1 Cụng suất luyện phụi dài 2Cụng suất luyện phụi dẹt
1.2. 4 Tổng kết bước đầu về một số bài học đối với Việt Nam
Để đỏp ứng nhu cầu hội nhập, ngành thộp Việt Nam cũn phải nỗ lực vượt qua nhiều thử thỏch, đặc biệt là vấn đề đổi mới tổ chức quản lý, tăng cường đầu tư cụng nghệ hiện đại để tăng sức cạnh tranh của sản phẩm trờn thị trường khu vực và thế giới.
Với bề dày kinh nghiệm trong lĩnh vực sản xuất thộp, Tổng cụng ty Thộp Việt Nam đúng vai trũ trung tõm của ngành thộp Việt Nam. Hội nhập kinh tế quốc tế sẽ mở ra nhiều cơ hội cho cỏc doanh nghiệp thộp trong việc mở rộng thị phần tiờu thụ sản phẩm ở trong nước và nước ngoài. Hiện tại, ngành thộp Việt Nam đang nắm giữ một đội ngũ cỏn bộ, cụng nhõn kỹ thuật cú tay nghề cao, đó được thử thỏch và tụi luyện trong sản xuất. Tham gia hội nhập, ngành thộp Việt Nam cú điều kiện nhanh chúng tiếp cận cụng nghệ mới, phương phỏp quản lý hiện đại, rỳt ngắn được thời gian hiện đại hoỏ cỏc cơ sở sản xuất. Bờn cạnh đú, hội nhập kinh tế quốc tế cũng đặt ra cho ngành thộp Việt Nam một số bài học kinh nghiệm quý giỏ. Từ việc nghiờn cứu bước đầu kinh nghiệm của Trung Quốc, Hàn Quốc và một số nước ASEAN trong việc tổ chức quản lý và phỏt triển ngành thộp trong quỏ trỡnh hội nhập kinh tế quốc tế, cú thể rỳt ra một số bài học kinh nghiệm đối với Việt Nam.
Bài học thứ nhất: Ngành thộp Việt Nam cần đẩy mạnh chuyển dịch cơ
cấu sản phẩm, nõng cao năng lực cạnh tranh, trờn cơ sở chiến lược và quy hoạch tổng thể phỏt triển ngành thộp đó được Thủ tướng phờ duyệt. Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, giữ vững tốc độ tăng trưởng chung của ngành thộp từ 19~26%/năm. Ngành thộp cần tập trung đầu tư vào cỏc sản phẩm mà trong nước chưa sản xuất được và trước mắt là sản xuất những chủng loại sản phẩm cú tớnh cạnh tranh cao trong thị thường khu vực. Đồng thời, tập trung đẩy mạnh xỳc tiến thương mại, tiến tới xuất khẩu sang cỏc thị trường khú tớnh. Bờn cạnh đú, ngành thộp Việt Nam cần tập trung hướng dẫn cỏc doanh nghiệp sẵn sàng cú cỏc biện phỏp đối phú với thị trường khi cú biến động bất lợi.
Bài học thứ hai: Ngành thộp Việt Nam cần tiếp tục rà soỏt, xõy dựng mới
chiến lược kinh doanh của cỏc doanh nghiệp. Trờn cơ sở lựa chọn cỏc sản phẩm cú lợi thế, cú thị trường và cú khả năng cạnh tranh, cỏc doanh nghiệp sản xuất và kinh doanh thộp cần bổ sung chiến lược sản xuất kinh doanh của mỡnh, xỏc định rừ cơ cấu sản phẩm, thị trường, phương thức kinh doanh, ứng dụng khoa học cụng nghệ tiờn tiến, nõng cao chất lượng và giỏ trị sử dụng của hàng hoỏ, khụng ngừng xõy dựng và quảng bỏ thương hiệu. Đồng thời, chỳ trọng giảm chi phớ sản xuất bằng cỏc giải phỏp, kế hoạch cụ thể thực hành tiết kiệm và cắt giảm cỏc chi phớ về nguyờn vật liệu trong sản xuất; điều chỉnh, bổ sung định mức lao động, bảo đảm năng suất lao động; đổi mới tổ chức quản lý, nhất là quản lý năng suất và chất lượng để hạ giỏ thành, nõng cao khả năng cạnh tranh của sản phẩm.
