2.1 KHÁI QUÁT VỀ TỔ CHỨC HỢP TÁC QUỐC TẾ NHẬT BẢN JICA
2.1.1 Lịch sử ra đời và hoạt động của JICA
Ngày 1/10/1999, Ngân hàng Hợp tác quốc tế Nhật Bản (JBIC) được thành lập từ việc sáp nhập hai tổ chức là Quỹ hợp tác Kinh tế hải ngoại Nhật Bản (OECF) và Ngân hàng Xuất – Nhập khẩu Nhật Bản (JEXIM). OECF đã nối lại hoạt động cho vay tại Việt Nam vào tháng 11/1992 qua việc cung cấp một khoản vay hàng hóa trị giá 45.500 triệu Yên.
Kể từ khi thành lập, JBIC có đầy đủ điều kiện pháp lý để thực hiện cho vay và các hoạt động tài chính khác nhằm thúc đẩy xuất nhập khẩu và các hoạt động kinh tế của Nhật Bản tại nước ngồi nhằm ổn định trật tự tài chính quốc tế; phát triển kinh tế xã hội cũng như ổn định kinh tế tại các nền kinh tế đang phát triển, do đó đóng góp vào sự phát triển tốt đẹp của nền kinh tế Nhật Bản cũng như nền kinh tế thế giới. JBIC hoạt động trên nguyên tắc khơng cạnh tranh với các định chế tài chính trong khu vực tư nhân.
Hai hoạt động độc lập về tài chính được JBIC thực hiện một cách riêng rẽ theo các điều khoản trong Luật Ngân hàng Hợp tác quốc tế Nhật Bản là: Các hoạt động tài chính quốc tế (IFOs) bao gồm: Cho vay xuất - nhập khẩu, cho vay đầu tư nước ngồi, bảo lãnh, cho vay bắc cầu, góp cổ phần… và hoạt động hợp tác kinh tế hải ngoại (OECOs) bao gồm: cung cấp các khoản tín dụng ưu đãi ODA, tài trợ đầu tư khu vực tư nhân, nghiên cứu…
Tuy nhiên, kể từ ngày 1/10/2008, Cơ quan Hợp tác quốc tế Nhật Bản (JICA) và bộ phận Hoạt động hợp tác kinh tế hải ngoại Nhật Bản (OECOs)
của Ngân hàng Hợp tác quốc tế Nhật Bản (JBIC) đã hợp nhất thành tổ chức JICA mới. Có thể nói, việc hợp nhất này sẽ đem lại hiệu quả tốt và nhanh hơn. JICA mới sẽ phối hợp với Chính phủ Việt Nam để thực hiện kế hoạch triển khai trong tương lai.