4.3.1. Kiến nghị với Kho Bạc Nhà nước
Cần nghiên cứu xây dựng hệ thống kế toán nhà nƣớc dựa trên cơ sở kế tốn dồn tích đầy đủ theo chuẩn mực kế tốn cơng quốc tế và hình thành Tổng kế tốn nhà nƣớc tại kho bạc.
Cần sớm thống nhất các văn bản hƣớng dẫn quy trình quản lý thu NSNN qua KBNN, theo hƣớng hiện đại hoá quản lý thu ngân sách nhà nƣớc qua Kho bạc Nhà nƣớc và theo hƣớng đơn giản về thủ tục hành chính, giảm thiểu thời gian, thủ tục nộp tiền cho các đối tƣợng nộp thuế.
Đầu tƣ cho ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin hiện đại, đồng bộ và chuyên nghiệp vào mọi hoạt động của Kho bạc Nhà nƣớc, tiến tới hình thành Kho bạc điện tử vào năm 2020.
theo chức trách và nhiệm vụ, chú trọng nâng cao kiến thức, kỹ năng quản lý và tác nghiệp trong hoạt động ngiệp vụ kho bạc.
4.3.2. Kiến nghị với UBND tỉnh Phú Thọ
Cần quan tâm tới việc tạo nguồn thu cho địa phƣơng, bằng việc phân cấp nguồn thu cho cấp huyện và cấp xã nhiều hơn, để cấp huyện và cấp xã chủ động nguồn thu, đảm bảo các hoạt động chi tại địa phƣơng, giảm dần nguồn bổ sung mất cân đối từ nguồn ngân sách tỉnh.
Đào tạo, bồi dƣỡng, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý nguồn thu tại các xã, thị trấn, để từng bƣớc nâng cao nghiệp vụ khai thác, quản lý thu ngân sách tại các địa phƣơng.
KẾT LUẬN
Quản lý thu ngân sách là một lĩnh vực rất quan trọng trong hoạt động quản lý NSNN nhà nƣớc. Nó đảm bảo nguồn tài chính để duy trì hoạt động của bộ máy nhà nƣớc, đảm bảo trật tự xã hội, an ninh quốc phịng; điều tiết vĩ mơ nền kinh tế.
Cùng với hệ thống quản lý thu NSNN trong cả nƣớc, quản lý thu NSNN qua KBNN Phù Ninh đƣợc hình thành và từng bƣớc đƣợc đổi mới, hoàn thiện cả về tổ chức quản lý, phƣơng thức và quy trình quản lý thu. Năng lực và trình độ quản lý thu NSNN qua KBNN Phù Ninh đƣợc nâng lên đáng kể. Nhờ đó, cơng tác quản lý thu NSNN trên địa bàn trong thời gian qua đã đạt đƣợc những kết quả nhất định, số thu đƣợc tập trung đầy đủ và nhanh chóng vào NSNN; cơng tác quản lý ngày một chặt chẽ và thống nhất, đáp ứng kịp thời nhiệm vụ chi của ngân sách địa phƣơng, góp phần ổn định và phát triển kinh tế của huyện cũng nhƣ của cả nƣớc. Tuy vậy, đến nay quản lý thu NSNN vẫn cịn nhiều hạn chế, cần có những phƣơng hƣớng và giải pháp hữu hiệu để tiếp tục đổi mới quản lý thu NSNN qua KBNN huyện Phù Ninh.
Để công tác quản lý thu ngân sách qua kho bạc nhà nƣớc Phù Ninh ngày càng đƣợc hoàn thiện, cần thực hiện đồng bộ những nhóm giải pháp chủ yếu sau: Nhóm giải pháp hồn thiện phương thức và quy trình thu NSNN qua
KBNN Phù Ninh; Hoàn thiện quản lý phương thức thu ngân sách nhà nước theo hình thức tự khai, tự nộp thuế; Hồn thiện thanh tốn song phương điện tử và phối hợp thu ngân sách nhà nước giữa Kho bạc nhà nước và ngân hàng; Tăng cường sự phối hợp giữa KBNN với các cơ quan thu và cơ quan tài chính trong quản lý thu NSNN trên địa huyện Phù Ninh; Đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán bộ làm công tác thu ngân sách nhà nước;
kho bạc nhà nƣớc Phù Ninh đạt đƣợc những kết quả nhƣ mong muốn còn phụ thuộc vào cơ chế chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nƣớc và các văn bản, chế độ của Bộ Tài Chính và các cơ quan có quan hệ phối hợp trong công tác quản lý thu ngân sách nhà nƣớc.
