2.1 .Tình hình cơ bản của địa bàn nghiên cứu
2.2.1 .Tình hình dân số, lao động khu vực nông thôn của thành phố Mỹ Tho
3.1. Phương hướng và mục tiêu tạo việc làm cho lao động nữ ở thành phố Mỹ Tho
Tho đến năm 2020
3.1.1. Phương hướng
Lao động nữ là một lực lượng lao động đông đảo vào quan trọng trong phát triển KT- XH của thành phố Mỹ Tho nói chung và khu vực các xã nơng thơn nói riêng. Trong thời gian qua và những năm tới, việc giải quyết việc làm cho lao động nữ là vấn đề cần được chú trọng hơn nữa nhằm phát huy vai trò của người phụ nữ đối với gia đình và xã hội. Tạo việc làm cho lao động nữ sẽ có tác động tích cực đối với sự phát triển kinh tế, cũng như đảm bảo các vấn đề xã hội trên địa bàn thành các xã ở khu vực nông thôn gắn với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của thành phố, nhằm khai thác hết tiềm năng về nguồn lực, thúc đẩy sự tăng trưởng kinh tế của thành phố, cũng như thúc đẩy bình đẳng giới và các mặt khác của đời sống xã hội.
Xuất phát từ yêu cầu đó, định hướng tạo việc làm và thu nhập cho lao động nữ nông thôn tập trung vào chủ yếu vào:
- Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tăng dần tỷ trọng của ngành thương mại – dịch vụ, công nghiệp – xây dựng. Định hướng phát triển của thành phố là tập trung vào những ngành kinh tế mũi nhọn, phát huy lợi thế so sánh của thành phố. Bên cạnh đó tập trung phát triển các ngành kinh tế sử dụng nhiều lao động, đặc biệt là lao động nữ; ưu tiên phát triển các nghành nghề mới mang lại năng suất lao động, thu nhập cao cho người lao động đồng thời áp dụng khoa học kỹ thuật vào nông nghiệp nhằm giảm thiểu áp lực khối lượng công việc cho lao động nữ và tăng năng suất lao động cũng như chất lượng sản phẩm làm ra.
- Đa dạng hóa việc làm theo xu hướng phát triển mạnh mẽ các ngành nghề phi nơng nghiệp, phát triển các loại hình doanh nghiệp vừa và nhỏ thu hút nhiều lao động nữ, tính chất cơng việc thường xuyên nhằm tạo việc làm và thu nhập ổn định cho lao động nữ. Bên cạnh đó cần phát huy các ngành nghề thế mạnh, đặc trưng, đưa các sản phẩm làm ra thêm uy tín, chất lượng, thu hút khách hàng từ đó tạo động
TRƯỜ NG ĐẠ I HỌ C KINH TẾ HU Ế
lực lao động cho lao động nữ. Việc phát triển đa dạng ngành nghề trong các lĩnh vực sản xuất, dịch vụ là cơ hội để lao động nữ tiếp cận với công việc, mở ra cơ hội việc làm cho lao động nữ để họ phát huy vai trị, tính sáng tạo trong các cơng việc có tính đặc thù cho lao động nữ.
- Chú trọng phát triển kinh tế hộ gia đình, nâng cao năng lực sản xuất của kinh tế hộ. Kinh tế hộ gia đình vẫn là hình thức chủ yếu trong kinh tế trên địa bàn nông thôn của thành phố. Vì vậy, việc phát triển mơ hình kinh tế hộ là phù hợp với tạo việc làm, tạo thu nhập cho lao động nữ.
- Đa dạng hóa, nâng cao chất lượng các sản phẩm dịch vụ, chú trọng phát triển các dịch vụ có nhiều tiềm năng để mở rộng thị trường. Định hướng hoạt động dịch vụ nhằm tạo việc làm cho lao động vùng chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp trong quy hoạch phát triển các khu công nghiệp. Chú trọng phát triển du lịch nông thôn, du lịch miệt vườn. Đẩy nhanh quy hoạch, xây dựng kết cấu hạ tầng đơ thị.
