật của việt nam cho rằng,khái niệm doanh nghiệp nhỏ và vừa đợc “du nhập” từ bên ngoài vào khái niệm doanh nghiệp nhỏ và vừa đợc “du nhập” từ bên ngoài vào việt nam. Tiêu chí phân loại doanh nghiệp nhỏ và vừa ch-a phải đã đ- ợc thống nhất. Định nghĩa về doanh nghiệp nhỏ và vừa rõ ràng phải dựa tr-ớc tiên vào quy mơ doanh nghiệp. Thơng th-ờng, đó là các tiêu chí về số nhân cơng, vốn đăng ký, doanh thu…Các tiêu chí này thay đổi theo từng quốc gia, từng thời điểm khác nhau.
ở Việt Nam, Nghị định số 90/2001/ NĐ-CP ngày 23/11/2001 đ-a ra
và vừa là cơ sở sản xuất, kinh doanh độc lập, đã đăng ký kinh doanhtheo pháp luật hiện hành, có vốn đăng ký khơng q 10 tỷ đồng hoặc theo pháp luật hiện hành, có vốn đăng ký khơng q 10 tỷ đồng hoặc số lao động trung bình hàng năm khơng q 300 ngời”.
Trong thực tế việc xác định doanh nghiệp nhỏ và vừa một n-ớc th-ờng đ-ợc cân nhắc đối với từng giai đoạn phát triển kinh tế, tình hình ờng đ-ợc cân nhắc đối với từng giai đoạn phát triển kinh tế, tình hình việc làm nói chung trong cả n-ớc và tính chất nền kinh tế của n-ớc đó. Nh- vậy việc xác định doanh nghiệp nhỏ và vừa khơng có tính chất “cố định” mà có xu hớng thay đổi theo tính chất hoạt động của nó, mục đích của việc xác định và mức độ phát triển của doanh nghiệp. Tiêu chuẩn để xác định doanh nghiệp nhỏ và vừa có thể là: Tổng vốn đầu t- giá trị tài sản cố định, số lao động th-ờng xuyên, doanh thu, lợi nhuận, vốn bình qn trong lao động…Mỗi n-ớc có những quan niệm khác nhau và lựa chọn tiêu thức phân loại khơng hồn tồn giống nhau.
Đài Loan: doanh nghiệp nhỏ và vừa trong lĩnh vực công nghiệp
và xây dựng là: doanh nghiệp có vốn d-ới 40 triệu đơ la Đài Loan, sốlao động th-ờng xun d-ới 300 ng-ời; trong khai khống có vốn d-ới 40 lao động th-ờng xun d-ới 300 ng-ời; trong khai khống có vốn d-ới 40 triệu đơ la Đài Loan, số lao động th-ờng xuyên d-ới 500 ng-ời. Trong th- ơng mại, vận tải và dịch vụ khác: có tổng doanh thu hàng năm d-ới 40 triệu đô la Đài Loan, số lao động d-ới 50 ng-ời.
Thái Lan: là một trong những n-ớc có tốc độ phát triển kinh tế
nhanh. Họ quan niệm doanh nghiệp quy mơ vừa có từ 50 đến 200 laođộng, doanh nghiệp quy mơ nhỏ có d-ới 50 lao động. Thái Lan chỉ quan động, doanh nghiệp quy mơ nhỏ có d-ới 50 lao động. Thái Lan chỉ quan tâm đến một tiêu thức là lao động và cũng khơng tính đến tính chất đặc thù của ngành kinh tế ( tiêu thức này gần giống với Việt Nam ).
Philipiness: trong sản xuất, doanh nghiệp đ-ợc chia thành 4 loại:
Doanh nghiệp cực nhỏ và hộ gia đình: có vốn d-ới 1,5 triệu pêsơ.
Doanh nghiệp nhỏ: có vốn từ 1,5 đến 15 triệu pêsơ.
Doanh nghiệp vừa: có vốn từ 15 triệu đến 100 triệu pêsơ.Doanh nghiệp lớn: có vốn trên 100 triệu pêsơ. Doanh nghiệp lớn: có vốn trên 100 triệu pêsơ.
