III Kinh nghiệm của cỏc nước trong việc sử dụng cụng nghệ thụng tin
3.4.Cỏc nhúm Đề ỏn mục tiờu
3. Nội dung tin học húa quản lý hành chớnh Nhà nước giai đoạn 2001-
3.4.Cỏc nhúm Đề ỏn mục tiờu
Nhúm Đề ỏn 1. Tin học húa quản lý hành chớnh nhà nước của cỏc Bộ,
cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chớnh phủ:
Mỗi Bộ, ngành cần xõy dựng hệ thống thụng tin tin học húa thuộc phạm vi chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền của mỗi cơ quan để phục vụ cụng tỏc chỉ đạo, điều hành của Thủ tướng Chớnh phủ, của Bộ trưởng và Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chớnh phủ.
Trong năm 2001, tiếp tục phỏt triển kết quả tin học húa trong giai đoạn 1996 - 2000, hoàn thiện cơ sở hạ tầng kỹ thuật mạng, đưa chương trỡnh quản lý hồ sơ cụng việc, thư tớn điện tử vào hoạt động, bảo đảm mọi cỏn bộ, chuyờn
viờn cú thể trao đổi thụng tin trờn mạng và truy nhập vào trang thụng tin điện từ của Chớnh phủ.
Thực hiện chuẩn húa thụng tin thuộc lĩnh vực mỡnh quản lý, phối hợp với Văn phũng Chớnh phủ, Tổng cục Thống kờ và Bộ Khoa học, Cụng nghệ và Mụi trường ban hành cỏc chuẩn thụng tin và cụng nghệ trong tin học húa quản lý hành chớnh nhà nước.
Năm 2002 - 2003, xõy dựng trung tõm tớch hợp dữ liệu của Bộ; trờn cơ sở mạng diện rộng của Chớnh phủ, mở rộng mạng tin học của Bộ đến ủy ban nhõn dõn cấp tỉnh nhằm phục vụ sự chỉ đạo nghiệp vụ của Bộ đối với cỏc Sở, Ban, ngành; xõy dựng trang thụng tin điện tử của Bộ phục vụ quỏ trỡnh ra quyết định; đồng thời chia sẻ thụng tin chung với cỏc cơ quan hành chớnh nhà nước khỏc.
Năm 2004 - 2005, tiếp tục mở rộng và nõng cao chất lượng cỏc kho thụng tin dữ liệu chuyờn ngành, đưa cỏc cụng cụ hỗ trợ ra quyết định vào cỏc kho dữ liệu điện tử.
Đối với Bộ, ngành được giao nhiệm vụ thực hiện cỏc loại dịch vụ cụng như: đăng ký, quản lý, cấp giấy phộp... cần lập cỏc đề ỏn riờng để tin học húa dịch vụ cụng nhằm nõng cao chất lượng phục vụ nhõn dõn và doanh nghiệp.
Nhúm Đề ỏn 2. Tin học húa quản lý hành chớnh nhà nước của ủy ban nhõn dõn cỏc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương:
Mỗi tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cần xõy dựng hệ thống thụng tin tin học húa phục vụ sự chỉ đạo điều hành của Chủ tịch ủy ban nhõn dõn cỏc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
Trong năm 2001, tiếp tục phỏt triển kết quả tin học húa trong giai đoạn 1996 - 2000, hoàn thiện cơ sở hạ tầng kỹ thuật mạng, đưa chương trỡnh quản lý hồ sơ cụng việc, thư tớn điện tử vào hoạt động, bảo đảm mọi cỏn bộ, chuyờn
viờn cú thể trao đổi thụng tin trờn mạng tin học của tỉnh và truy nhập vào trang thụng tin điện tử của Chớnh phủ.
Năm 2002 '- 2008, xõy dựng trung tõm tớch hợp dữ liệu của ủy ban nhõn dõn cấp tỉnh, kết nối cỏc đơn vị cấp Sở, quận huyện với trung tõm mạng tin học quản lý hành chớnh của tỉnh; tựy theo khả năng và điều kiện, cú thể mở rộng dần đến cỏc đơn vị chớnh quyền cấp cơ sở. Cuối năm 2003, phải hỡnh thành trung tõm dữ liệu kinh tế - xó hội của tỉnh, thành phố.
