- Quy hoạch cỏn bộ: Là việc lập kế hoạch về nhu cầu cỏn bộ trong
1.3. Phỏt triển đội ngũ cỏn bộ ĐoànTN ĐHQGHN 1 Tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chớ Minh
1.3.1 Tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chớ Minh
1.3.1.1. Nguyờn tắc tổ chức và hoạt động của tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chớ Minh
Đoàn TNCSHCM tổ chức và hoạt động theo nguyờn tắc tập trung dõn chủ. Nội dung cơ bản của nguyờn tắc đú là:
a) Cơ quan lónh đạo cỏc cấp của Đồn đều do bầu cử lập ra, thực hiện nguyờn tắc tập thể lónh đạo, cỏ nhõn phụ trỏch.
b) Cơ quan lónh đạo cao nhất của Đồn là đại hội đại biểu toàn quốc. Cơ quan lónh đạo của Đồn ở mỗi cấp là đại hội đại biểu hoặc đại hội đoàn viờn ở cấp ấy. Giữa hai kỳ đại hội, cơ quan lónh đạo là Ban chấp hành do đại hội Đoàn cựng cấp bầu ra. Giữa hai kỳ họp Ban chấp hành, cơ quan lónh đạo là Ban Thƣờng vụ do Ban chấp hành cựng cấp bầu ra.
c) Ban chấp hành Đoàn cỏc cấp cú trỏch nhiệm bỏo cỏo về hoạt động của mỡnh với đại hội hoặc hội nghị đại biểu cựng cấp, với Ban chấp hành
Đoàn cấp trờn, với cấp uỷ Đảng cựng cấp và thụng bỏo cho Ban chấp hành Đoàn cấp dƣới.
d) Nghị quyết của Đoàn phải đƣợc chấp hành nghiờm chỉnh, cấp dƣới phục tựng cấp trờn; thiểu số phục tựng đa số, cỏ nhõn phục tựng tổ chức.
e) Trƣớc khi quyết định cỏc cụng việc và biểu quyết nghị quyết của Đoàn, cỏc thành viờn đều đƣợc cung cấp thụng tin và phỏt biểu ý kiến của mỡnh, ý kiến thuộc về thiểu số đƣợc quyền bảo lƣu bỏo cỏo lờn Đoàn cấp trờn cho đến Đại hội đại biểu toàn quốc song phải nghiờm chỉnh chấp hành nghị quyết hiện hành.
Hệ thống tổ chức của Đoàn gồm 4 cấp
- Cấp cơ sở (gồm Đoàn cơ sở và chi đoàn cơ sở). - Cấp huyện và tƣơng đƣơng.
- Cấp tỉnh và tƣơng đƣơng. - Cấp Trung ƣơng.
Việc thành lập hoặc giải thể một tổ chức Đoàn do Đoàn cấp trờn trực tiếp quyết định.
1.3.1.2. Cỏn bộ Đoàn TN, đội ngũ cỏn bộ Đoàn TN 1.3.1.2.1. Cỏn bộ Đoàn TN
Cỏn bộ Đoàn tại cỏc trƣờng đại học bao gồm bốn nhúm đối tƣợng chớnh:
Thứ nhất, nhúm cỏn bộ Đoàn chuyờn trỏch là cụng chức nhà nƣớc theo
ngạch chuyờn viờn. Đõy là cỏc cỏn bộ cụng chức nhà nƣớc đƣợc trƣờng đại học tuyển dụng vào trƣờng theo quy định cụng chức, viờn chức của nhà nƣớc. Những cỏn bộ này cú nhiệm vụ chớnh là thực hiện cỏc cụng tỏc đoàn.
Thứ hai, nhúm cỏn bộ Đoàn khụng chuyờn trỏch là cụng chức nhà
nƣớc theo ngạch chuyờn viờn và giảng viờn. Đõy là cỏn bộ cụng chức nhà nƣớc đƣợc trƣờng đại học tuyển dụng theo quy định cụng chức, viờn chức của nhà nƣớc. Những cỏn bộ này cú nhiệm vụ theo ngạch cụng tỏc của mỡnh
và đƣợc bầu vào cỏc vị trớ cỏn bộ Đoàn thụng qua bầu cử tại đại hội đoàn cỏc cấp. Cỏc cỏn bộ Đoàn thuộc nhúm này cũn đƣợc gọi là cỏn bộ Đoàn kiờm nhiệm ( chủ yếu là cỏn bộ Đoàn chủ chốt)
Thứ ba, nhúm cỏn bộ Đoàn khụng chuyờn trỏch và chuyờn trỏch là cỏn
bộ hợp đồng (đó tốt nghiệp đại học). Đõy là cỏc cỏn bộ Đoàn đƣợc nhà trƣờng hay cỏc đơn vị, phũng ban, đoàn thể trong trƣờng tuyển vào trƣờng dƣới dạng hợp đồng lao động theo quy định của Bộ Luật Lao động. Cỏc cỏn bộ này bao gồm cỏn bộ chuyờn trỏch và cỏn bộ kiờm nhiệm.
Thứ tư, nhúm cỏn bộ Đoàn đang là sinh viờn của trƣờng. Nhúm này là
cỏc sinh viờn của trƣờng đƣợc bầu vào cỏc vị trớ cỏn bộ Đoàn thụng qua bầu cử tại đại hội Đoàn cỏc cấp hay đƣợc đề bạt của lónh đạo trƣờng, khoa, tổ chức đồn cỏc cấp.
