- Quy hoạch cỏn bộ: Là việc lập kế hoạch về nhu cầu cỏn bộ trong
1.2.4.2. Phỏt triển đội ngũ cỏn bộ
Phỏt triển đội ngũ là làm cho đội ngũ đú đủ về số lƣợng, tăng về chất lƣợng và phự hợp về cơ cấu để cú thể đỏp ứng đƣợc nhiệm vụ đƣợc giao. Cụng tỏc phỏt triển đội ngũ cỏn bộ gồm cỏc việc sau:
+ Phõn tớch tỡnh hỡnh ĐNCB, tớnh toỏn dự bỏo nhu cầu cỏn bộ; + Tiờu chuẩn cỏn bộ;
+ Lựa chọn, đề bạt cỏn bộ;
+ Tạo mụi trƣờng thuận lợi cho cỏn bộ phỏt huy tiềm năng của họ; + Thực hiện tốt chế độ chớnh sỏch đối với cỏn bộ;
+ Đào tạo, bồi dƣỡng cỏn bộ; + Kiểm tra, đỏnh giỏ cỏn bộ;
a) Phõn tớch tỡnh hỡnh ĐNCB, tớnh toỏn dự bỏo nhu cầu cỏn bộ
Phõn tớch tỡnh hỡnh đội ngũ cỏn bộ tức là nhỡn nhận, đỏnh giỏ tổng thể nguồn nhõn lực, đội ngũ cỏn bộ hiện cú trờn cỏc mặt: số lƣợng, chất lƣợng, cơ cấu, nguồn gốc và sự biến động của đội ngũ cỏn bộ. Phõn tớch tỡnh hỡnh đội
ngũ cỏn bộ là cụng việc thƣờng xuyờn, định kỳ của một tổ chức. Tớnh toỏn dự bỏo nhu cầu cỏn bộ. Dự bỏo đƣợc hiểu là những giải kiến cú căn cứ khoa học, khỏch quan về trạng thỏi khả dĩ của đối tƣợng trong tƣơng lai. Về con đƣờng, cỏch thức và thời hạn khỏc nhau để đạt tới trạng thỏi tƣơng lai đú. Dự bỏo chỉ đạt đƣợc độ chớnh xỏc cao khi phõn tớch đỳng thực trạng, tỡm ra xu thế phỏt triển, cú cỏch tiếp cận đỳng đắn, đảm bỏo cỏc nguyờn tắc dự bỏo và sử dụng phƣơng phỏp dự bỏo thớch hợp.
b) Tiờu chuẩn cỏn bộ và định chuẩn cỏn bộ:
Tiờu chuẩn cỏn bộ là vấn đề quan trọng đầu tiờn trong cụng tỏc cỏn bộ, tiờu chuẩn là cơ sở để tổ chức xem xột, đỏnh giỏ, lựa chọn, bố trớ, sắp xếp cỏn bộ. Tiờu chuẩn cũng là cơ sở để từng cỏn bộ phấn đấu, tự rốn luyện, tự hoàn thiện mỡnh. Khi lựa chọn cỏn bộ phải căn cứ vào tiờu chuẩn chung và tiờu chuẩn chức danh cụ thể.
Tiờu chuẩn của cỏn bộ dựa trờn:
* Tiờu chuẩn về đạo đức: Cú phẩm chất đạo đức tốt ,cú bản lĩnh vững
vàng, gƣơng mẫu, luụn đặt lợi ớch của tập thể lờn lợi ớch của cỏ nhõn, biết tập hợp đƣợc sức mạnh tập thể .
* Tiờu chuẩn về chuyờn mụn, nghiệp vụ: Đựơc đào tạo dài hạn hoặc
ngắn hạn về một chuyờn ngành, đỏp ứng yờu cầu cụng việc đƣợc giao, cú ý thức trong lao động, tỡm tũi, phỏt huy sỏng kiến đổi mới phƣơng phỏp làm việc cho cú hiệu quả cao nhất.