Bài học thứ ba: Để cú thể tận dụng được mọi cơ hội mang lại khi Việt
Nam chớnh thức là thành viờn của Tổ chức thương mại thế giới (WTO), tham gia một cỏch chủ động và tớch cực vào quỏ trỡnh hội nhập và phõn cụng lao động quốc tế nhằm phục vụ sự nghiệp cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ nền kinh tế, ngành thộp Việt Nam cần hết sức trỏnh cỏc tranh chấp thương mại, đặc biệt là việc thực hiện nghiờm tỳc cỏc cam kết với WTO trong cỏc lĩnh vực bị kiện bỏn phỏ giỏ như cỏc nước Trung Quốc, Hàn Quốc và một số nước khỏc đó từng bị Mỹ ỏp đặt lệnh trừng phạt về kinh tế đối với một số mặt hàng sắt thộp.
Bài học thứ tư: Những điều ước và quy phạm của WTO chủ yếu nhắm
vào hành vi kinh tế đối ngoại của chớnh phủ cỏc nước thành viờn. Đối với những nước kinh tế thị trường chưa hoàn thiện như Trung Quốc và Việt Nam thỡ phải hết sức chỳ ý đến cỏc quy phạm, chế ước và chuyển đổi hành vi hành chớnh của chớnh phủ. Nếu khụng, sau khi gia nhập WTO, những hành vi kinh tế mậu dịch đối ngoại của chớnh phủ dễ trở thành đối tượng khiếu kiện của những thành viờn khỏc, nhất là cỏc nước phỏt triển. Do vậy, trước và sau khi gia nhập WTO, Việt Nam luụn phải ý thức được quan điểm “muốn gia nhập WTO thỡ chớnh phủ phải gia nhập trước”.
Để hội nhập thành cụng vào nền kinh tế thế giới, ngành thộp Việt Nam cũng cần kiến nghị với Chớnh phủ một số vấn đề: nhanh chúng thực hiện việc ban hành mới, sửa đổi và bổ sung cỏc văn bản quy phạm phỏp luật để phự hợp
với WTO, đồng thời xõy dựng cơ cấu xột duyệt hành chớnh theo mụ hỡnh “một cửa” nhằm khắc phục tỡnh trạng chồng chộo về chức năng của cỏc cơ quan thuộc Chớnh phủ; tăng nhanh tiến độ điều chỉnh kết cấu nền kinh tế; xõy dựng một sàn giao dịch tớn dụng thuận lợi cho việc phỏt triển thị trường tiền tệ; tớch cực bồi dưỡng đội ngũ nhõn tài cú tố chất tổng hợp, vỡ xu hướng phỏt triển trong thời gian tới là cạnh tranh quốc tế hết sức gay gắt, mà xột cho đến cựng là cạnh tranh về nhõn tài. Do vậy, chỳng ta khụng những cần bồi dưỡng nhõn tài mà cũn phải giữ được nhõn tài. Để giải quyết được những điểm mấu chốt này, ngành thộp Việt Nam cần phối hợp chặt chẽ với cỏc bộ, ngành liờn quan, đặc biệt là với Bộ Cụng nghiệp trong nghiờn cứu xõy dựng cỏc rào cản kỹ thuật trong hội nhập; Chớnh phủ cần nghiờn cứu và thực hiện cỏc giải phỏp hỗ trợ cho cỏc doanh nghiệp sản xuất thộp sao cho phự hợp với những nguyờn tắc, thụng lệ của WTO; tăng cường đầu tư cho cụng tỏc đào tạo cỏn bộ quản lý doanh nghiệp về những vấn đề hội nhập để nõng cao năng lực kinh doanh quốc tế.
Sau khi Việt Nam chớnh thức là thành viờn của WTO thỡ sẽ bước vào giai đoạn hậu WTO. Trong bối cảnh đú, ngành thộp Việt Nam sẽ phải đối mặt với những thỏch thức mới. Để giải quyết vấn đề này, trong thời gian tới, ngành thộp Việt Nam sẽ phải tiến hành những bước đi thớch hợp, ỏp dụng những biện phỏp đún đầu đi trước, tổ chức lực lượng tiến hành nghiờn cứu, hoạch định những chớnh sỏch và biện phỏp ứng phú với tỡnh hỡnh mới.