Nhật Bản: Doanh nghiệp nhỏ và vừa đ-ợc phân loại nh- sau:
Đối với doanh nghiệp có d-ới 300 lao động và vốn đầu t- d-ới 100 triệu Yên. Trong số này, doanh nghiệp có d-ới 20 lao động đ-ợc coi là doanh nghiệp nhỏ. Đối với doanh nghiệp bán bn: doanh nghiệp có d-ới 100 lao động và vốn đầu t- d-ới 30 triệu Yên. trong số này, doanh nghiệp có d-ới 20 lao động đ-ợc coi là doanh nghiệp nhỏ. Đối với doanh nghiệp bán lẻ và dịch vụ: doanh nghiệp có d-ới 50 lao động và vốn đầu t- d-ới 10 triệu Yên. Trong số này, doanh nghiệp có d-ới 20 lao động đ-ợc coi là doanh nghiệp nhỏ.
Nh- vậy, Nhật Bản chỉ quan tâm đến 2 tiêu thức là vốn và lao động. Đối với tiêu thức lao động của loại hình doanh nghiệp nhỏ thì Nhật Bản quan niệm gần giống với Hàn Quốc, rất thấp so với các n-ớc trong khu vực châu á.
Có thể nói, hầu hết các n-ớc khi xác định Doanh nghiệp nhỏ và vừa đều dựa vào 2 tiêu chí cơ bản đó là vốn và lao động. Song do đặc điểm của một số ngành nghề kinh doanh, ngoài hai tiêu chí trên cịn tham khảo thêm doanh số hoặc doanh thu bán hàng. Việc phân chia doanh nghiệp quy mô vừa và nhỏ ở các n-ớc theo ngành nghề có khác nhau trong từng thời kỳ. Cịn trị số các tiêu chí thì rất khác nhau phụ thuộc vào trình độ phát triển kinh tế của từng n-ớc. Trong một n-ớc lại có sự khác nhau theo từng thời kỳ và từng lĩnh vực sản xuất kinh doanh, nh-ng tựu chung lại,
Doanh nghiệp nhỏ và vừa là doanh nghiệp có tổng số vốn pháp định hoặc tổng giá trị tài sản d-ới 1 triệu USD và số lao động d-ới 500 ng-ời.
Bảng 1.2: Tiêu chí xác định doanh nghiệp nhỏ và vừa ở một số n-ớcN-ớc N-ớc Ơxtrâylia Canada Hồng Kơng Inđơnêxia Nhật Philippin Singapore Thái Lan Mỹ
Tiêu chí xác định doanh nghiệp nhỏ và vừa phụ thuộc vào ýđồ chính sách, khả năng hỗ trợ của chính phủ ở từng thời kỳ. Vì vậy, đồ chính sách, khả năng hỗ trợ của chính phủ ở từng thời kỳ. Vì vậy, các tiêu chí này ở một số n-ớc cũng thay đổi.
Ngay trong cùng một n-ớc, các tiêu chí xác định doanh nghiệp đ-ợc nhận hỗ trợ của một tổ chức nào đó cũng khơng phải bao giờ cũng trùng với tiêu chí của các tổ chức khác hoặc trùng với tiêu chí theo quy định trong luật của Chính phủ (đối với những n-ớc có luật về Doanh nghiệp nhỏ và vừa). Tuy nhiên nếu là chính sách của Nhà n-ớc thì tất nhiên chính sách đó phải tuân thủ luật pháp và phải lấy tiêu chí do luật định để xác định các đối t-ợng đ-ợc h-ởng chính sách đó. Do vậy, tiêu chí xác định Doanh nghiệp nhỏ và vừa của các n-ớc là căn cứ tham khảo tốt đối với Việt Nam.
Nghị định số 90/2001/ NĐ-CP ngày 23/11/2001 của Chính phủquy định doanh nghiệp nhỏ và vừa là cơ sở sản xuất, kinh doanh độc quy định doanh nghiệp nhỏ và vừa là cơ sở sản xuất, kinh doanh độc lập đã đăng ký kinh doanh theo pháp luật hiện hành, có vốn đăng ký không quá 10 tỷ đồng hoặc số lao động trung bình hàng năm khơng q 300 ng-ời. Căn cứ vào tình hình kinh tế - xã hội cụ thể của ngành, địa ph-ơng, hai tiêu chí trên có thể linh hoạt áp dụng đồng thời hoặc một trong hai chỉ tiêu trên (Điều 3, Định nghĩa doanh nghiệp nhỏ và vừa).
