- Ngày 15/5/2015 thông tư liên tịch số: 05/2015/TTLTBTPBCABYT hướng
3.2.7. Đẩy mạnh công tác giám sát, thanh tra, kiểm tra việc thực hiện đăng ký quản lý về hộ tịch
ký quản lý về hộ tịch
Hiện nay, do sự chỉ đạo, kiểm tra của lãnh đạo UBND đối với công tác cán bộ xã chưa làm tốt, nên nhiều nơi có sự đánh giá khác nhau, cũng như có cách giải quyết thiếu chính xác, kịp thời về những vấn đề nảy sinh.
Sự chỉ đạo, giúp đỡ của cấp UBND huyện và Phòng Tư pháp huyện đối với cơ sở là tồn diện, riêng đối với cơng tác cán bộ nổi lên mấy nội dung sau:
- Cùng với việc chăm lo quán triệt chủ trương, Nghị quyết của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước, chỉ thị, Nghị quyết của tỉnh, của huyện cho cơ sở, các huyện ủy phải xây dựng chủ trương, phương án, biện pháp về các mặt kinh tế - xã hội nói chung, cơng tác tổ chức - cán bộ nói riêng, để từng đơn vị có cơ sở vận dụng vào việc xác định nhiệm vụ chính trị và kế hoạch cơng tác ở cơ sở mình. Thực tế ở nơng thơn ở cơ sở cịn lúng túng trong việc xác định phương hướng, nhiệm vụ và giải pháp phát triển kinh tế - xã hội và về công tác xây dựng Đảng, ở những nơi trung bình hoặc yếu kém, khi đánh giá, tổng kết các q trình cơng tác ở cơ sở thường chưa xác định đúng nguyên nhân của tình hình, chưa xác định rõ các khâu quan trọng cần tháo gỡ để khắc phục khó khăn, phát huy những thành quả đạt được. Vì vậy, UBND xã phải giúp đỡ cán bộ hộ tịch thấy được cái gì thúc đẩy, đâu là cản trở trong quá trình đi lên của cơ sở. Đồng thời chỉ rõ các khâu đột phá, nhiệm vụ trung tâm, những nội dung, biện pháp cần tập trung giải quyết.
- Kiểm tra là một trong những chức năng lãnh đạo của Đảng, các cấp ủy “có trách nhiệm xây dựng chế độ kiểm tra cán bộ và công tác cán bộ”.
- Có biện pháp thường xuyên bảo vệ cán bộ hộ tịch xã. Xây dựng mà không bảo vệ, phát triển mà khơng củng cố thì đội ngũ cán bộ sẽ không lớn mạnh. Trong
điều kiện Đảng cầm quyền và những tác động của mặt trái trong cơ chế thị trường, cán bộ, đảng viên dễ bị sa ngã. Ngoài ý thức rèn luyện của cán bộ, tổ chức đảng phải có biện pháp quản lý, bảo vệ phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, làm kinh tế, quan hệ xã hội, ... Của cán bộ thông qua các quy chế cụ thể để giữ cho cán bộ hộ tịch cấp xã được trung thực, trung thành, khơng có nghi vấn về chính trị, khơng bị thoái hoá, sa ngã.
- Những quyết định về vấn đề cán bộ quản lý hộ tịch có ý nghĩa quyết định đến việc thực hiện nhiệm vụ chính trị và ảnh hưởng đến sinh mệnh chính trị của người cán bộ. Vì vậy, lãnh đạo xã cần phải tăng cường sự lãnh đạo tập thể, đồng thời đề cao trách nhiệm cá nhân trong xem xét những vấn đề quan trọng như phương hướng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch công tác cán bộ, chủ động xem xét, lựa chọn, bố trí, đề bạt cán bộ chủ chốt thuộc phạm vi quản lý; sắp xếp, điều động một số chức danh quan trọng trong hệ thống chính trị; tổ chức việc đào tạo, bồi dưỡng và thực hiện chính sách chế độ đối với cán bộ quản lý hộ tịch.
Nếu tập trung làm tốt những nội dung đó, UBND xã sẽ giúp cho cán bộ quản lý hộ tịch nhanh chóng trưởng thành, sự vững mạnh của cơ sở được củng cố, duy trì. Thực hiện những nội dung nói trên, ngồi các cơng văn, chỉ thị, UBND xã phải phân cơng Phó chủ tịch UBND xã phụ trách lĩnh vực này chỉ đạo, giúp đỡ cán bộ tư pháp xã. Cái được của cách phân công này là làm cho UBND xã gần, sát với nhân dân nhiều hơn, đưa thông tin chỉ đạo của xã đến nhân dân kịp thời và toàn diện, giúp nhân dân giải quyết được một số khó khăn.
- Cần khắc phục tình trạng người đi chỉ đạo chỉ tập trung ở một địa bàn, cịn địa bàn khác do khơng có điều kiện gần gũi nên nắm tình hình khơng đều khắp, trong khi yêu cầu cơng tác của UBND xã là phải hiểu tình hình ở tất cả các thôn.
- Lãnh đạo UBND xã phải nắm vững chủ trương, chỉ thị của cấp trên, đặc điểm tình hình kinh tế - xã hội và cơng tác xây dựng Đảng, cơng tác hộ tịch, từ đó đề ra chủ trương, biện pháp giúp công chức hộ tịch thực hiện tốt.
- Lãnh đạo xã không bao biện làm thay công chức hộ tịch, tạo cho công chức Tư pháp - Hộ tịch có thói quen trơng chờ ỷ lại vào lãnh đạo UBND xã; đồng thời, lãnh đạo cũng không được bng lỏng, khốn trắng, nhất là cơng tác quản lý hộ tịch. Một số đối tượng sẽ lợi dụng cán bộ Tư pháp – Hơi tịch để cải chính hộ tịch, mua bằng cấp giả, chạy tội hình sự, dân sự, hơn nhân gia đình và cải chính hộ tịch giảm tuổi để tiếp tục được cơ cấu cán bộ lãnh đạo, không muốn về nghỉ hưu.
- Bản thân Tư pháp xã phải mạnh, công chức Tư pháp - Hộ tịch cũng phải tốt và phải được nâng cao về mọi mặt, có phong cách cơng tác khoa học, thật sự là tấm gương tốt về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, kiến thức chun mơn và ý chí phấn đấu cho nhân dân noi theo. Có như vậy, sự chỉ đạo của Tư pháp xã mới có tính thuyết phục cao, cán bộ đi chỉ đạo ở các thơn mới có uy tín thật sự và giành được sự tín nhiệm của nhân dân. Đặc biệt, xã phải “chú trọng đổi mới chỉnh đốn các tổ chức bộ máy làm công tác cán bộ”, chăm lo xây dựng tổ chức đội ngũ cán bộ ở xã một cách tồn diện từ phẩm chất chính trị, trình độ chun mơn, nghiệp vụ, năng lực, tác phong và phương pháp cơng tác đến quy trình cơng tác khoa học và phương tiện làm việc hiện đại, tuyển chọn những người có tâm, trung thực và có kinh nghiệm làm cơng tác cán bộ ở xã. Khắc phục tình trạng đưa người mắc khuyến điểm, vi phạm kỷ luật về cơ quan, tổ chức, hoặc chọn
người tốt, nhưng ít quan tâm đến việc đào tạo, bồi dưỡng họ.