Năm 2004 - 2005, tiếp tục hoàn thiện, mở rộng hạ tầng thụng tin và cụng nghệ của giai đoạn trước, từng bước thực hiện tin học húa cỏc quy trỡnh phục vụ nhõn dõn trong cỏc lĩnh vực quản lý nhà, đất, xõy dựng, đăng ký kinh doanh.... tạo cho người dõn tham gia trao đổi thụng tin, nhận thụng tin trực tiếp hơn với hệ thống cỏc cơ quan hành chớnh nhà nước.
Đến cuối năm 2004, phải tin học húa được một số dịch vụ cụng: cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, sở hữu nhà ở: giấy phộp xõy dựng, đăng ký kinh doanh, quản lý dõn cư, giao dịch bảo đảm...
Nhúm Đề ỏn 3. Xõy dựng hệ thống cỏc cơ sở dữ liệu quốc gia và cỏc
hệ thống cơ sở dữ liệu chuyờn ngành phục vụ tin học húa quản lý, điều hành. Cơ sở dữ liệu quốc gia là cỏc kho thụng tin phục vụ quản lý, điều hành của Chớnh phủ, bảo đảm cung cấp nhanh chúng, kịp thời cỏc thụng tin cần thiết về kinh tế, văn húa, xó hội, hỗ trợ cỏc cơ quan quản lý nhà nước ban hành cỏc quyết định quản lý, điều hành. Giai đoạn 1996 - 1998, Nhà nước đó đầu tư cho 6 cơ sở dữ liệu quốc gia và giao cho 6 cơ quan chủ trỡ. Giai đoạn 2001 - 2005, cần tiếp tục thực hiện dự ỏn khả thi của cỏc cơ sở dữ liệu quốc gia đó được phờ duyệt và một số cơ sở dữ liệu quốc gia mới, bao gồm:
- Cơ sở dữ liệu quốc gia về kinh tế - xó hội,
- Cơ sở dữ liệu quốc gia về hệ thống văn bản quy phạm phỏp luật, - Cơ sở dữ liệu quốc gia về cỏn bộ, cụng chức,
- Cơ sở dữ liệu quốc gia về dõn cư,
- Cơ sở dữ liệu quốc gia về tài nguyờn đất, - Cơ sở dữ liệu quốc gia về tài chớnh,
- Cơ sở dữ liệu về thụng tin xuất nhập khẩu, - Cơ sở dữ liệu về giao dịch bảo đảm.
Cỏc cơ sở dữ liệu quốc gia nờu trờn, ngoài chức năng phục vụ cỏc hoạt động quản lý, điều hành của nhà nước, cần được tận dụng khai thỏc (theo cỏc quy định cần thiết và giao thức thuận tiện) cho cỏc đối tượng doanh nghiệp và nhõn dõn nhằm phục vụ hoạt động sản xuất, nghiờn cứu, phỏt triển văn húa, xó hội.
Cỏc Bộ, ngành khỏc căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ của mỡnh xõy dựng cỏc cơ sở dữ liệu chuyờn ngành và tớch hợp trờn mạng diện rộng của Chớnh phủ, tạo thành nguồn tài nguyờn thụng tin quốc gia.
Trong năm 2001, những Bộ, ngành chủ trỡ cỏc Dự ỏn xõy dựng cơ sở dữ liệu quốc gia đó triển khai trước đõy cần hoàn thiện hạ tầng cơ sở kỹ thuật, tập trung xõy dựng thụng tin dữ liệu, nhằm phục vụ nhu cầu khai thỏc thụng tin của cỏc cơ quan trong hệ thống hành chớnh nhà nước.
Năm 2002 - 2005, tập trung vào nhiệm vụ xõy dựng cơ sở dữ liệu và tớch hợp cơ sở dữ liệu trờn mạng tin học diện rộng của Chớnh phủ.
Nhúm Đề ỏn 4. Đào tạo cỏn bộ, cụng chức hành chớnh nhà nước.
