1.2. Kinh nghiệm về tổ chức quản lý của một số doanh nghiệp viễn thông lớn
1.2.1. Kinh nghiệm của Công ty TNHH viễn thông Trung quốc (China
Telecom Corporation Limited)
Công ty TNHH viễn thông Trung quốc (China Telecom Corporation Limited) là nhà cung cấp dịch vụ viễn thông hữu tuyến và băng thông rộng
lớn nhất thế giới và cũng là nhà khai thác điện thoại di động CDMA lớn nhất thế giới. Đóng vai trị là một nhà khai thác dịch vụ thơng tin tích hợp đầy đủ, China Telecom cung cấp các dịch vụ viễn thông cơ bản, chẳng hạn như các dịch vụ viễn thông cố định và di động; các dịch vụ viễn thông giá trị gia tăng, chẳng hạn như các dịch vụ truy cập Internet và các dịch vụ thơng tin ở Trung Quốc. Tính đến cuối tháng 3/2011, Cơng ty có khoảng 173 triệu thuê bao truy cập đường dây cố định đang hoạt động, số thuê bao băng rộng hữu tuyến đạt hơn 66 triệu thuê baovà số thuê bao điện thoại di động đạt hơn 100 triệu.
Trước đây China Telecom là một công ty nhà nước độc quyền, nhưng hiện đã được chia thành các chi nhánh lớn tại các tỉnh và khu tự trị. Hạ tầng ở 10 tỉnh phía Bắc của Trung quốc đã được chuyển giao cho China Netcom vào năm 2002 (giờ là China Unicom), China Telecom cịn lại 21 tỉnh phía Nam. Mặc dù hai công ty được tự do cạnh tranh trên khắp cả nước, China Telecom vẫn có một thị phần áp đảo ở phía Nam, trong khi Unicom thống trị phía Bắc.
China Telecom đã được niêm yết trên thị trường chứng khốn Hồng Kơng và New York từ năm 2002, nhưng chính phủ Trung Quốc vẫn giữ quyền sở hữu đa số. China Telecom hiện tiếp tục mở rộng hoạt động kinh doanh chiến lược ở nước ngoài. Đến cuối năm 2010, China Telecom đã thành lập 23 văn phịng chi nhánh ở nước ngồi tại 15 quốc gia và vùng lãnh thổ, với mạng PoPs tại 17 thành phố.
Mơ hình tổ chức:
Mơ hình tổng thể của Ban quản trị của China Telecom
Một cấu trúc hai tầng đã được áp dụng làm cấu trúc tổng thể cho ban quản trị doanh nghiệp: Hội đồng quản trị và Hội đồng kiểm soát được thành lập theo Đại hội đồng cổ đơng. Ủy ban Kiểm tốn, Ủy ban khen thưởng, Hội đồng bổ nhiệm được thành lập theo Hội đồng quản trị. Hội đồng quản trị được ủy quyền bởi các Điều khoản của Hiệp hội để thực hiện các quyết định quan trọng liên quan đến hoạt động của Công ty và giám sát các hoạt động hàng
ngày của các quản lý cấp cao. Ủy ban kiểm soát chủ yếu chịu trách nhiệm giám sát việc thực hiện các nhiệm vụ do Hội đồng quản trị và quản lý cao cấp. Mỗi Ban Giám đốc và Ủy ban kiểm soát độc lập chịu trách nhiệm trước Đại hội đồng cổ đông.
Đại hội đồng cổ đông
Kể từ khi niêm yết Công ty vào năm 2002, tại Đại hội đồng cổ đông, các ý kiến của cổ đông riêng biệt được đề xuất bởi Công ty đối với từng khoản mục độc lập. Các thông báo cho các cổ đông cũng cung cấp thông tin chi tiết về các ý kiến. Tất cả các ý kiến trình trong Đại hội đồng cổ đơng được thực hiện thông qua bỏ phiếu thăm dò ý kiến và tất cả các kết quả bỏ phiếu được công bố trên các trang web của Công ty và Sở Giao dịch chứng khốn của Cơng ty TNHH tại Hong Kong.
Hội đồng quản trị
Hội đồng bao gồm các chuyên gia từ ngành nghề khác nhau trong lĩnh vực viễn thơng, tài chính, kinh tế và pháp luật, với một cơ cấu hội đồng quản trị và quan điểm toàn diện và cân bằng hơn trong quá trình ra quyết định. Thời hạn của Hội đồng kéo dài trong ba năm.
Hội đồng quản trị họp ít nhất bốn lần một năm. Các cuộc họp hội đồng quản trị bổ sung sẽ được tổ chức khi cần thiết. Hội đồng quản trị đóng một vai trị quan trọng trong hoạt động của Cơng ty, lập ngân sách, ra quyết định, giám sát, kiểm soát nội bộ, chuyển dịch cơ cấu tổ chức và quản trị doanh nghiệp.