- Q trình đơ thị hóa đang diễn ra mạnh mẽ ở thành phố, vì vậy việc xây dựng vùng đô thị mới, xây dựng các khu công nghiệp gắn liền với sự lựa chọn các nhà đầu tư vào các ngành hàng, nhóm sản phẩm có giá trị cao, sử dụng cơng nghệ hiện đại, ít gây ơ nhiễm mơi trường đang là chính sách ưu tiên của thành phố. Thơng qua đó nhằm thu hút quá trình dịch chuyển lao động địa phương, đặc biệt là lao động nữ nơng thơn chưa có việc làm hoặc phải chuyển đổi ngành nghề từ lĩnh vực nông nghiệp sang cơng nghiệp, dịch vụ.
Huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn đầu tư phát triển, tăng cường xúc tiến đầu tư, phát triển thương mại. Tận dụng xu thế hội nhập kinh tế quốc tế và cơ hội tạo ra từ các hiệp định thương mại thế hệ mới (Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương CPTPP); Hiệp định thương mại tự do Liên Minh Châu Âu – Việt Nam (EVFTA)... thành phố cần tiếp tục đa dạng hoá, đa phương hoá các mối quan hệ hợp tác về hợp tác phát triển du lịch, hợp tác về phát triển văn hoá, hợp tác về phát triển thương mại, dịch vụ, hợp tác về phát triển đào tạo nguồn nhân lực và khoa học - công nghệ, hợp tác về hỗ trợ phát triển các ngành nghề tiểu thủ công nghiệp và làng nghề truyền thống,.. Cùng với đó, xuất khẩu lao
TRƯỜ NG ĐẠ I HỌ C KINH TẾ HU Ế
động cũng là một định hướng cho lao động nữ có nguyện vọng cơng việc theo nhu cầu và thu nhập cao.
3.1.2. Mục tiêu tạo việc làm, thu nhập cho lao động nữ nông thôn ở thành phốMỹ Tho đến năm 2020 Mỹ Tho đến năm 2020
3.1.2.1. Mục tiêu chung
Theo phương hướng và mục tiêu phát triển phát triển KT- XH của thành phố giai đoạn 2016 – 2020 và tầm nhìn đến năm 2030, vấn đề giải quyết việc làm cho lao động nói chung và lao động nữ nói riêng phải được ưu tiên hàng đầu. Trước tiên, giải quyết việc làm nhằm tạo thu nhập cho lao động nữ, tạo cho họ có cuộc sống ổn định, phát huy được vai trị của mình đối với gia đình và xã hội. Để nâng cao chất lượng việc làm cho lao động nữ cần kết hợp đào tạo nghề, nâng cao chất lượng lao động và phù hợp với nhu cầu tuyển dụng trên thị trường lao động. Trong những năm tiếp theo phấn đấu giảm dần tỷ lệ lao động nữ thất nghiệp hoặc chưa có cơng việc. Cần tạo việc làm đa dạng để lao động nữ tiếp cận dễ dàng hơn, khẳng định vai trị của phụ nữ trong các ngành nghề có tính đặc thù và khuyến khích lao động nữ tham gia nhiều hơn trong các lĩnh vực mà họ có cơ hội làm việc với thu nhập cao hơn. Giải quyết việc làm cho lao động nữ cũng là mục tiêu để hướng tới xóa đói giảm nghèo, tạo bình đẳng giới trong cơng việc và nhìn nhận chủ quan của con người về vai trị của phụ nữ. Để lao động nữ có cơ hội việc làm hơn cần chú trọng cơng tác đào tạo nghề, góp phần đảm bảo quyền được học nghề và có việc làm của phụ nữ theo quy định của pháp luật; tăng tỷ lệ lao động nữ được đào tạo nghề và nâng cao chất lượng, hiệu quả sức cạnh tranh của lao động nữ, tạo cơ hội để lao động nữ có thể tìm kiếm việc làm có thu nhập ổn định, nâng cao vị thế của phụ nữ. Đồng thời đổi mới công tác giáo dục nghề nghiệp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo các cơ sở giáo dục nghề nghiệp từng bước tiếp cận với trình độ khu vực và quốc tế . Đào tạo nghề phải gắn với nhu cầu xã hội, gắn với quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của thành phố, tập trung đào tạo các ngành nghề mà doanh nghiệp, nền kinh tế, xã hội đang có nhu cầu, chú trọng; khuyến khích các doanh nghiệp tham gia đào tạo nghề gắn với giải quyết việc làm cho người lao động, mở rộng sự tham gia và nâng cao vai trò của các thành phần kinh tế để phát triển sự nghiệp đào tạo nghề.
