HTXNN, cụ thể là:
+ Các cơ quan nhà nước và chính quyền địa phương: Các cơ quan này ban
hành các chính sách hỗ trợ, khuyến khích cho HTXNN phát triển (chính sách tín dụng, thị trường, thuế, KHCN, đào tạo nhân lực, xây dựng cơ sở vật chất cho HTXNN và cơ sở hạ tầng kinh tế-xã hội cho nông thôn, xây dựng thương hiệu và quảng bá sản phẩm cho các HTXNN….), đồng thời quản lý HTXNN theo hành chính địa phương. Các cơ quan này cũng thơng qua HTXNN, nhận các phản hồi thông tin từ các hộ nông dân xã viên và HTXNN để qua đó nghiên cứu, sửa đổi, ban hành các chính sách hỗ trợ sao cho sát với thực tiễn và kịp thời nhất.
+ Các trung tâm khuyến nông và cơ sở nghiên cứu, chuyển giao công nghệ: Các đơn vị này thực sự có vai trị rất quan trọng đối với sự phát triển của kinh
tế hộ và HTXNN. Ngày nay, công tác khuyến nông và chuyển giao KHCN không chỉ thuần túy mang tính chất tư vấn cho nơng dân cách thức sản xuất (sản xuất như thế nào) mà bên cạnh đó, các đơn vị này phải chuyên tâm, năng động để tư vấn cho HTXNN và các hộ nơng dân sản xuất cái gì vừa phù hợp với điều kiện thổ nhưỡng,
dân sẽ sản xuất cái gì thị trường cần chức khơng phải cung cấp ra thị trường cái ta có). Đây là tư duy làm ăn theo kinh tế thị trường cả của các trung tâm khuyến nông và các cơ sở nghiên cứu khoa học cũng như của HTXNN và các hộ nơng dân, vì khi tư vấn tốt, các đơn vị này vừa thu được phí nhiều do HTXNN và nơng dân tin tưởng, vừa có điều kiện phát triển các nghiên cứu có lợi cho sản xuất nơng nghiệp, cịn các hộ nơng dân và HTXNN sẽ yên tâm sản xuất với cây và con giống tốt, có quy trình sản xuất chuyên nghiệp, đáp ứng đúng nhu cầu của thị trường. Khi hợp đồng chuyển giao công nghệ cho HTXNN, các đơn vị này sẽ đỡ vất vả hơn vì HTXNN là một tổ chức kinh tế có tư cách pháp nhân, độc lập, tự chủ, do vậy quyền lợi và trách nhiệm của hai bên sẽ được quy định rõ ràng và cụ thể trong hợp đồng theo luật định, sau đó HTXNN sẽ có trách nhiệm tổ chức thực hiện đến các hộ nông dân xã viên và các hộ nông dân xã viên cũng sẽ được đảm bảo lợi ích tốt hơn khi HTXNN đứng ra làm đại diện ký kết hợp đồng.
+ Các doanh nghiệp, các HTX và các tổ chức kinh tế khác: Các doanh
nghiệp có vai trị rất quan trọng trong sự phát triển của HTXNN. Các doanh nghiệp bao gồm doanh nghiệp cung cấp đầu vào và tiêu thụ đầu ra cho HTXNN. Khi quan hệ làm ăn với HTXNN, các doanh nghiệp được lợi vì chỉ cần giao dịch với một pháp nhân là HTXNN nhưng đằng sau đó là số lượng lớn nhiều khách hàng thường xun, đó chính là các hộ nơng dân xã viên. Các doanh nghiệp yên tâm hơn khi giao dịch với HTXNN vì HTXNN có tư cách pháp nhân, do vậy quyền lợi và nghĩa vụ của các bên sẽ được thực hiện theo hợp đồng được ký kết theo luật định. Các HTXNN giao dịch với các doanh nghiệp cũng sẽ được lợi vì do chủ động xây dựng kế hoạch sản xuất cho các hộ nơng dân xã viên nên HTXNN có thể đặt hàng với số lượng lớn, do vậy HTX thường được ưu đãi của nhà cung cấp về giá. Với những doanh nghiệp làm ăn thường xuyên và đủ độ tin tưởng, HTXNN có thể khuyến khích họ tham gia là thành viên của HTX để qua đó tận dụng những lợi thế về vốn, trình độ quản lý, chuyển giao cơng nghệ và quy trình sản xuất, hỗ trợ đầu vào và bao tiêu đầu ra cho các hộ xã viên và HTXNN… của doanh nghiệp giúp cho HTXNN phát triển tốt hơn. Ngoài ra sự liên kết giữa các HTXNN và giữa HTXNN với tổ chức kinh tế khác trong cùng địa phương, cùng loại hình dịch vụ, hoặc
HTXNN nhận gia công cho các cơ sở ngành nghề tiểu thủ cơng nghiệp khác cũng rất quan trọng, vì sự liên kết này vừa tạo nên sức mạnh cho HTX, vừa tạo công ăn việc làm cho xã viên, tăng thu nhập của xã viên và HTX.
