Nâng cao nhận thức và năng lực của các chủ thể nhằm đáp ứng tiêu chuẩn

3. Đối tượ ng, mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu

3.2. Một số giải pháp hoàn thiện chính sách xúc tiến thương mại tiêu thụ một

3.2.4. Nâng cao nhận thức và năng lực của các chủ thể nhằm đáp ứng tiêu chuẩn

- Các cơ quan của tỉnh Sơn La cần chủ động tiến hành các hoạt động tuyên truyền để nâng cao nhận thức của các doanh nghiệp, hợp tác xã về tầm quan trọng cũng như kết quả đạt được từ việc thực hiện hoạt động xúc tiến thương mạị

Qua đó, tăng cường sự phối hợp hiệu quả của DN, HTX đối với các phương tiện truyền thông nhưđài phát thanh, truyền hình, báo chí và mạng xã hội trong công tác truyền thông nhằm gia tăng hoạt động quảng bá của doanh nghiệp, hợp tác xã cũng như giới thiệu tiềm năng sản xuất các sản phẩm chủ lực.

- Đẩy mạnh cơng tác tun truyền, phổ biến chính sách thơng qua nhiều hình thức khác nhau nhằm đảm bảo đối tượng thụ hưởng được tiếp cận dễ dàng với nội dung chính sách, qua đó nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách. Rõ ràng, bản thân doanh nghiệp, các cơ sở, những người làm nghề, hộ sản xuất đa số khơng có đủ khả năng (nhân lực, chi phí…) để tự thực hiện một cách quy mô các hoạt động xúc tiến thương mại thúc đẩy tiêu thụ sản phẩm. Đa số các hoạt động XTTM tự thực hiện đều ở quy mô nhỏ, đơn lẻ.

Do vậy, cần truyền thơng, phổ biến đểcác đối tượng có thể biết, hiểu và tích cực tham gia vào các chương trình XTTM quy mơ, chun nghiệp do cơ quan quản lý nhà nước tổ chức, kết nốị Qua đó, các DN, HTX, hộ sản xuất có thể giới thiệu hiệu quả sản phẩm của mình, tăng khả năng tìm kiếm, mở rộng và liên kết cung cấp sản phẩm đến người tiêu dùng ở nước ngoài và các thị trường khác.

- Tỉnh cần chú trọng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ doanh nhân, HTX để nâng cao trình độ đồng thời khuyến khích các doanh nghiệp, HTX tham gia

đào tạo nhân lực công nghệ cao, gắn kết chặt chẽ giữa nghiên cứu, đào tạo với hoạt động sản xuất kinh doanh và nhu cầu của thị trường.

Có chính sách để thu hút nhân tài có trình độ kỹ thuật chun mơn cao, có năng lực đổi mới sáng tạọ Tiềm năng nông sản đã sẵn có tuy nhiên trong thời gian tới cần định hướng, hỗ trợ dịch chuyển lao động nông nghiệp sang lao động công nghiệp - thương mại, xây dựng một đội ngũ lao động mới có ý thức, tổ chức kỷ luật cũng như có tay nghề, năng lực cao, có khảnăng tiếp thu học hỏi và sẵn sàng đổi mới đểđạt được năng suất cao, chất lượng hiệu quả.

3.2.5. Hồn thiện chính sách về đầu tư phát triển hạ tầng XTTM

Để hoàn thiện được các hoạt động xúc tiến thương mại, nâng cao năng lực xúc tiến thương mại, tỉnh Sơn La cũng cần chú trọng đầu tư vào các cơ sở hạ tầng thương mại như các chợ địa phương, chợ trung tâm xã, siêu thị cũng như các trung tâm thương mại, các cửa hàng giới thiệu sản phẩm OCOP, sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểụ... Đây chính là nơi để giới thiệu các sản phẩm địa phương cũng như tập trung trưng bày các sản phẩm tiềm năng, nhằm tiếp cận và quảng bá sản phẩm địa phương,cũng như hình ảnh của tỉnh tới khách hàng, các đối tác và các doanh nghiệp ở các tỉnh lân cận hay các tỉnh, thành phố lớn để tạo mối liên kết hợp tác cũngnhư mở rộng kinh doanh