* Tiờu chuẩn chức danh: Tuỳ theo yờu cầu cụ thể của cụng việc mà
ngƣời cỏn bộ đƣợc bổ nhiệm hoặc đƣợc giao nhiệm vụ.
c) Lựa chọn, đề bạt cỏn bộ
Khi lựa chọn, đề bạt cỏn bộ, nếu chọn đỳng cỏn bộ thỡ đú là bớ quyết của thành cụng. Lựa chọn, đề bạt cỏn bộ phải đỳng tài năng của họ. Đõy là nhiệm vụ quan trọng trong tiến trỡnh quy hoạch cỏn bộ, cụng chức. Do vậy tổ chức cần tạo nguồn cỏn bộ phong phỳ để lựa chọn một cỏch hợp lý. Cần
chuẩn bị trƣớc một đội ngũ cỏn bộ cú đủ năng lực, trỡnh độ lý luận và trỡnh độ chuyờn mụn để kế cận và bổ sung dần cho những cỏn bộ cao tuổi. Mặt khỏc cần cú những giải phỏp hỗ trợ, tạo điều kiện cho cỏn bộ đƣợc đi học tập, đào tạo, bồi dƣỡng để tạo nhõn tố cho tổ chức lựa chọn, đề bạt.
d) Tạo mụi trường thuận lợi cho cỏn bộ
Muốn xõy dựng và phỏt triển đội ngũ cỏn bộ để đỏp ứng với yờu cầu và nhiệm vụ trong tỡnh hỡnh hiện nay, ngoài cỏc nhiệm vụ trờn thỡ việc xõy dựng một mụi trƣờng cụng tỏc thuận lợi cho cỏn bộ là hết sức cần thiết.
Mụi trƣờng cụng tỏc gồm nhiều yếu tố : Điều kiện làm việc, cơ sở vật chất, trang thiết bị; mụi trƣờng sống văn húa tạo nờn bầu khụng khớ đầm ấm trong đơn vị. Xõy dựng mụi trƣờng cụng tỏc chớnh là gỡn giữ cỏc giỏ trị tinh thần và bầu khụng khớ tõm lý trong đơn vị, đú chớnh là văn húa tổ chức. Văn húa tổ chức là tập hợp cỏc giỏ trị niềm tin, hiểu biết chuẩn mực cơ bản đƣợc cỏc thành viờn trong tổ chức cựng chia sẻ. “Giỏ trị” là những cỏi mà cỏc thành viờn cho rằng đỏng làm hoặc mong muốn làm theo để cú sự thành đạt trong tổ chức nhƣ:
+ Tớnh cởi mở + Sự tin cậy + Sự hợp tỏc + Tỡnh thõn ỏi
+ Tinh thần làm việc của tổ, nhúm
Những chuẩn mực là những kỳ vọng hay mong muốn của cỏc thành viờn. Những chuẩn mực ảnh hƣởng đến hành vi của mỗi thành viờn trong tổ chức:
+ Giỳp đỡ đồng nghiệp + Tự duy trỡ nề nếp kỷ luật
+ Tỡm hiểu hoàn cảnh đồng nghệp +Văn hoỏ tổ chức
Vỡ vậy văn húa tổ chức cú tầm quan trọng đặc biệt trong việc tạo nờn “ƣu thế cạnh tranh” của tổ chức.
e) Chế độ chớnh sỏch đối với cỏn bộ
Chớnh sỏch cỏn bộ là thỏi độ và chế độ đói ngộ đối với cỏn bộ. Việc này vừa cú ý nghĩa đảm bảo cụng bằng xó hội, tạo điều kiện cho cỏn bộ đủ điều kiện làm việc, mặt khỏc cũng cú ý nghĩa động viờn. Chớnh sỏch đối với cỏn bộ cần phải thực hiện đỳng, đủ và kịp thời, bờn cạnh đú đơn vị nờn vừa thực hiện những chớnh sỏch chung của Nhà nƣớc quy định, vừa cần cú những chớnh sỏch riờng phự hợp để thu hỳt cỏn bộ cú năng lực về phục vụ đơn vị .
