2.4.2 .Về cụng tỏc đào tạo, bồi dưỡng nõng cao chất lượng đội ngũ
3.2. Một số biện phỏp phỏt triển đội ngũ giỏo viờn tiểu học tỉnh Lạng Sơn
3.2.5. Biện phỏp 5: Đổi mới tổ chức thanh tra, kiểm tra, đỏnh giỏ,
đội ngũ giỏo viờn.
3.2.5.1. Mục đớch biện phỏp
- Kiểm tra, đỏnh giỏ, xếp loại đội ngũ giỏo viờn là chức năng quan trọng của quản lý, thụng qua kiểm tra nắm bắt được thụng tin một cỏch đầy đủ, cú hệ thống, hiểu được thực trạng của cỏc đơn vị, của đội ngũ giỏo viờn trong từng giai đoạn làm cơ sở cho việc sử dụng, đề bạt, khen thưởng, bố trớ, sắp xếp lại, tiếp tục đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng để đỏp ứng được yờu cầu nhiệm vụ.
- Thực tế cho thấy, việc kiểm tra đỏnh giỏ, xếp loại đội ngũ giỏo viờn tiểu học trong thời gian qua trờn địa bàn tỉnh Lạng Sơn chưa được khoa học, chưa thường xuyờn, hiệu quả mang lại chưa mong muốn. Vỡ vậy, đổi mới tổ chức thanh tra, kiểm tra, đỏnh giỏ cỏc hoạt động giỏo dục của giỏo viờn sẽ gúp phần nắm bắt được chất lượng thực của đội ngũ, đỏnh giỏ mức độ hoàn thành
nhiệm vụ, năng lực chuyờn mụn, năng lực sư phạm; đỏnh giỏ ý thức chấp hành kỷ luật, trỏch nhiệm nghề nghiệp, chấp hành luật phỏp từ đú phỏt hiện những sai phạm, hạn chế, tỡm hiểu nguyờn nhõn của những ưu, khuyết điểm để cỏ nhõn giỏo viờn, cỏc cấp quản lý kịp thời điều chỉnh, phỏt huy những mặt tốt đồng thời khắc phục những hạn chế, yếu kộm.
- Kiểm tra, đỏnh giỏ là biện phỏp tốt nhất để nõng cao chất lượng đội ngũ, chất lượng giỏo dục tạo tiền đề phỏt triển đội ngũ một cỏch hiệu quả nhất.
- Việc đổi mới kiểm tra, đỏnh giỏ nhằm tạo động lực cho giỏo viờn tự giỏc nỗ lực trong lao động, học tập để đạt được kết quả cao hơn.
3.2.5.2. Nội dung biện phỏp
Sở Giỏo dục và Đào tạo hướng dẫn cỏc Phũng Giỏo dục và Đào tạo nhiệm vụ thanh tra theo từng năm học. Cỏc đơn vị Phũng GDĐT xõy dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra năm học trỡnh Chủ tịch UBND huyện, thành phố phờ duyệt, chỉ đạo, hướng dẫn cỏc trường xõy dựng kế hoạch kiểm tra, đỏnh giỏ của năm học. Nội dung thanh tra, kiểm tra, đỏnh giỏ bao gồm nhiều mặt trong đú tập trung vào cỏc nội dung sau:
Thanh tra, kiểm tra về số lượng, chất lượng cỏn bộ quản lý cơ sở giỏo dục, gớỏo viờn, nhõn viờn. Chỳ ý đỏnh giỏ về tỷ lệ giỏo viờn/lớp, cơ cấu giỏo viờn theo mụn học, số lượng cỏn bộ, giỏo viờn chưa đạt chuẩn, đạt chuẩn và trờn chuẩn về trỡnh độ đào tạo, năng lực chuyờn mụn, nghiệp vụ của giỏo viờn (đối với cơ sở giỏo dục ngoài cụng lập, cần kiểm tra việc thực hiện cam kết trong đề ỏn thành lập trường)
Kiểm tra việc thực hiện kế hoạch phỏt triển; cụng tỏc tuyển sinh đầu cấp, nhiệm vụ của cỏc phũng ban, tổ chuyờn mụn nghiệp vụ; cỏc tổ chức đoàn thể.