Từ việc nghiờn cứu tổng quan về thị trường thộp thế giới và kinh nghiệm của một số nước trong việc phỏt triển ngành thộp, cú thể rỳt ra một số nhận xột
như sau:
(1) Thị trường thộp thế giới đang cú xu hướng phỏt triển mạnh, khụng ngừng gia tăng về quy mụ sản xuất và tiờu thụ. Nhỡn chung cỏc quốc gia sản xuất thộp trờn thế giới đều đạt được cỏc chỉ tiờu sản xuất-kinh doanh, đặc biệt ngành thộp Trung Quốc đang trở thành trung tõm hỳt cỏc sản phẩm thộp trờn thế giới. Điều đú thể hiện khỏ rừ ở sự gia tăng mạnh nhu cầu về thộp trong cỏc năm gần đõy, đặc biệt trong 2 năm 2004-2005. Nhu cầu của thị trường Trung Quốc tăng mạnh nhất (13%) do đang phải thực hiện cỏc dự ỏn chuẩn bị cho thế vận hội 2008 và do sự mở rộng cỏc ngành cụng nghiệp, đặc biệt là cụng nghiệp ụ tụ, và xõy dựng.
Ở khu vực chõu Âu, với sức ộp giảm tồn kho, mức độ tăng trưởng của ngành thộp đó giảm xuống 4,6% trong năm 2005. Tuy nhiờn, mức tăng trưởng của ngành thộp chõu Âu được dự bỏo đạt 3,9% trong năm 2006 và 1,5% trong năm 2007.
(2) Tự do hoỏ thương mại đang diễn ra trờn qui mụ toàn cầu với mức độ
ngày càng mạnh mẽ hơn, và trong bối cảnh toàn cầu hoỏ và hội nhập quốc tế, cỏc quốc gia cú ngành sản xuất thộp đều cú những luật chơi chung mang tớnh phổ biến như:
+ Áp dụng việc bảo hộ cỏc nhà sản xuất và bảo bộ quyền sở hữu cụng nghiệp;
+ Luật chống bỏn phỏ giỏ “Anti Dumping”, luật cạnh tranh bỡnh đẳng; + Hàng rào phi thuế quan;
+ Áp dụng cỏc biểu thuế quan ưu đói;
+ Dành cho nhau những quy chế xuất nhập khẩu tốt nhất về ỏp dụng đối xử tối huệ quốc và đối xử quốc gia trong thương mại quốc tế;
+ Áp dụng những tiờu chuẩn quốc tế phổ biến và cỏc hàng rào kỹ thuật,...
(3) Xuất hiện sự khan hiếm của nguồn cung ứng nguyờn liệu thụ như quặng sắt, thộp phế, than cốc, đặc biệt giỏ dầu trờn thế giới khụng ngừng tăng… dẫn đến giỏ thành của cỏc sản phẩm thộp tăng lờn đỏng kể. Tỡnh hỡnh đú đó và sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động sản xuất và tiờu thụ thộp ở hầu hết cỏc nước. Nếu nguồn cung ứng nguyờn liệu và giỏ dầu tiếp tục diễn biến xấu, hoạt động sản xuất thộp cú nguy cơ bị ngừng trệ, nhiều nhà mỏy sẽ phải đúng cửa và sẽ cú một số đụng cụng nhõn mất việc làm…
(4) Từ kinh nghiệm của những quốc gia cú ngành cụng nghiệp thộp phỏt triển trờn thế giới như Trung Quốc, Hàn Quốc và một số nước ASEAN, ngành thộp Việt Nam cú thể học hỏi những kinh nghiệm về sản xuất, kinh doanh và hội nhập, đặc biệt là trong bối cảnh Việt Nam sắp gia nhập Tổ chức thương mại thế giới-WTO.