f) Đào tạo, bồi dưỡng cỏn bộ
Cụng tỏc đào tạo, bồi dƣỡng cỏn bộ và phỏt triển đội ngũ cỏn bộ cú vai trũ quyết định sự thành bại của tổ chức. Ngày nay sức mạnh con ngƣời đƣợc coi là ƣu thế cạnh tranh cho nờn việc đào tạo, bồi dƣỡng cỏn bộ đƣợc coi là bƣớc đột phỏ phỏt triển của tổ chức. Cú hai phƣơng phỏp đào tạo đú là: Phƣơng phỏp đào tạo tại chỗ, tại nơi làm việc và đào tạo ngoài nơi làm việc. Thực tiễn đó chỉ ra rằng muốn đạt hiệu quả cao cần phối hợp cả hai phƣơng phỏp trờn. Sinh thời Chủ tịch Hồ Chớ Minh rất coi trọng cụng tỏc đào tạo, bồi dƣỡng cỏn bộ. Ngƣời phờ phỏn nội dung huấn luyện khụng thiết thực. Ngƣời cho rằng: “ Học phải đi đụi với hành, lý luận phải gắn với thực tiễn”. Hiện nay, khi nƣớc ta đang từng bƣớc thực hiện việc cải cỏch hành chớnh thỡ cụng tỏc đào tạo bồi dƣỡng cỏn bộ là nhiệm vụ khụng thể bỏ qua. Đơn vị phải xõy dựng quy hoạch, kế hoạch và tổ chức việc đào tạo, bồi dƣỡng để tạo nguồn và nõng cao trỡnh độ năng lực của cỏn bộ và tạo mọi điều kiện để cỏn bộ đƣợc tham gia đào tạo, bồi dƣỡng nghiệp vụ chuyờn mụn để đỏp ứng đƣợc yờu cầu chung của đất nƣớc.
g) Kiểm tra, đỏnh giỏ cỏn bộ
Kiểm tra, đỏnh giỏ là cụng việc mang tớnh đo lƣờng kết quả thực hiện so với mục đớch đó định. Đõy là cụng việc bắt buộc của ngƣời cỏn bộ quản lý
để đỏnh giỏ một cỏch chớnh xỏc cỏc hoạt động và cụng việc của cấp dƣới. Cú thể kiểm tra thƣờng xuyờn, cú thể kiểm tra theo định kỳ nhƣng cả hai phƣơng phỏp đều chung một mục đớch điều chỉnh cụng việc cho phự hợp với tỡnh hỡnh thực tế. Chức năng kiểm tra nhằm xem xột tỡnh hỡnh thực hiện cụng việc, đối chiếu với yờu cầu của đơn vị đề ra để thực hiện đỏnh giỏ cỏn bộ một cỏch hiệu quả.
Đỏnh giỏ cỏn bộ là việc làm hết sức quan trọng và tế nhị. Chỉ cú đỏnh giỏ đỳng cỏn bộ thỡ mới sử dụng đỳng cỏn bộ. Đỏnh giỏ sai cỏn bộ sẽ gõy cho cỏn bộ tõm lý chỏn nản, tiờu cực cú khi cũn ảnh hƣởng đến đạo đức, tinh thần và kết quả hoạt động của họ. Muốn đỏnh giỏ đỳng cỏn bộ phải dựa vào tiờu chuẩn cỏn bộ, hiệu quả cụng việc. Tiờu chuẩn đỏnh giỏ cỏn bộ phải đƣợc xõy dựng dựa trờn cỏc tiờu chớ định lƣợng rừ ràng.