2.4 Đánh giá chung về chương trình xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Hữu
2.4.1 Kết quả đạt được
Trong nhữngnăm vừa qua, mặc dù gặp khơng ít khó khăn, thách thức, nhất là tác động của cuộc khủng hoảng kinh tế thế giới; tình hình biến động của thời tiết, thiên tai và
dịch bệnh diễn ra hàng năm; cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất, lưu thơng cịn gặp nhiều khó khăn, song dưới sự lãnh đạo của Huyện ủy, sự nỗ lực của cả hệ thống chính trị, của các thành phần kinh tế và đặc biệt là sự đồng thuận, tích cực tham gia của người dân. Chương trình phát triển kinh tế - xã hội nói chung, trong đó có chương trình xây dựng nông thôn mới đã đạt được một số kết quả nhất định, đời sống vật chất và tinh thần của cư dân nông thôn đượccải thiện, cụ thể là: Quy hoạch hạ tầng kinh tế - xã hội có nhiều chuyển biến tích cực; cơ cấu kinh tế nơng nghiệp, nơng thơn được chuyển dịch theo hướng tích cực; văn hóa - xã hội có bước phát triển tiến bộ; nước sạch, vệ sinh mơi trường nơng thơn được cải thiện; hệ thống chính trị cơ sở ở nơng thơn được củng cố và kiện tồn vững chắc; tình hình an ninh trật tự xã hội trên địa bàn được củng cố và giữ vững. Cán bộ, nhân dân các dân tộc tin tưởng và chấp hành tốt chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, phấp luật của Nhà nước. Phong trào toàn dân tham gia bảo vệ an ninh Tổ quốc được phát triển rộng khắp, thế trận an ninh nhân dân và quốc phịng tồn dân ở cơ sở xã được giữ vững. Cơng tác hịa giải ở cơ sở được lãnh đạo, chỉ đạo chặt chẽ, hiệu quả, nhờ đó việc khiếu nại, tố cáo đơng người, dài ngày, vượt cấp giảm rõ rệt, góp phần giữ vững ổn định an ninh ở nông thôn. Đến hết năm 2016 bình quân mỗi xã trên địa bàn huyện 8,2, đạt 74,5%kế hoạch. Một số tiêu chí đạt ở mức tuyệt đối như tiêu chí quy hoạch (25/25 xã đạt), tuy nhiên đây là tiêu chí bắt buộc phải đạt từ những năm đầu để làm cơ sở để triển khai thực hiện xây dựng nông thôn mới và là tiêu chí được nhà nước hỗ trợ hồn tồn kinh phí để th các đơn vị có chức năng thực hiện; tiêu chí Lao động có việc làm thường xuyên (25/25 xã đạt) đây là tiêu chí dễ do trên địa bàn lao động chủ yếu hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp, các lao động trẻ đa số đi làm công nhân tại các khu công nghiệp trên địa bàn các tỉnh lân cận,...
Bảng 2.8 Kết quả thực hiệnbộtiêu chí nơng thơn mới theo nhóm
Phân theo
nhóm Thực hiện tiêu chí NTM Kế hoạch hết năm 2016 Thực hiện hết năm 2016 Nhóm 1 Số xã đạt 19 tiêu chí 7 2 Nhóm 2 Số xã đạt 18 tiêu chí 0 Số xã đạt 17 tiêu chí 0 Số xã đạt 16 tiêu chí 0 1 Số xã đạt 15 tiêu chí 0 1 Nhóm 3 Số xã đạt 14 tiêu chí 0 Số xã đạt 13 tiêu chí 1 0 Số xã đạt 12 tiêu chí 0 0 Số xã đạt 11 tiêu chí 4 0 Số xã đạt 10 tiêu chí 0 1 Nhóm 4 Số xã đạt 9 tiêu chí 3 3 Số xã đạt 8 tiêu chí 0 2 Số xã đạt 7 tiêu chí 3 3 Số xã đạt 6 tiêu chí 4 5 Số xã đạt 5 tiêu chí 2 5 Nhóm 5 Số xã đạt 4 tiêu chí 1 1 Số xã đạt 3 tiêu chí 0 1 Số xã đạt 2 tiêu chí 0 Số xã đạt 1 tiêu chí 0 Tổng 25 25
Qua nghiên cứu bảng, kết hợp với phụ lục số 03 cho thấy, đến hết năm 2016 tồn huyện có02 xã đạt chuẩn nông thôn mớiđạt 28,6% kế hoạch đề ra, gốm xã Tân Thành và xã Minh Sơn; số xã trong nhóm đạt từ 15đến 18 tiêu chí có hai xã (xã Đồng Tân và xã Sơn Hà), trong kế hoạch khơng có xã nào, đây thực chất là hai xã nằm trong kế hoạch đạt chuẩn nông thôn mới đến hết năm 2015 tuy nhiên chưa hoàn thành theo kế hoạch; số xãđạt từ 10 đến 14 tiêu chí kế hoạch phấn đấu có năm xã đạt, tuy nhiên chỉ có xã Vân Nham đạt được 10 tiêu chí và đây cũng là xã nằm trong nhóm kế hoạch đạt chuẩn nơng thơn mới chứ tồn huyện chưa phấn đấu được xã nào theo kế hoạch đề ra; số xã trong nhóm từ 5 đến 9 tiêu chí cómười tám xã đạt, trong khi kế hoạch phấn đấu mười hai xã, điều đó chửng tỏ hầu hết số xã trong kế hoạch phấn đấu đạt số tiêu chí
có hai xã (Nhật Tiến và Cai Kinh) nằm trong nhóm xã phấn đấu đạt chuẩn nơng thôn mới nhưng cũng mới đạt chín tiêu chí và nằm trong nhóm này; sơ xã trong nhóm từ 1 đến 4 tiêu chí hiện có hai xã, trong đó có xã Quyết Thắng trong kế hoạch phấn đấu đạt sáu tiêu chí hiện mới đạt ba tiêu chí.Điều này cho thấy việc lập kế hoạch phấn đấu các tiêu chí hằng năm của các xã chưa bám sát điều kiện thực tế, nhiều xã có tư tưởng lập các tiêu chí khó, cần sự hỗ trợ kinh phí của nhà nước để hy vọng nhận được sự đầu tư Trung ương, từ tỉnh, trong khi nội lực còn yếu và ngân sách nhà nước các cấp cịn hạn hẹp, khi khơng nhận được hỗ trợ từ nhà nước thì hầu như xã cũng khơng triển khai thực hiện tiêu chí. Một số xã đăng ký cả những tiêu chí dễ, gần đạt, trách nhiệm chính từ người dân và cơ sở thì trong q trình thực hiện khơng quan tâm cơng tác tun truyền, đôn đốc, kiểm tra giám sát do vậy cũng không đạt được kết quả theo kế hoạch đề ra.