- Ngày 15/5/2015 thông tư liên tịch số: 05/2015/TTLTBTPBCABYT hướng
3.3.1. Một số kiến nghị với các cơ quan Nhà nước cấp trên về đăng ký hộ tịch
và phải được nâng cao về mọi mặt, có phong cách cơng tác khoa học, thật sự là tấm gương tốt về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, kiến thức chun mơn và ý chí phấn đấu cho nhân dân noi theo. Có như vậy, sự chỉ đạo của Tư pháp xã mới có tính thuyết phục cao, cán bộ đi chỉ đạo ở các thơn mới có uy tín thật sự và giành được sự tín nhiệm của nhân dân. Đặc biệt, xã phải “chú trọng đổi mới chỉnh đốn các tổ chức bộ máy làm công tác cán bộ”, chăm lo xây dựng tổ chức đội ngũ cán bộ ở xã một cách tồn diện từ phẩm chất chính trị, trình độ chun mơn, nghiệp vụ, năng lực, tác phong và phương pháp cơng tác đến quy trình cơng tác khoa học và phương tiện làm việc hiện đại, tuyển chọn những người có tâm, trung thực và có kinh nghiệm làm cơng tác cán bộ ở xã. Khắc phục tình trạng đưa người mắc khuyến điểm, vi phạm kỷ luật về cơ quan, tổ chức, hoặc chọn
người tốt, nhưng ít quan tâm đến việc đào tạo, bồi dưỡng họ.
3.3. Một số kiến nghị
3.3.1. Một số kiến nghị với các cơ quan Nhà nước cấp trên về đăng ký hộtịch tịch
Nhằm phát huy những kết quả đã đạt được, đồng thời khắc phục những bất cập cịn tồn động trong cơng tác đăng ký và quản lý hộ tịch, trong thời gian tới cần tập trung vào một số giải pháp sau đây:
* Tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước về hộ tịch.
Công tác quản lý, đăng ký hộ tịch cần được coi là công tác quan trọng của Cấp uỷ, Chính quyền địa phương, khơng phải là cơng tác của riêng ngành Tư pháp.
Sở Tư pháp cần xác định vai trò quan trọng của mình, chủ động, tích cực hơn nữa trong việc tham mưu, đề xuất với Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, cũng như sự phối hợp với các Sở, Ban, ngành trong q trình tổ chức thực hiện; sớm có giải pháp cụ thể phù hợp với tình hình thực tiễn của địa phương để khắc phục tình trạng bng lỏng quản lý hoặc hạn chế, yếu kém trong công tác quản lý, đăng ký hộ tịch; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra đối với hoạt động đăng ký hộ tịch ở cấp huyện, cấp xã; việc đăng ký hộ tịch có yếu tố nước ngồi; thay đổi, cải chính hộ tịch… kịp thời uốn nắn các sai sót, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật trong hoạt động đăng ký và quản lý hộ tịch.
* Tăng cường bảo đảm các điều kiện về phương tiện, cơ sở vật chất cho các Cơ quan tư pháp.
Chính quyền địa phương cần xác định rõ ý nghĩa và tầm quan trọng của công tác hộ tịch trong việc góp phần xây dựng các chính sách về Kinh tế, xã hội, An ninh, Quốc phịng và dân số kế hoạch hóa gia đình để quan tâm, đầu tư hơn cho cơng tác này. Cần dành kinh phí nhất định cho việc mở các lớp tập huấn, các đợt tuyên truyền để người dân hiểu được quyền và nghĩa vụ đăng ký hộ tịch của mình. Tại các xã, phường, thị trấn cần trang bị đầy đủ phương tiện làm việc (máy tính), tủ lưu hồ sơ, sổ hộ tịch, bố trí địa điểm tiếp dân...
* Tăng cường công tác tuyên truyền.
Cần coi công tác tuyên truyền là nhiệm vụ khơng thể thiếu của chính quyền địa phương; nâng cao nhận thức về pháp luật cho người dân, đặc biệt là bà con thuộc khu vực miền núi, vùng sâu vùng xa là đòi hỏi cấp bách, cần được thực hiện thường xuyên. Để thu hút sự tham gia của bà con, cần có những tài liệu chuẩn phục vụ cơng tác tun truyền, trong đó lưu ý trình độ của người dân theo từng vùng. Bên cạnh đó cũng cần đầu tư những khoản kinh phí cần thiết phục vụ cho công tác tuyên truyền, để bảo đảm hiệu quả của công tác tuyên truyền.
* Tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong đăng ký và quản lý hộ tịch, xây dựng cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử.
Cần thiết lập mạng tin học để quản lý cơ sở dữ liệu về đăng ký hộ tịch, hộ khẩu và các trang thiết bị cần thiết cho việc bảo quản, lưu trữ lâu dài và xử lý, khai thác được nhanh chóng, thuận tiện, tiến tới nối mạng tại tất cả các điểm đăng ký hộ tịch trên địa bàn.
* Quán triệt tinh thần Cải cách hành chính, tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho người dân khi có yêu cầu đăng ký hộ tịch.
Thực hiện yêu cầu Cải cách hành chính theo hướng đơn giản hóa quy trình, rút ngắn thời gian giải quyết, giảm bớt chi phí và phiền hà cho cơng dân khi có yêu cầu đăng ký hộ tịch đã được thể hiện tại Luật Hộ Tịch số 60/2014/QH13.
Tuy nhiên, để người dân thực sự được hưởng lợi từ yêu cầu Cải cách thủ tục hành chính, địi hỏi trước hết là các công chức trực tiếp giải quyết yêu cầu đăng ký hộ tịch của cơng dân phải là những người có đạo đức, có tâm với nghề; thực hiện đúng chức trách của cán bộ cơng chức nói chung và cán bộ làm cơng tác hộ tịch nói riêng đã được quy định cụ thể trong pháp luật.
* Lập Sổ bộ hộ tịch và cấp Sổ hộ tịch cá nhân.
Để khắc phục tình trạng dữ liệu hộ tịch của cá nhân bị phân tán, khơng kết nối được với nhau thì cần cải tiến sổ hộ tịch và phương thức đăng ký, quản lý hộ
tịch. Theo đó, cần lập Sổ bộ hộ tịch (do cơ quan nhà nước quản lý) và cấp Sổ hộ tịch cá nhân (do cá nhân công dân giữ để sử dụng khi cần chứng minh tình trạng hộ tịch của mình). Sổ bộ hộ tịch được lập và Sổ hộ tịch cá nhân được cấp khi công dân đăng ký khai sinh và các sự kiện hộ tịch phát sinh sau khi đăng ký khai sinh như: kết hôn, ly hôn, ni con ni, giám hộ, thay đổi, cải chính hộ tịch... cũng sẽ phải được ghi vào Sổ bộ hộ tịch và Sổ hộ tịch cá nhân.
* Củng cố và tăng cường hoạt động đăng ký và quản lý hộ tịch tại các Cơ quan đại diện.
Bộ Tư pháp phối hợp chặt chẽ với Bộ Ngoại giao trong việc tập huấn về nghiệp vụ hộ tịch, quốc tịch cho các cán bộ sang làm công tác lãnh sự tại các Cơ quan đại diện; tổ chức các đoàn kiểm tra để kịp thời uốn nắn những sai sót (nếu có) trong q trình thực hiện.
Các Cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài cần thực hiện nghiêm túc quy định của pháp luật về hộ tịch; bảo đảm đưa công tác hộ tịch tại các Cơ quan đại diện ngày càng đi vào nền nếp, đáp ứng yêu cầu quản lý Nhà nước cũng như đáp ứng yêu cầu đăng ký hộ tịch của công dân Việt Nam ở nước ngoài.