Ủy ban Kiểm toán
Uỷ ban Kiểm toán bao gồm bốn giám đốc độc lập không điều hành. Điều lệ của Uỷ ban Kiểm tốn xác định rõ tình trạng, trình độ, quy trình cơng việc, nhiệm vụ và trách nhiệm, kinh phí và thù lao của Uỷ ban Kiểm toán. Nhiệm vụ chủ yếu của Uỷ ban Kiểm tốn bao gồm giám sát tính trung thực và đầy đủ của báo cáo tài chính của Cơng ty, tính hiệu quả và đầy đủ của việc
kiểm sốt nội bộ Cơng ty và hệ thống quản lý rủi ro, cũng như cơng việc của bộ phận kiểm tốn nội bộ của Công ty. Họ cũng chịu trách nhiệm cho việc giám sát và đánh giá trình độ, sự lựa chọn, bổ nhiệm , tính độc lập và các dịch vụ của kiểm tốn viên độc lập bên ngồi. Uỷ ban Kiểm tốn đảm bảo việc thiết lập và duy trì một hệ thống kiểm sốt nội bộ hiệu quả bao gồm đầy đủ nguồn lực, trình độ và kinh nghiệm của các nhân viên hồn thành nghiệp vụ kế tốn và chức năng báo cáo tài chính của Cơng ty cùng với đầy đủ các chương trình đào tạo của nhân viên và ngân sách liên quan. Uỷ ban Kiểm tốn cũng có thẩm quyền để thiết lập một hệ thống báo cáo tiếp nhận và xử lý các trường hợp khiếu nại hoặc khiếu nại vô danh liên quan đến kế tốn của Cơng ty, kiểm sốt nội bộ và các vấn đề kiểm toán. Uỷ ban Kiểm toán sẽ thường xuyên báo cáo về cơng việc của mình cho Hội đồng quản trị.
Ủy ban tiền lương
Ủy ban tiền lương bao gồm 4 giám đốc độc lập không điều hành. Điều lệ của Ủy ban tiền lương xác định rõ tình trạng, trình độ, quy trình cơng việc, nhiệm vụ và trách nhiệm, chi phí, lương của Ủy ban tiền lương. Ủy ban tiền lương giúp Hội đồng quản trị của Cơng ty để xây dựng chính sách tiền lương tổng thể và cấu trúc cho các Giám đốc của Công ty và nhân viên quản lý cấp cao, và để thiết lập các thủ tục liên quan đến tiền lương được chuẩn hóa và minh bạch. Các nhiệm vụ chính của Uỷ ban tiền lương bao gồm giám sát sự tuân thủ của hệ thống tiền lương của Công ty với các yêu cầu pháp lý, trình bày các báo cáo đánh giá về hệ thống tiền lương của Công ty với Hội đồng quản trị, cũng như đưa ra khuyến nghị cho Hội đồng quản trị đối với các chính sách và cấu trúc tiền lương tổng thể. Ủy ban tiền lương thường xuyên báo cáo cơng việc của mình cho Hội đồng quản trị.
Ủy ban Đề cử
Uỷ ban Đề cử được thành lập bởi 4 giám đốc độc lập không điều hành. Điều lệ của Uỷ ban Đề đặc biệt yêu cầu các thành viên Ủy ban đề cử khơng
có quan hệ gì đáng kể với Cơng ty, và thực hiện theo quy định các yêu cầu liên quan đến "sự độc lập". Nhiệm vụ chính của Ủy ban đề cử bao gồm: thường xuyên rà soát cơ cấu, số lượng thành viên và thành phần của Hội đồng quản trị, xác định các ứng cử viên và tư vấn cho Hội đồng quản trị với trình độ thích hợp cho vị trí Chủ tịch, đánh giá sự độc lập của giám đốc độc lập không điều hành; tư vấn Hội đồng quản trị về các vấn đề liên quan đến việc bổ nhiệm, tái bổ nhiệm giám đốc và kế hoạch kế nhiệm cho Giám đốc.
Ủy ban Giám sát
Ủy ban Giám sát bao gồm 5 giám sát viên, trong đó có một giám sát viên độc lập bên ngoài và đại diện một nhân viên giám sát. Nhiệm vụ chủ yếu của Ủy ban Giám sát bao gồm giám sát, theo quy định của pháp luật, tài chính của Cơng ty và hiệu quả hoạt động của giám đốc, ban quản lý và các quản lý cấp cao khác của Công ty, để ngăn chặn sự lạm dụng quyền hạn. Ủy ban Giám sát là một tổ chức giám sát thường trực trong cơng ty, có trách nhiệm báo cáo cho tất cả các cổ đơng. Ban kiểm sốt tổ chức cuộc họp ít nhất một lần hoặc hai lần một năm.