+ Các tổ chức tư vấn, hỗ trợ pháp lý: Các đơn vị này cung cấp các dịch vụ
pháp lý khi HTXNN có nhu cầu. HTXNN có đặc thù là trình độ của cán bộ quản lý cũng như các hộ nơng dân xã viên cịn thấp, vì vậy trong các hoạt động kinh tế rất cần có sự hỗ trợ pháp lý của các tổ chức này như: giúp HTX xây dựng các hợp đồng mẫu trong mua nơng sản, hàng hóa, bán nơng sản phẩm, liên doanh liên kết, cung cấp dịch vụ cho xã viên; tư vấn cho HTXNN khi thành lập, chia tách, giải thể; giúp HTX giải quyết các tranh chấp kinh tế; cung cấp, tư vấn cho HTXNN các thông tin pháp luật quốc tế đối với những HTX có hoạt động XNK nơng sản hàng hóa.
+ Các tổ chức tín dụng, bảo hiểm: Đây là các tổ chức có tác động rất lớn
đến quyết định mở rộng quy mô hoạt động của HTX. Bất kỳ một tổ chức kinh tế nào thì yếu tố vốn cũng là quan trọng hàng đầu, HTXNN là một tổ chức kinh tế tập hợp phần lớn những người bị yếu thế về vốn, do vậy HTXNN rất cần sự hỗ trợ, quan tâm, chia sẻ của các tổ chức tín dụng trong việc vay vốn. HTXNN có hoạt động tín dụng tín dụng nội bộ (được cho vay và huy động vốn của các xã viên HTX), do vậy cũng có thể coi HTXNN là một định chế tín dụng vi mơ ở nơng thơn. HTXNN cũng có thể là đại lý của các cơng ty bảo hiểm vì hoạt động tín dụng và bảo hiểm của HTXNN sẽ hiệu quả hơn do HTXNN ở gẫn người nơng dân nhất, hiểu được hồn cảnh cũng như nhu cầu của từng hộ, do đó việc cho vay và thu hồi vốn hoặc giám sát các hộ xã viên thực hiện các sản phẩm bảo hiểm nông nghiệp sẽ tốt hơn nếu cán bộ HTXNN được đào tạo, tập huấn nghiệp vụ tín dụng, bảo hiểm đúng quy chuẩn của các tổ chức tín dụng, bảo hiểm và luật định. mặt khác vấn đề vốn và bảo hiểm nông nghiệp thật sự là rất cần thiết cho các hộ nông dân trong phát triển kinh tế hộ.
Nói tóm lại, khi HTXNN được thành lập và hoạt động theo đúng pháp luật thì việc thực hiện tốt mối quan hệ giữa HTXNN và các nhân tố trên (Nhà nước, nhà khoa học, doanh nghiệp, tốc chức tín dụng, bảo hiểm, tổ chức hỗ trợ pháp lý) sẽ
Việt Nam nói riêng cũng thực hiện được mục tiêu phát triển nông nghiệp và nông thôn theo hướng hiệu quả và bền vững.
Chú giải của mơ hình 1.1: - Mơi trƣờng pháp lý bên ngồi HTXNN