Với Trung Quốc, quốc gia hàng đầu về sản xuất và tiờu thụ thộp trờn thế giới cú một số đặc điểm đỏng lưu ý, tham khảo: để hạn chế bớt tỡnh trạng cạn kiệt nguồn quặng sắt, Chớnh phủ Trung Quốc đó cấm cỏc cụng ty trong nước khai thỏc và xuất khẩu quặng sắt mà phải đẩy mạnh việc nhập khẩu, khai thỏc
triệt để cỏc nguồn thộp phế từ bờn ngoài. Đồng thời để trỏnh bị ụ nhiễm mụi trường, Chớnh phủ Trung Quốc đó ra lệnh đúng cửa hàng loạt cỏc nhà mỏy, cơ sở sản xuất gõy ra ụ nhiễm.
Gia nhập WTO Trung Quốc cú điều kiện thuận lợi hơn để phỏt triển kinh tế trong khi tiếp tục chương trỡnh cải cỏch cơ cấu đó cú, đồng thời thu hỳt mạnh hơn đầu tư nước ngoài và củng cố nhà nước phỏp quyền. Và điều đú đó trở thành hiện thực, trong nhiều năm liền tốc độ tăng trưởng kinh tế luụn đứng đầu thế giới, tạo ra nhiều cơ hội việc làm, đầu tư làm cho Trung Quốc trở nờn thịnh vuợng hơn.
Thành quả phỏt triển kinh tế của Trung Quốc trong hơn 20 năm qua là rất đỏng khõm phục. Tốc độ tăng trưởng kinh tế trung bỡnh đạt gần 10% mỗi năm, cơ hội việc làm và đầu tư ngày một nhiều. Cải cỏch theo hướng kinh tế thị trường và hội nhập với nền kinh tế tồn cầu đó biến Trung Quốc từ một quốc gia trỡ trệ, khủng hoảng trầm trọng thành một cường quốc thương mại, cú ảnh hưởng ngày càng lớn đến nền kinh tế toàn cầu.
Với Hàn Quốc, một quốc gia hầu như khụng cú tài nguyờn về quặng thộp nhưng vẫn chiếm được vị trớ thứ năm trong ngành sản xuất thộp trờn thế giới. Để đạt được điều này, ngành thộp Hàn Quốc khụng ngừng thu hỳt và phỏt triển cỏc nguồn lực đầu tư cả trong và ngoài nước, cải tiến kỹ thuật và ỏp dụng cụng nghệ sản xuất thộp tiờn tiến nhất trờn thế giới. Trong quỏ trỡnh tham gia WTO, ngành thộp Hàn Quốc đó thành cụng trong việc trỏnh cỏc vụ tranh chấp thương mại, đặc biệt là cỏc vụ kiện bỏn phỏ giỏ.
Trong khu vực ASEAN, về lĩnh vực sản xuất thộp đó nổi nờn một số nước như Thỏi Lan, Malaysia, Indonesia. Ở nhúm nước này, cần lưu ý tham khảo một số kinh nghiệm, chẳng hạn: đẩy mạnh đầu tư giữa hai khõu sản xuất, cỏc nhà mỏy thộp đầu tư thượng nguồn đến hạ nguồn - tức là tổ chức mụ hỡnh sản xuất thộp khộp kớn từ khõu luyện thộp đến cỏn thộp. Về cụng nghệ, với ưu thế là cỏc quốc gia đi sau, ngành thộp một số nước ASEAN đó tiếp cận được cụng nghệ sản xuất tiờn tiến của cỏc nước cú ngành cụng nghiệp thộp phỏt triển trờn thế giới như GHH, Soe Demag (CHLB Đức), VAI (Áo), Danielli (Italia). Ngoài ra, nhằm nõng cao chất lượng sản phẩm thộp luyện, một số nước ASEAN sau khi nấu chảy thộp ở trong lũ điện đó tinh luyện thộp thờm ở lũ thựng nhằm khử bỏ tạp chất và điều chỉnh thành phần hoỏ học mỏc thộp. Đi đầu trong lĩnh
vực này phải kể đến Thỏi Lan (cú 3 lũ loại 25tấn, 50 tấn, 75tấn), sau đú là Malaysia và Singapore.
CHƢƠNG 2
THỰC TRẠNG CỦA NGÀNH THẫP VIỆT NAM VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐANG ĐẶT RA