Thực hiện kế hoạch giỏo dục về văn hoỏ: thực hiện chương trỡnh, kế hoạch dạy học, quy chế chuyờn mụn, kiểm tra, đỏnh giỏ xếp loại…
Thực hiện kế hoạch giỏo dục đạo đức, thẩm mỹ, thể chất…; kết quả giỏo dục, kỹ năng sống, phũng chống tai nạn, tệ nạn xó hội khỏc.
Cụng tỏc quản lý giỏo dục của Hiệu trưởng nhà trường:
+ Việc thực hiện đổi mới cụng tỏc quản lý giỏo dục, cụng tỏc đỏnh giỏ Hiệu trưởng, đỏnh giỏ giỏo viờn theo quy định chuẩn nghề nghiệp.
+ Thực hiện 3 cụng khai: cụng khai về chất lượng giỏo dục; cụng khai về đội ngũ, cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ dạy và học; cụng khai về tài chớnh.
+ Xõy dựng kế hoạch giỏo dục, tuyển dụng, bố trớ, sử dụng đội ngũ, thực hiện quy chế dõn chủ, giải quyết KNTC; thực hiện cỏc chế độ chớnh sỏch đối với nhà giỏo, người học.
+ Cụng tỏc kiểm tra quản lý chuyờn mụn.
+ Cụng tỏc xó hội hoỏ giỏo dục và phối hợp với cỏc tổ chức, lực lượng trong và ngoài nhà trường cũng như việc thực hiện cỏc nhiệm vụ khỏc (nếu cú).
Thanh tra, kiểm tra cơ sở vật chất, kỹ thuật, cỏc điều kiện đảm bảo chất lượng giỏo dục, trật tự, vệ sinh, an toàn cảnh quan, mụi trường sư phạm; thiết bị dạy học, phương tiện làm việc; số lượng, chất lượng phũng học, phũng làm việc, thiết bị dạy học, phũng học bộ mụn, phũng đa chức năng, thư viện, sõn chơi, bói tập…
Phũng, cỏc trường tiểu học kiểm tra, thanh tra cỏc hoạt động sư phạm giỏo viờn với những nội dung chủ yếu sau:
+ Phẩm chất chớnh trị, đạo đức, lối sống, chấp hành phỏp luật, cỏc quy chế của nghành, nội quy cơ quan, ý thức phờ tự phờ bỡnh và phờ bỡnh, chống tham nhũng, tiờu cực, tinh thần đoàn kết, thỏi độ phục vụ học sinh và nhõn dõn.
+ Thực hiện quy chế chuyờn mụn, kết quả đào tạo bồi dưỡng chuyờn mụn nghiệp vụ, kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao. Chỳ ý cỏc nội dung, việc thực hiện nội dung, chương trỡnh; chuẩn bị giỏo ỏn, bài giảng, hồ sơ chuyờn mụn, kế hoạch cỏ nhõn; đổi mới phương phỏp giảng dạy; việc đổi mới, kiểm tra, đỏnh giỏ học sinh và chất lượng giỏo dục học sinh.
3.2.5.3. Cỏch thức thực hiện biện phỏp
Tổ chức hội nghị chuyờn đề về cụng tỏc thanh tra, kiểm tra cấp tỉnh mà đối tượng là lónh đạo, chuyờn viờn thanh tra cỏc phũng GDĐT, đại diện Hiệu trưởng, cộng tỏc viờn thanh tra, chủ tịch cụng đoàn cỏc trường tiểu học, nội dung tập trung quỏn triệt văn bản :
- Chỉ thị nhiệm vụ năm học của Bộ, chỉ đạo hướng dẫn của Sở về hướng dẫn nhiệm vụ thanh tra năm học;
- Quyết định số 14/2007/QĐ-BGDĐT ngày 4/5/2007 của Bộ Giỏo dục và Đào tạo v/v ban hành quy định Chuẩn nghề nghiệp GV trường tiểu học.