TRƯỜ NG ĐẠ I HỌ C KINH TẾ HU Ế
Việc làm nói chung và việc làm cho lao động nữ nói riêng là yêu cầu cấp bách của thành phố hiện nay trong việc phát triển KT, XH, giải quyết việc làm cho lao động nữ cần đáp ứng yêu cầu sự nghiệp CNH, HĐH và hội nhập kinh tế quốc tế.
3.1.2.2. Mục tiêu cụ thể
Xác định yêu cầu cấp bách và quan trọng trong việc giải quyết việc làm cho lao động nữ nông thôn của thành phố Mỹ Tho đặt ra các mục tiêu cụ thể cần hướng tới nhằm giải quyết kịp thời và hợp lí nhu cầu việc làm và thu nhập của lao động nữ:
- Mục tiêu giải quyết việc làm của tỉnh đến năm 2020 tỷ lệ lao động nữ có việc làm đạt từ 90% trở lên, 70% số người lao động được giới thiệu việc làm tìm được việc làm; nâng tỷ lệ lao động được giải quyết việc làm qua hệ thống Trung tâm dịch vụ việc làm lên 30-35%; hỗ trợ tạo việc làm cho 4.000 lao động nữ thông qua các dự án vay vốn từ Quỹ Quốc gia về việc làm, đưa 2.600 lao động nữ vào làm việc trong các khu công nghiệp, hàng năm đưa 100-200 lao động nữ đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng.
- Tiếp tục tiến hành thực hiện đề án “Hỗ trợ phụ nữ học nghề, tạo việc làm” với chỉ tiêu hàng năm có trên 85% lao động nữ được tuyên truyền, phổ biến các chủ trương của Đảng, pháp luật, chính sách của Nhà nước về dạy nghề và việc làm. Hàng năm phối hợp với cơ sở dạy nghề và Trung tâm giới thiệu việc làm của thành phố Mỹ Tho và của tỉnh Tiền Giang thực hiện tư vấn, đào tạo nghề cho trên 62% lao động nữ nông thôn trên tổng số lao động được đào tạo, tạo việc làm mới cho trên 80% lao động nữ được đào tạo; phấn đấu đến năm 2020 tỷ lệ lao động nữ qua đào tạo nghề đạt từ 70% trở lên trên tổng số lao động, tỷ lệ lao động nữ có việc làm sau khi học nghề tối thiểu đạt 50%. Triển khai các đề án, các chương trình mục tiêu quốc gia theo lộ trình: Đề án 938 về “Tuyên truyền giáo dục, vận động, hỗ trợ phụ nữ tham gia giải quyết một số vấn đề xã hội liên quan đến phụ nữ” giai đoạn 2017 - 2027; Đề án 939 về “Hỗ trợ phụ nữ khởi nghiệp giai đoạn 2017 - 2025”; tập trung tuyên truyền, vận động, hỗ trợ thành lập tổ
hợp tác, hợp tác xã do phụ nữ quản lý; Đề án 1956 về “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020”.
TRƯỜ NG ĐẠ I HỌ C KINH TẾ HU Ế
- Khuyến khích, tạo điều kiện mặt bằng, hỗ trợ vốn,… cho các cơ sở SX, KD hoạt động nhằm thu hút được LLLĐ nữ chưa tìm kiếm được việc làm hoặc chuyển đổi công việc theo nhu cầu. Phụ nữ trong độ tuổi lao động, ưu tiên dạy nghề cho các đối tượng thuộc diện được hưởng chính sách ưu đãi, người có cơng với cách mạng, hộ nghèo, hộ có thu nhập tối đa bằng 150% thu nhập của hộ nghèo, người tàn tật, người trong diện thu hồi đất canh tác, phụ nữ bị mất việc làm trong các doanh nghiệp; khuyến khích, hỗ trợ cho lao động nữ phát triển các nghành nghề dịch vụ, các cơng việc u cầu tính khéo léo thay vì tính chất cơng việc cần sức lực,…