Tuy vậy, do điều kiện về thời gian và sự hiều biết cịn hạn chế nên vấn đề này khơng thể đƣợc giải quyết hết trong phạm vi của luận văn này và những giải pháp đề xuất của tác giả mới chỉ là bƣớc đầu trên cơ sở gắn kết lý luận đã nghiên cứu gắn với thực tiễn ở cơ quan công tác, tác giả rất mong đƣợc các nhà khoa học, các nhà quản lý, các đồng nghiệp góp ý để luận văn đƣợc bổ sung và hoàn thiện hơn.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ Tài chính, 2001. Thơng tư số 68/2001/TT- BTC ngày 24/08/2001 quy
định chi tiết quy trình hồn trả các khoản thu NSNN. Hà Nội.
2. Bộ Tài chính, 2003. Thơng tư số 59/2003/TT- BTC ngày 23/06/2003
hướng dẫn thực hiện Nghị định số 60/2003/NĐ- CP ngày 6/6/2003 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật NSNN. Hà Nội.
3. Bộ Tài chính, 2003. Thơng tư số 80/2003/TT- BTC ngày 13/08/2003
hướng dẫn tập trung, quản lý các khoản thu NSNN qua KBNN. Hà Nội.
4. Bộ Tài chính, 2008. Thông tư số 128 /2008/TT-BTC ngày 24/12/2008
hướng dẫn quản lý các khoản thu ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước như sau. Hà Nội.
5. Bộ Tài chính, 2013. Thơng tư số 08/2013/TT-BTC ngày 10/01/2013
hướng dẫn thực hiện kế tốn nhà nước áp dụng cho Hệ thống thơng tin quản lý Ngân sách và Kho bạc (gọi tắt là TABMIS). Hà Nội.
6. Bộ Tài chính, 2003. Quyết định số 130/QĐ- BTC ngày 18/08/2003 về việc
ban hành chế độ kế toán NSNN và hoạt động nghiệp vụ KBNN. Hà Nội.
7. Bộ Tài chính, 2011-2015. Số liệu công khai NSNN các năm. Hà Nội. 8. Bộ Tài chính, 2015. Hệ thống Mục lục NSNN. Hà Nội: Nhà xuất bản Tài chính.
9. Bộ Tài Chính, 2014. Thơng tư số 126/2014/TT-BTC ngày 28/08/2014 quy
định một số thủ tục về kê khai thu thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt và các khoản thu khác đối với hàng hóa xuất, nhập khẩu. Hà Nội.
10. Bộ Tài Chính, 2011. Thơng tư số 85/2011/TT - BTC ngày 17/06/2011 về
hướng dẫn quy trình tổ chức phối hợp thu ngân sách nhà nước giữa Kho bạc nhà nước - Tổng cục thuế - Tổng cục hải quan và các Ngân hàng thương mại. Hà Nội.
11. Bộ Tài Chính, 2014. Thơng tư số 39/2014/TT - BTC ngày 31/03/2014
12. Bộ Tài Chính, 2014. Thơng tư số 119/2014/TT - BTC ngày 25/8/2014 để
sửa đổi, bổ sung một số thơng tư có liên quan đến cải cách đơn giản các thủ tục hành chính về thuế. Hà Nội.
13. Lê Văn Hƣng và Lê Hùng Sơn, 2013. Giáo trình Ngân sách nhà nước. Hà Nội: Nxb Trƣờng Đại học kinh Doanh và Công Nghệ Hà Nội.
14. Lê Văn Hƣng và Lê Hùng Sơn, 2013. Giáo trình Kho bạc Nhà nước. Hà Nội: Nxb Trƣờng Đại học kinh Doanh và Công Nghệ Hà Nội.
15. Kho bạc Nhà nƣớc, 2009. Quyết định 1027/QĐ-BTC ngày 19/05/2009
ban hành quy trình quản lý thu ngân sách nhà nước theo dự án hiện đại hóa thu, nộp ngân sách nhà nước. Hà Nội.
16. Kho bạc Nhà nƣớc, 2011-2015. Tạp chí Quản lý Ngân quỹ Quốc gia các
năm. Hà Nội.
17. Kho bạc Nhà nƣớc, 2005. KBNN Việt Nam trong quá trình xây dựng và
phát triển. Hà Nội: NXB Tài chính.
18. Kho bạc Nhà nƣớc Phù Ninh, 2011-2015. Báo cáo thu NSNN các năm. 19. Quốc hội nƣớc Cộng hoà XHCN Việt Nam, 1997. Luật NSNN. Hà Nội:
NXB Tài chính.
20. Quốc hội nƣớc Cộng hồ XHCN Việt Nam, 2002. Luật NSNN. Hà Nội: NXB Tài chính.
21. Quốc hội nƣớc Cộng hoà XHCN Việt Nam, 2002. Luật Ngân sách Nhà
nước đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt nam thơng qua ngày 16/12/2002. Hà Nội.
22. Trần Đình Ty (chủ biên), 2003. Giáo trình Quản lý Tài chính cơng. Hà Nội: NXB Lao động.
23. Trƣờng Đại học Tài chính Kế tốn, 2001. Giáo trình Thuế Nhà nước. Hà Nội: NXB Tài chính.