- Quy chế đỏnh giỏ xếp loại giỏo viờn ban hành theo Quyết định số 06/QĐ-BNV ngày 21/3/2006 của bộ Nội vụ;
- Tổ chức phổ biến, quỏn triệt kế hoạch kiểm tra, đỏnh giỏ của Sở, Phũng GDĐT những nội dung sẽ được kiểm tra thanh tra phải nằm trong quy chế, quy định, sẽ được tổ chức học tập trong toàn thể giỏo viờn. Cỏc biểu mẫu phiếu đỏnh giỏ, tiờu chuẩn, căn cứ để đỏnh giỏ xếp loại được thống nhất
Tổ chức thanh tra, kiểm tra: Cụng tỏc thanh tra, kiểm tra chủ yếu được thực hiện thường xuyờn ở cấp Phũng GDĐT và nhà trường. Sở thực hiện việc kiểm tra, thanh tra theo nhiều hỡnh thức toàn diện hoặc chuyờn đề; kiểm tra theo kế hoạch hoặc đột xuất. Đối tượng thanh tra, kiểm tra của Sở là Phũng Giỏo dục và Đào tạo, trường tiểu học, Hiệu trưởng và giỏo viờn tiểu học, tập trung kiểm tra, đỏnh giỏ đội ngũ giỏo viờn thụng qua phỏng vấn cỏn bộ quản lý nhà trường, kiểm tra đỏnh giỏ giờ dạy, kiểm tra chuyờn đề về hồ sơ chuyờn mụn, cụng tỏc chủ nhiệm lớp, bồi dưỡng học sinh khỏ giỏi, yếu kộm… hoặc kiểm tra toàn diện giỏo viờn; kiểm tra hoạt động cỏc tổ chuyờn mụn.
Tổ chức lấy ý kiến giỏo viờn bằng phiếu hỏi: phiếu hỏi về năng lực chuyờn mụn; khả năng sư phạm; ý thức trỏch nhiệm; tinh thần đoàn kết học hỏi.
Tổ chức kiểm tra đỏnh giỏ giỏo viờn dưới hỡnh thức làm bài kiểm tra về nhận thức cỏc chủ trương đường lối của Đảng và nhà nước, hiểu biết cỏc
văn bản hướng dẫn của ngành, của cấp học và kiến thức giảng dạy trong chương trỡnh tiểu học.
Đối với việc tham gia cỏc lớp bồi dưỡng chuyờn mụn nghiệp vụ giỏo viờn được đỏnh giỏ qua cỏc bài tập thu hoạch, việc dự giờ đỏnh giỏ tiết dạy.
Cỏc thụng tin trong quỏ trỡnh thanh tra, kiểm tra giỳp Sở GDĐT nắm bắt, đỏnh giỏ sỏt tỡnh hỡnh năng lực, trỏch nhiệm của giỏo viờn.
3.2.5.4. Điều kiện đảm bảo thực hiện biện phỏp
Cỏc cuộc kiểm tra, thanh tra phải thực hiện nghiờm chỉnh đỳng quy định, đảm bảo quy trỡnh, dõn chủ, cụng bằng, cụng khai; cỏc kết luận phải được thụng bỏo cho người được thanh, kiểm tra và cấp quản lý trực tiếp biết.
Kết quả xếp loại làm căn cứ cho cụng tỏc thi đua khen thưởng, phõn cụng giảng dạy, bố trớ cụng tỏc, nõng bậc lương, nõng ngạch, đề bạt... đồng thời đề nghị cấp cú thẩm quyền xem xột xử lý những cỏ nhõn yếu kộm, chưa đạt chuẩn.
Việc kiểm tra, đỏnh giỏ, xếp loại và sử dụng kết quả phải đảm bảo cụng khai, cụng bằng, dõn chủ và đỳng quy chế. Tạo được sự đồng thuận cao trong tập thể, cỏ nhõn cỏc trường; coi kiểm tra đỏnh giỏ là việc bỡnh thường, thường xuyờn và là dịp để mỗi cỏ nhõn bộc lộ năng lực bản thõn.
Cụng cụ, phương phỏp đỏnh giỏ phải đầy đủ, rừ ràng, cỏc minh chứng đưa ra phải cú sức thuyết phục cao