Tổ chức các điểm cố định tại thành phố Hà Nội, Hải Phịng, Quảng Ninh, Thanh Hóa, Nghệ An, Lạng Sơn, Lào Cai, Thành phố Hồ Chí Minh và các tỉnh, thành trong cả nước để trưng bày, giới thiệu các sản phẩm nông sản của tỉnh Sơn La đến người tiêu dùng trong cả nước, từ đó có cơ hội quảng bá ra nước ngồị

Bên cạnh đó, để kịp thời thích ứng với sự phát triển của KHCN, Tỉnh cần chú trọng hoạch định và thực thi những chính sách quản lý và phát triển hạ tầng XTTM trên nền tảng số, qua các website, qua các ứng dụng, qua các trang mạng xã hội, trên các trang TMĐT. Theo đó, Tỉnh cần xây dựng những

chính sách để thúc đẩy, hỗ trợ đối với hoạt động XTTM của cơ quan QLNN trên các website của cơ quan, đối với hoạt động XTTM của DN, HTX, cơ sở sản xuất như thiết lập website, đưa thông tin giới thiệu sản phẩm trên các nền tảng TMĐT…; Hỗ trợ các doanh nghiệp đẩy mạnh phát triển thương mại điện tử trên nhiều phương thức để kết nối tiêu thụ các sản phẩm nơng sản.

3.2.6. Nâng cao chính sách truyền thơng tiếp cận và phát triển thị trường

Tỉnh cần chú trọng đổi mới cách thức quảng bá, các hoạt động truyền thông để thu hút được sự quan tâm cũng như gia tăng khả năng tiếp cận của doanh nghiệp tới người tiêu dùng trong cả nước.

Tiếp tục tổ chức các hoạt động truyền thông tiếp cận phát triển thị trường một cách truyền thống như tổ chức các Hội nghị, các tuần hàng; tham gia các gian hàng tại các hội chợ đểtrưng bày, quảng bá, kết nối các sản phẩm nông sản tại các tỉnh, thành trong cả nước và nước ngoài như: Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, Hải Phịng, Quảng Ninh, Thanh Hóa, Nghệ An, Quảng Tây, Vân Nam Trung Quốc, và một số nước… để các doanh nghiệp và người tiêu dùng biết đến để kết nối tiêu thụ các sản phẩm.

Bên cạnh đó, hiện nay, cùng với sự phát triển của KHCN, cũng như tác động những vấn đề thực tế, việc tổ chức các hoạt động truyền thơng, quảng bá đã có sự thay đổi sâu sắc về cách thức. Đơn cử như trong bối cảnh dịch bệnh Covid-19, doanh nghiệp Việt Nam không thể tham gia các hoạt động xúc tiến truyền thống, Bộ Cơng Thương đã nhanh chóng triển khai đa dạng các hình thức xúc tiến mới trên cơ sở ứng dụng công nghệ thông tin. Cục Xúc tiến thương mại đã tổ chức một loạt các sự kiện hội thảo trực tuyến cung cấp thơng tin về tình hình, cơ hội thị trường nước ngoài, kết nối giao thương trực tuyến, giúp doanh nghiệp tiết giảm thời gian, chi phí xúc tiến. Do vậy, Tỉnh cần hoàn thiện, bổ sung thêm những quy định, các chính sách cụ thể để có thể quản lý và phát triển đối với các hình thức XTTM mới nàỵ

Cùng với thị trường trong nước, Tỉnh cần tăng cường liên kết mở rộng thị trường, tìm kiếm đối tác tiềm năng để xuất khẩụ Điều này cần sự hỗ trợ của các bộ, ngành Trung ương cũng như các tỉnh bạn tạo nên sự kết nối chặt chẽ, phối hợp đồng bộ giữa các cấp, các ngành trong quảng bá, xúc tiến tiêu thụ, xuất khẩụ Trong giai đoạn 2021- 2025, các Hiệp định thương mại mà Việt Nam tham gia đã có hiệu lực nên Việt Nam đã tham gia hội nhập sâu rộng với các thị trường lớn như EU và một số nước. Do vậy trong thời gian tới, các cơ quan quản lý nhà nước của Sơn La cần có giải pháp, phối hợp, hỗ trợđó là:

- Thường xuyên tổ chức các đồn cơng tác hoặc tham gia các đồn cơng tác của Bộ Nơng nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Công Thương đi khảo sát thị trường các thị trường tại EU, Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc, Mỹ, Úc…để hỗ trợ quảng bá, kết nối tiêu thụ các sản phẩm nông sản của tỉnh.

- Hỗ trợ các doanh nghiệp hoàn thiện các thủ tục, hồ sơ pháp lý để đủ điều kiện xuất khẩu các sản phẩm nông sản sang thịtrường các nước.

- Tranh thủ sự hỗ trợ của các bộ ngành trung ương, Tổ chức các hội nghị giao thương trực tuyến với các các tỉnh trong nước và thị trường nước ngoài Hỗ trợ các doanh nghiệp, hợp tác xã quảng bá, kết nối tiêu thụ và xuất khẩu cho từng loại sản phẩm chủ lực như xoài, nhãn, chanh leo, cà phê... và một số sản phẩm đã qua chế biến. Tổ chức các buổi Hội thảo giới thiệu sản phẩm nông sản Sơn La với các thị trường (mời đại diện các doanh nghiệp thu mua; đại diện Hải quan của nước bạn) nhằm phổ biến kiến thức về yêu cầu của thị trường và tạo môi trường kết nối giao thương giữa doanh nghiệp hai bên.

Là một địa phương có tiềm năng du lịch rất lớn, Sơn La cần có cơ chế khuyến khích liên kết giữa các công ty du lịch lữ hành để mở rộng khai thác các điểm, tuyến du lịch. Thêm vào đó, cần có sự vào cuộc của chính quyền trong việc vận động các đơn vị du lịch, lữ hành đưa khách về các địa phương,

các đơn vị sản xuất sản phẩm công nghiệp để tham quan mua sắm, tạo ra nguồn thu cho địa phương.

Đồng thời cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền quảng bá về sản phẩm như tổ chức tham gia các hội chợ triển lãm, trong nước và quốc tế; giới thiệu thông tin về sản phẩm của địa phương trên các tạp chí, ấn phẩm trên các kênh thơng tin mà người tiêu dùng thường quan tâm, theo dõị Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, quảng bá các sản phẩm nông sản trên các phương tiện thông tin đại chúng như: truyền hình, báo chí để quảng bá kết nối tiêu thụ. Xây dựng các phóng sự, Video clip, sách ảnh, ấn phẩm để giới thiệu về doanh nghiệp, về các sản phẩm nơng sản của tỉnh, thơng qua đóđể có điêu kiện gửi mẫu sản phẩm, Video clip, thông tin về doanh nghiệp, về sản phẩm nông sản và sản phẩm để quảng bá tại các Hội nghị, Hội thảo, Hội chợ quốc tế tại các nước, thông qua tham tán thương mại của Việt Nam tại nước ngoài; Tham gia một số gian hàng trưng bày, quảng bá, giới thiệu các sản phẩm nông sản của tỉnh Sơn La tại một số hội chợ quốc tế tại các nước như: Pháp, Anh, Nhật Bản, Hàn Quốc…để quảng bá, kết nối tiêu thụ sản phẩm.

- Thông qua các kênh thông tin đại chúng, website, tích cực tuyên truyền các thông tin về quy định củanước nhậpkhẩu liên quan đến chấtlượng sản phẩm và xuất xứ hàng hóạ Tiếp tục cung cấp các thông tin về doanh nghiệp, hợp tác xã , chủng loại, quy cách, tiêu chuẩn chất lượng các sản phẩm nông sản trên địa bàn tỉnh Sơn La để đề nghị các đơn vị trực thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Công Thương, Sở Công Thương các tỉnh hỗ trợ quảng bá, kết nối, tiêu thụ.

3.2.7. Các nhóm giải pháp về hoạt động tư vấn, hỗ trợ XTTM trên địa bàn bàn

- Hồn thiện cơng tác phân cơng, phối hợp trong thực hiện chính sách XTTM. Tăng cường phối hợp giữa Sở Công Thương, các cơ quan nhà nước liên quan, doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ sản xuất và hiệp hội ngành hàng trong

tiếp cận và mở rộng thịtrường. Để sự phối hợp được hiệu quả, cần có sự phân cơng trách nhiệm rõ rệt của mỗi bên:

- Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại cũng như xuất khẩu những mặt hàng tiềm năng của tỉnh Sơn La tới với người tiêu dùng nước ngồi; tăng cường cơng tác khảo sát, tìm hiểu thịtrường - ngành hàng nhằm đưa ra những dự báo cung - cầu của thị trường cũng như xu hướng tiêu dùng của khách hàng. Ngoài ra những buổi họp mặt định kỳ giữa Sở, các sở ngành liên quan với UBND huyện, thành phố nhằm tháo gỡ những khó khăn trong quá trình triển khai hoạt động xúc tiến thương mạị

- Nâng cao chất lượng dịch vụ chăm sóc khách hàng nhiều hơn bằng việc có thể gọi điện hoặc gửi email trực tiếp để xác nhận đơn đặt hàng cũng như theo dõi vận chuyển của hàng hố. Bên cạnh đó, sựhỗ trợđẩy mạnh ứng dụng thương mạiđiện tử, zalo, các kênh điệntử khác nhằmđẩy mạnh cơng tác kết nối tiêu thụ,xuấtkhẩụ... Ngồi ra cầnđềnghị các bộ ngành liên quan hoàn thiện các văn bản pháp luật lie฀n quan đến chính sách xúc tiến thu฀o฀ng mại cũng nhu฀ chính sách xuất nhạ฀p khẩu để tạo môi tru฀ờng pháp lý lành mạnh cho các doanh nghiẹ฀p cạnh tranh.

- Phát triển cơ sở hạ tầng của tỉnh. Việc hỗ trợ này giúp các doanh nghiệp, hợp tác xã trong tỉnh tiếp cận và sử dụng các phương tiện và kỹ thuật hiện đại với chi phí thấp để nâng cao khả năng cạnh tranh của hàng hóa, dịch vụ do các doanh nghiệp ở tỉnh cung cấp. Hướng tiếp cận trong thời gian tới có thể là: Đầu tư có trọng điểm, tập trung vào những cơng trình mang lại hiệu quả kinh tế, xã hội cao; Tập trung đầu tư, xây dựng các trung tâm thương mại, cơ sở giao dịch hàng hóa; Khai thác và sử dụng có hiệu quả vốn trung ương, địa phương cấp và nguồn vốn khác; Tăng cường hợp tác quốc tế trong các cơng trình cơ sở hạ tầng để tranh thủ các nguồn lực như vốn, kỹ thuật, công nghệ, quản lý…

- Tăng cường mối liên kết, phối hợp giữa các tổ chức XTTM của các bộ, ngành Trung ương, địa phương, hiệp hội, các doanh nghiệp. Do cơng tác XTTM có liên quan đến nhiều bộ, ngành và cơ quan khác, vì vậy, cần phải phát huy sức mạnh tổng lực của nhiều cơ quan để tăng cường phối hợp hoạt động XTTM với xúc tiến đầu tư, xúc tiến du lịch XTTM trở thành nhiệm vụ chung của các cấp, các ngành, như vậy mới phát huy tối đa hiệu quả công tác này; Xây dựng cơ chế hợp tác, chia sẻ thơng tin, thích hợp với các tổ chức XTTM ở các tỉnh, thành phố, đặc biệt là các tỉnh tây bắc trung du miền núi bắc bộđể công tác xúc tiến thương mại mang lại hiệu quả caọ

- Hỗ trợ tuyên truyền, quảng bá thương hiệu sản phẩm hàng hóa của tỉnh tại các hội chợ, triển lãm, hội nghị, hội thảo, các đợt tổ chức sự kiện… trong nước cũng như quốc tế. Xây dựng các ấn phẩm, tài liệu quảng bá cho doanh nghiệp, hợp tác xã; Hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã quảng bá thông qua Trung tâm XTTM các tỉnh , thành phố.

- Tổ chức đào tạo hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã xây dựng và quảng bá thương hiệu, nhãn hiệu sản phẩm của doanh nghiệp có chất lượng đối với những sản phẩm chủ lực của tỉnh. Xây dựng chiến lược quảng bá thương hiệu cho các doanh nghiệp, hợp tác xã của tỉnh.

- Một số giải pháp chủ yếu đối với sản xuất hàng hóa, đặc biệt là các mặt hàng nông sản chủ lực của Tỉnh nhằm nâng cao chất lượng sản phẩm và tính cạnh tranh của sản phẩm.

Trong bối cảnh thời đại công nghệ 4.0, cần nhanh chóng áp dụng tiến bộ khoa học và cơng nghệ vào tất cả các khâu của quy trình trồng trọt, sản xuất, nhằm nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm. Tăng cường mở rộng quy mô trồng trọt, sản xuất theo tiêu chuẩn VietGAP, GlobalGAP kết hợp với các chuỗi cung ứng nơng sản an tồn. Đồng thời tăng cường thu hút đầu tư phát triển công nghiệp chế biến nhằm tăng tỷ trọng xuất khẩu sản phẩm đã qua chế biến. Từ đó đồng bộ hóa và nâng tầm thương hiệu sản phẩm của Sơn

La về lâu dài được nhận diện là sản phẩm xuất khẩu chủ yếu sang các thị trường lớn/khó tính.

Để nâng cao chất lượng sản phẩm hàng hóa nơng sản của tỉnh Sơn La, khắc phục những tồn tại, hạn chế về vùng nguyên liệu trong giai đoạn 2015 - 2020, tỉnh Sơn La cần tiếp tục phải cải tạo, lựa chọn các loại giống cây trồng có năng suất và chất lượng tốt (như: giống Nhãn Idor, Thanh Nhãn, các giống Xoài, Thanh Long, Chanh Leo, Bơ… ) để cải tạo, phát triển tại Sơn La và đủ điều kiện xuất khẩu sang các thị trường cao cấp như: Mỹ và các nước EU; Đẩy mạnh việc áp dụng khoa học kỹ thuật, kiểm sốt quy trình sản xuất an tồn, ứng dụng nơng nghiệp công nghệ cao vào trong sản xuất nông nghiệp để nâng cao năng suất và chất lượng nông sản của tỉnh Sơn La, đáp ứng được yêu cầu của thịtrường;

Tạo điều kiện hỗ trợ các doanh nghiệp, Hợp tác xã, hộ gia đình đầu tư phát triển hệ thống các kho bảo quản lạnh để góp phần dải vụ, giãn vụ, dự trữ để duy trì cung cấp nguyên liệu cho các nhà máy chế biến, thời gian cung cấp hàng hóa ra thị trường trong nước và xuất khẩu được lâu hơn, dài hơn, nâng