Từ 2001 đến 2005, cỏc Bộ, ngành, ủy ban nhõn dõn cỏc địa phương phải bảo đảm đại bộ phận cỏn bộ, cụng chức được đào tạo về tin học, nắm được kỹ năng làm việc trờn mạng mỏy tớnh; ưu tiờn cho cỏc cỏn bộ, chuyờn viờn làm việc trực tiếp tạo nguồn thụng tin dữ liệu trờn mạng mỏy tớnh.
Văn phũng Chớnh phủ xõy dựng chương trỡnh đào tạo cỏn bộ cụng chức làm việc trong mụi trường tin học húa; đào tạo đội ngũ cỏn bộ kỹ sư tin học trong cơ quan hành chớnh nhà nước, bảo đảm trỡnh độ cập nhật kịp với tốc độ
phỏt triển cụng nghệ cao, cú khả năng phõn tớch hệ thống, quản lý triển khai cú hiệu quả hệ thống thụng tin quản lý. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Nhúm Đề ỏn 5. Nõng cấp mạng tin học diện rộng của Chớnh phủ
(CPNET), bảo đảm cho mạng này đúng vai trũ chủ đạo trong hệ thống tin học của cỏc cơ quan hành chớnh nhà nước.
Mạng tin học diện rộng của Chớnh phủ đúng vai trũ như là trục truyền thụng của cỏc cơ quan hành chớnh nhà nước, kết nối mạng tin học của cỏc Bộ, ngành, địa phương, phục vụ cụng tỏc chỉ đạo, điều hành của Thủ tướng Chớnh phủ, Bộ trưởng và Chủ tịch ủy ban nhõn dõn cấp tỉnh.
Năm 2001 - 2002, tiến hành mở rộng mạng tin học diện rộng của Chớnh phủ, nõng cấp cỏc đường truyền số liệu kết nối với cỏc Bộ, ngành, Văn phũng Hội đồng nhõn dõn và ủy ban nhõn dõn cấp tỉnh, thiết lập hệ thống thư tớn điện tử phục vụ cụng tỏc chỉ đạo, điều hành và nhu cầu trao đổi thụng tin cho cơ quan hành chớnh cỏc cấp tham gia mạng tin học diện rộng của Chớnh phủ.
Năm 2002 - 2003, xõy dựng trung tõm tớch hợp cơ sở dữ liệu của Chớnh phủ; bảo đảm cho trung tõm này cú khả năng tớch hợp được cỏc trung tõm tớch hợp dữ liệu của cỏc Bộ và ủy ban nhõn dõn cấp tỉnh; thử nghiệm mụ hỡnh hoạt động giao ban, hội họp cú hỡnh qua mạng (Video Conference).
Năm 2004 - 2005, hoàn thiện mạng tin học diện rộng của Chớnh phủ, tớch hợp với mạng tin học diện rộng của Đảng; bảo đảm khả năng phục vụ truyền thụng của cỏc cơ quan hành chớnh nhà nước, cơ quan Đảng truy nhập mạng với số lượng lớn. Văn phũng Chớnh phủ chủ trỡ xõy dựng và phỏt triển mạng diện rộng của Chớnh phủ.
Nhúm Đề ỏn 6. Xõy dựng hệ thống bảo đảm an toàn, bảo mật cho mạng
Năm 2001 - 2002, xõy dựng đề ỏn bảo đảm an toàn, bảo mật thụng tin cho mạng tin học của cỏc cơ quan hành chớnh nhà nước, bảo đảm tớnh xỏc thực trong việc trao đổi văn bản điện tử, chữ ký điện tử.
Năm 2003 - 2005, triển khai hệ thống bảo mật thụng tin, chuẩn bị đủ điều kiện để đưa hệ thống thụng tin điện tử của Đảng và Chớnh phủ vào hoạt động với độ tin cậy cao.
Ban Cơ yếu Chớnh phủ phối hợp với Văn phũng Chớnh phủ xõy dựng và thực hiện Đề ỏn bảo đảm an toàn, bảo mật cho hệ thống thụng tin điện tử của Chớnh phủ.