III Kinh nghiệm của cỏc nước trong việc sử dụng cụng nghệ thụng tin
2. Bài học rỳt ra cho Việt Nam
Tiếp thu kinh nghiệm của cỏc nước đi trước, để Việt nam cú thể tiến hành cải cỏch hành chớnh, cũng như xõy dựng chớnh phủ điện tử thành cụng cần phải nắm vững những nội dung sau:
Cần cú sự chỉ đạo, định hướng của Đảng và Chớnh phủ, để đưa ra những mục tiờu cụ thể mang tớnh chiến lược.
Chớnh phủ phải chuẩn bị năng lực trờn cả hai phương diện, bản thõn nội tại chớnh phủ và cho cụng chỳng. Đõy khụng phải là vấn đề tớnh bằng thỏng,
thậm chớ khụng phải chỉ là vấn đề một vài năm, mà đụi khi, nú kộo dài nhiều năm. Một trong những điều cần làm cho một kế hoạch chuyờn nghiệp về chớnh phủ điện tử là phải giỏo dục và đào tạo, và việc này phải tiến hành ngay từ giai đoạn đầu, trước khi hệ thống được xõy dựng và đi vào hoạt động.
Phải bắt đầu bằng việc chuẩn bị về con người, tiến hành cỏc khúa học, cỏc chương trỡnh đào tạo tại cỏc trung tõm mỏy tớnh giỳp người dõn cú cơ hội thực nghiệm dựng Internet. Khi người dõn đó cảm thấy thoải mỏi, thuận tiện để tiếp cận và sử dụng Internet, chỳng ta cú thể phỏt triển hệ thống, và để họ sử dụng hệ thống ấy.
Phải coi đõy là chiến lược mang tớnh dài hạn. Vỡ vậy cần phải cú những ưu tiờn như: phải chỉ thị một cơ quan chủ quản thực hiện nhiệm vụ. Chỉ nờn cú một hoặc hai cơ quan hợp lại thành một hệ thống chịu trỏch nhiệm, để trỏnh việc cú quỏ nhiều đơn vị cựng tham gia làm phức tạp, gõy trở ngại cho cụng cuộc cải cỏch.
Đặc biệt là luụn tỡm hiểu học hỏi kinh nghiệm của những nước đi trước đó thực hiện thành cụng. Bằng cỏch gửi cỏc cỏn bộ sang học hỏi kinh nghiệm, thường xuyờn tổ chức cỏc khoỏ học, đào tạo, hợp tỏc giữa cỏn bộ của ta và cỏc chuyờn gia nước ngồi đó cú kinh nghiệm trong lĩnh vực đú.
CHƯƠNG II: SỬ DỤNG CễNG NGHỆ THễNG TIN ĐỂ QUẢN Lí HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC
I Thực tiến ỏp dụng cụng nghệ thụng tin vào quản lý hành chớnh ở Việt nam.
Văn phũng Chớnh phủ đó được Thường vụ Hội đồng Bộ trưởng giao nhiệm vụ nghiờn cứu và thực hiện Đề ỏn tin học húa quản lý hành chớnh nhà nước từ năm 1990.
Thực hiện nhiệm vụ đú, trong giai đoạn từ năm 1991 đến năm 1997, Văn phũng Chớnh phủ đó triển khai 4 Đề ỏn, trong đú cú 2 Đề ỏn do Chớnh phủ Phỏp tài trợ (giai đoạn 1991 - 1993 và giai đoạn 1994 - 1996); một Đề ỏn do ngõn sỏch nhà nước đầu tư theo chương trỡnh quốc gia về cụng nghệ thụng tin (giai đoạn 1996 - 1998); một Đề ỏn mạng tin học diện rộng của Chớnh phủ theo Quyết định của Thủ tướng Chớnh phủ số 280/TTg ngày 29 thỏng 4 năm 1997. Cơ sở hạ tầng kỹ thuật do 4 Đề ỏn núi trờn tạo lập được trong thời gian qua đó đặt nền múng cho cụng tỏc tin học húa quản lý và điều hành trong cỏc cơ quan hành chớnh nhà nước trờn phạm vi cả nước; thỳc đẩy việc hỡnh thành cỏc hệ thống thụng tin, cỏc kho dữ liệu điện tử, phục vụ sự chỉ đạo, điều hành của Chớnh phủ, Thủ tướng Chớnh phủ và chớnh quyền cỏc cấp.
Theo Quy chế làm việc của Chớnh phủ ban hành kốm theo Nghị định số 11/CP ngày 24 thỏng 1 năm 1998 của Chớnh phủ, từ năm 1998, Chớnh phủ giao cho Văn phũng Chớnh phủ thống nhất quản lý mạng tin học diện rộng của Chớnh phủ; núi cỏch khỏc là thống nhất chỉ đạo cụng tỏc tin học húa quản lý hành chớnh nhà nước trong phạm vi Chớnh phủ, cỏc Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chớnh phủ và chớnh quyền địa phương cỏc cấp.
Để đồng bộ với Chương trỡnh cải cỏch hành chớnh nhà nước giai đoạn 2001 - 2010, Thủ tướng Chớnh phủ quyết định Đề ỏn tổng thể tin học húa quản lý hành chớnh nhà nước giai đoạn 2001 - 2005 với những nội dung chủ yếu sau đõy và giao Văn phũng Chớnh phủ chủ trỡ, phối hợp với cỏc Bộ, cơ
quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chớnh phủ, ủy ban nhõn dõn cỏc cấp triển khai thực hiện.