Theo nghị định này, chúng tơi xin cụ thể hố thêm: “Doanh
nghiệp nhỏ là doanh nghiệp có lao động ít hơn 50 ng-ời hoặc cótổng số vốn d-ới 1 tỷ đồng; doanh nghiệp vừa là doanh nghiệp có số tổng số vốn d-ới 1 tỷ đồng; doanh nghiệp vừa là doanh nghiệp có số lao động từ 51 đến 300 ng-ời hoặc có tổng số vốn từ 1 tỷ đồng đến 10 tỷ đồng; doanh nghiệp lớn là doanh nghiệp có số lao động trên 300 ng-ời hoặc có tổng giá trị vốn trên 10 tỷ đồng”.
Tóm lại, doanh nghiệp nhỏ và vừa là tổ chức kinh tế, có đầu t- và xúc tiến hoạt động sản xuất, kinh doanh thực hiện các nghĩa vụ về tài chính, đăng ký và chịu sự quản lý của các cấp chính quyền Nhà n-ớc theo luật pháp, đáp ứng những quy định của Chính phủ về quy mơ lao động và vốn.
Tuy nhiên tiêu thức xác định doanh nghiệp nhỏ và vừa nêu trên chỉ nên coi là tiêu chí chung có tính chất “khung” để định hớng và điều chỉnh các chủ tr-ơng, chính sách phát triển khu vực kinh tế này. Trong q trình điều hành cũng cần có sự xem xét, cụ thể hố tiêu chí xác định doanh nghiệp nhỏ và vừa cho từng lĩnh vực kinh tế từng ngành nghề cho phù hợp.
Trong luận văn này, tác giả có chủ đích tập trung vào nghiêncứu đối t-ợng là các doanh nghiệp nhỏ và vừa trong khu vực kinh tế t- cứu đối t-ợng là các doanh nghiệp nhỏ và vừa trong khu vực kinh tế t- bản t- nhân ( xét theo thành phần kinh tế t- nhân không bao gồm thành phần kinh tế có vốn đầu t- n-ớc ngồi, mà thành phần này đ-ợc xếp là một thành phần kinh tế riêng. Bên cạnh đó, nếu xét về quy mơ Doanh nghiệp nhỏ và vừa thì doanh nghiệp có vốn đầu t- n-ớc ngồi chủ yếu là các doanh nghiệp quy mô lớn, số doanh nghiệp nhỏ và vừa trong loại hình này rất ít (quy mơ vốn lớn hơn 10 tỷ đồng).
Cho đến nay, việc phân loại các doanh nghiệp theo quy mô vẫnch-a đ-ợc thực hiện trên phạm vi tồn quốc. Những tiêu chí phân loại quy ch-a đ-ợc thực hiện trên phạm vi tồn quốc. Những tiêu chí phân loại quy mơ đơi khi cũng rất khác nhau khiến cho việc tổng hợp số liệu khơng thực hiện đ-ợc một cách có hệ thống. Có một số nghiên cứu từ nhiều nguồn khác nhau cho phép khẳng định kết luận: “ Doanh nghiệp nhỏ và vừa chiếm tỷ lệ đa số trong khu vực kinh tế t nhân” [20, tr11] và quy mô các doanh nghiệp ở Việt Nam hiện nay theo thống kê của Tổng cục Thống kê năm 2002 cũng cho thấy điều này (xin tham khảo phụ lục số 9). Thêm vào đó, những quan sát đầu tiên về doanh nghiệp nhỏ và vừa ở Việt Nam cũng th-ờng đ-ợc thực hiện ở khối t-nhân, nơi có tỷ lệ doanh nghiệp nhỏ và vừa chiếm đa số. Điều này đã giúp các nhà nghiên cứu v- ợt qua đ-ợc vấn đề thiếu số liệu và đ-a ra đ-ợc kết luận đa chiều.
1.1.3.2. Những lợi thế cạnh tranh của doanh nghiệp nhỏ và vừa
Doanh nghiệp nhỏ và vừa có những đặc điểm sau: