Nam đối với hệ thống tổ chức, chƣơng trình, dự án tài chính vi mơ trong thời gian tới
Năm 2011 Thủ tƣớng chính phủ đã ban hành Quyết định số 2195/QĐ-TTg Phê duyệt Đề án xây dựng và phát triển hệ thống tài chính vi mơ tại Việt Nam đến năm 2020 xác định mục tiêu: Xây dựng và phát triển hệ thống tổ chức tài chính vi mơ an tồn, bền vững, hƣớng tới phục vụ ngƣời nghèo, ngƣời có thu nhập thấp, các doanh nghiệp siêu nhỏ, doanh nghiệp nhỏ, góp phần thực hiện chủ trƣơng của Đảng và Nhà nƣớc về đảm bảo an sinh xã hội và giảm nghèo bền vững.
Tiếp theo ngày 22/01/2020 Thủ tƣớng chính phủ ban hành Quyết định số 149/QĐ-TTg Phê duyệt “Chiến lƣợc tài chính tồn diện quốc gia đến năm 2025, định hƣớng đến năm 2030” trong đó tiếp tục khẳng định mục tiêu: Phát triển hệ thống các tổ chức, chƣơng trình, dự án tài chính vi mơ hoạt động an tồn, hiệu quả, bền vững, hƣớng tới mục tiêu phục vụ ngƣời nghèo, ngƣời thu nhập thấp, phụ nữ và doanh nghiệp siêu nhỏ với các sản phẩm, dịch vụ tài chính đa dạng, linh hoạt, phù hợp, góp phần thực hiện chủ trƣơng của Đảng và Nhà nƣớc về đảm bảo an sinh xã hội và giảm nghèo bền vững;
Trên tinh thần nội dung chỉ đạo của Thủ tƣớng chính phủ tại Quyết định số 2195/QĐ-TTg và Quyết định số 149/QĐ-TTg, NHNN Việt Nam đã ban hành kế hoạch triển khai thực hiện và đã xác định mục tiêu, nhiệm vụ của ngành trong việc xây dựng phát triển các tổ chức, chƣơng trình, dự án TCVM, cụ thể:
- Mục tiêu: Quán triệt đầy đủ nhận thức việc xây dựng phát triển hệ thống các tổ chức, chƣơng trình, dự án TCVM trong Chiến lƣợc tài chính tồn diện quốc gia đến năm 2025, định hƣớng đến năm 2030; và là một trong những giải pháp góp
phần hỗ trợ vốn cho ngƣời nghèo, ngƣời có thu nhập thấp, các doanh nghiệp siêu nhỏ, doanh nghiệp nhỏ để phục vụ phát triển kinh tế nhằm thực hiện chiến lƣợc quốc gia về xóa đói giảm nghèo bền vững và đảm bảo an sinh xã hội. Đồng thời có những giải pháp giám sát chặt chẽ hoạt động của các tổ chức, chƣơng trình, dự án TCVM theo quy định của pháp luật, điều chỉnh, chuyển đổi định hƣớng cho các tổ chức, chƣơng trình, dự án TCVM phát triển an toàn, bền vững trên cơ sở pháp lý đầy đủ.
- Nhiệm vụ:
(i) Nghiên cứu, đề xuất hồn thiện khn khổ pháp lý nhằm tạo điều kiện môi trƣờng thuận lợi cho hoạt động của các tổ chức, chƣơng trình, dự án TCVM.
(ii) Tham mƣu cho Chính phủ về giải pháp quản lý đối với hoạt động của các tổ chức, chƣơng trình, dự án TCVM. Xây dựng các văn bản hƣớng dẫn thi hành Luật liên quan đến hoạt động của các tổ chức, chƣơng trình, dự án TCVM.
(iii) Hoàn thiện quy định, quy chế về an toàn hoạt động TCVM; hƣớng dẫn tiêu chuẩn, điều kiện hoạt động, thành lập, tổ chức lại, giải thể đối với các tổ chức TCVM; hƣớng dẫn trình tự, thủ tục, hồ sơ cấp, thu hồi giấy phép thành lập và hoạt động của các tổ chức TCVM và các loại giấy phép hoạt động khác.
(iv) Hoàn thiện cơ chế thanh tra, giám sát đối với các tổ chức, chƣơng trình, dự án TCVM.
(v) Phổ biến, tuyên truyền và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chính sách, chiến lƣợc, quy hoạch, kế hoạch, chƣơng trình, dự án, đề án về TCVM sau khi đƣợc cơ quan nhà nƣớc có thẩm quyền ban hành hoặc phê duyệt.
(vi) Hỗ trợ thành lập Hiệp hội TCVM; hƣớng dẫn, kiểm tra hoạt động của Hiệp hội TCVM trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của NHNN theo phân cấp, ủy quyền của Thống đốc NHNN.
(vii) Hỗ trợ các tổ chức, chƣơng trình, dự án TCVM trong việc đào tạo đội ngũ cán bộ, chuyên gia, hình thành các cơ sở đào tạo về TCVM, xây dựng cơ sở dữ liệu chung về TCVM và thành lập Hiệp hội TCVM.
(viii) Phối hợp với các cơ quan, tổ chức có liên quan đào tạo, bồi dƣỡng về chuyên môn, nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức, viên chức làm công tác thanh
tra, giám sát, quản lý hoạt động TCVM; chia sẻ các kinh nghiệm và thông lệ hoạt động TCVM tốt nhất giữa các đối tác tham gia vào ngành TCVM và giữa cơ quan quản lý với các tổ chức hoạt động TCVM,…