2. 1 Giới thiệu về KBNN Hải Dƣơng
2.1. 1 Quá trình thành lập
Trong cơng cuộc xây dựng đất nước, cùng với các đơn vị trong ngành tài chính, hệ thơng KBNN đã được thành lập từ rất sớm. Ngày 29-5-1946, Chủ tịch Hờ Chí Minh đã ký Sắc lệnh sô 75/SL thành lập Nha Ngân khơ trực thuộc Bộ Tài chính. Trong thời gian 5 năm tồn tại và hoạt động (1946 - 1951), Nha Ngân khô đã gắn bó mật thiết với những thời kỳ khó khăn nhất của cuộc kháng chiến giải phóng dân tộc, đờng thời đã hoàn thành các trọng trách đã được Chính phủ giao phó. Do tình hình mới của cuộc kháng chiến chơng Pháp, ngày 20-7-1951, Thủ tướng Chính phủ đã ký Nghị định sô 107/TTg (ngày nay gọi là Quyết định) thành lập KBNN đặt trong Ngân hàng Quôc gia Việt nam và thuộc quyền quản trị của Bộ Tài chính. Đến năm 1990, cùng với sự đổi mới của đất nước, ngành ngân hàng đã có bước chuyển biến mạnh mẽ, tách chức năng kinh doanh ra khỏi chức năng quản lý nhà nước về ngân hàng, tổ chức hạch toán kinh tế theo cơ chế mới. Bên cạnh đó, quản lý và điều hành quỹ ngân sách Nhà nước (NSNN) và các quỹ tài chính tập trung của Nhà nước là một nhiệm vụ cực kỳ quan trọng của ngành Tài chính, ảnh hưởng trực tiếp đến việc thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Trong đó, cơ quan quản lý quỹ NSNN không những chỉ làm các nhiệm vụ tập trung nhanh chóng, đầy đủ các khoản thu và thực hiện kịp thời các lệnh chi của ngân sách, mà cịn có trách nhiệm tổ chức cơng tác hạch toán - kế toán, theo dõi, giám sát và đánh giá chất lượng quản lý và sử dụng các
ng̀n tài chính của Nhà nước. Mặt khác, phải thường xuyên tìm giải pháp bổ sung ng̀n lực tài chính để sẵn sàng đáp ứng các nhu cầu chi của nền kinh tế.
Ðể bảo đảm thực hiện các yêu cầu nói trên, giải pháp căn bản là phải thành lập một cơ quan chuyên trách quản lý Quỹ NSNN và các quỹ dự trữ tài chính của Nhà nước. Kinh nghiệm của nhiều nước trên thế giới và thực tiễn Việt Nam cho thấy, khi cơ quan quản lý Quỹ NSNN được tổ chức thành một hệ thông từ trung ương đến địa phương, dưới sự quản lý và điều hành của Bộ Tài chính (hoặc của Chính phủ) thì việc thực thi các nhiệm vụ tài chính ngân sách sẽ rất thuận lợi. Nhận thức rõ ý nghĩa và tầm quan trọng nói trên, ngày 04-01-1990, Hội đồng Bộ trưởng đã ký Quyết định sô 07/HÐBT tái thành lập hệ thông KBNN trực thuộc Bộ Tài chính với chức năng và nhiệm vụ chủ yếu là Quản lý quỹ NSNN và các quỹ dự trữ tài chính Nhà nước; tổ chức huy động vôn cho NSNN và cho đầu tư phát triển.
Cùng với sự ra đời của hệ thông KBNN toàn quôc, Chi cục KBNN Hải Hưng được thành lập theo Quyết định sô 185/TC/QĐ-TCCB ngày 21/3/1990 của Bộ trưởng Bộ Tài Chính. Đờng thời với sự ra đời của Chi cục KBNN Hải Hưng là 11 chi nhánh KBNN huyện trực thuộc được thành lập tại Qút định sơ 186/TC/QĐ-TCCB của Bộ Tài chính ngày 21/3/1990. Đó là các chi nhánh KBNN: Nam Thanh, Tứ Lộc, Châu Giang, Ninh Thanh, Hưng Yên, Cẩm Bình, Mỹ Văn, Kim Mơn, Kim Thi, Phù Tiên, Chí Linh.
Do có sự chia tách tỉnh Hải Hưng thành tỉnh Hải Dương và tỉnh Hưng Yên, KBNN Hải Dương được thành lập tại Quyết định sô 1145/TC-QĐ- TCCB ngày 14/12/1996 của Bộ Tài chính.