Cỏn bộ Đoàn ở cỏc nhúm trờn đƣợc bầu vào ban chấp hành Đoàn cỏc cấp thụng qua đại hội Đoàn cỏc kỳ, trong đú khi bầu bớ thƣ, phú bớ thƣ cú thờm phần giới thiệu của tổ chức Đảng, Đoàn cấp trờn. Trong Luận văn này, chỳng tụi chỉ tập trung nghiờn cứu đội ngũ cỏn bộ Đoàn thuộc nhúm 1,2,3 (cỏn bộ Đoàn là cụng chức nhà nƣớc).
Đối tƣợng quản lý của cỏn bộ Đoàn là đoàn viờn thanh niờn, đõy là đối tƣợng rất đặc biệt về tõm, sinh lý do đú những cỏn bộ Đoàn cần phải là những ngƣời khụng chỉ cú khả năng lónh đạo mà cũn phải là những thủ lĩnh của thanh niờn.
Ngƣời lónh đạo Thủ lĩnh - Thực hiện quan hệ chớnh thức trong
nhúm bằng cỏc tổ chức
- Thực hiện việc điều chỉnh cỏc quan hệ xó hội liờn nhõn cỏch
- Tập thể là một yếu tố vi mụ nờn ngƣời lónh đạo cú thể liờn hệ với hệ thống quan hệ xó hội
- Cú thể tiếp xỳc trong phạm vi hẹp (vi mụ)
đƣợc bầu cử ra hay chỉ định của nhúm xó hội và cú sự kiểm tra của xó hội
chấp nhận của nhúm vỡ phẩm chất, tài năng và uy tớn của ngƣời đú
- ổn định - Kộm ổn định vỡ phụ thuộc vào trạng thỏi tõm lớ của nhúm
- Cú chuẩn xỏc định để phờ phỏn và nhận xột
- Khụng cú chuẩn rừ ràng - Quyết định giỏn tiếp hoạt động của
tập thể
- Quyết định trực tiếp liờn quan đến hoạt động của nhúm
- Phạm vi đƣợc mở rộng vỡ tập thể là một bộ phận của xó hội
- Phạm vi hẹp trong nhúm
Một tập thể là vững chắc nếu ở đú ngƣời lónh đạo và thủ lĩnh đồng thời là một ngƣời. Nếu lónh đạo và thủ lĩnh mõu thuẫn với nhau thỡ tập thể sẽ chia thành bố phỏi. Nếu thống nhất với nhau thỡ khụng những khụng cú hại cho tập thể mà cú tỏc dụng thỳc đẩy tập thể phỏt triển.
Vai trũ của ngƣời lónh đạo tập thể là rất quan trọng vỡ ngƣời lónh đạo cú nhiệm vụ:
- Vạch ra con đƣờng và biện phỏp thực hiện mục đớch chung của cả tập thể. - Phõn cụng trỏch nhiệm giữa cỏc thành viờn trong tập thể.
- Xõy dựng bầu khụng khớ lành mạnh trong tập thể nhất là khi tập thể phải đảm nhận những nhiệm vụ nặng nề khú khăn.
- Cú chức năng phỏt triển tớnh tớch cực của cỏc thành viờn.
- Tổ chức cỏc hoạt động của tập thể để gắn kết cỏc thành viờn với tập thể và thu hỳt cỏc thành viờn mới vào tập thể.
Trong tập thể sinh viờn lớn thƣờng cú nhiều tập thể nhỏ hay nhúm chớnh thức và khụng chớnh thức. Đối với những nhúm khụng chớnh thức, ngƣời lónh đạo cần phải phỏt hiện sớm cỏc nhúm này, hƣớng những giỏ trị
riờng của nhúm vào thang giỏ trị của tập thể thỡ càng gúp phần củng cố tập thể vững mạnh. Một tập thể sinh viờn chỉ hoạt động sinh động, cú tớnh tớch cực xó hội và cú mục đớch rừ rệt khi cỏc loại hỡnh trong nú trựng hợp nhau khụng chỉ theo cấu trỳc của nú mà cũn theo cỏc giỏ trị tinh thần của nú nữa. Nếu khụng cú đƣợc điều đú thỡ sẽ xuất hiện những ngăn cỏch và thậm chớ cả những xung đột giữa tớnh tớch cực của đoàn thanh niờn với cỏc nhúm nhỏ.
Tập thể sinh viờn trải qua một số giai đoạn trong quỏ trỡnh phỏt triển của mỡnh. Giai đoạn đầu tiờn là thời kỡ sinh viờn năm thứ nhất lĩnh hội cỏc yờu cầu cơ bản, cỏc chuẩn mực, cỏc quy tắc và truyền thống của cuộc sống ở nhà trƣờng. Cỏc cỏn bộ giảng dạy, lónh đạo cỏc tổ chức xó hội, tập thể là những ngƣời đem lại cho sinh viờn những yờu cầu và kinh nghiệm của cuộc sống ở trƣờng học. Họ giới thiệu cho sinh viờn hiểu mục đớch và nhiệm vụ của trƣờng đại học, những yờu cầu đối với sinh viờn, giỳp sinh viờn nắm vững những kĩ năng và kĩ xảo học tập, lao động và tổ chức hoạt động thời gian ngoài giờ lờn lớp.
Giai đoạn thứ hai đƣợc xỏc định bởi tớnh tớch cực và kế hoạch hoạt động nhằm nắm lấy nghề nghiệp chuyờn mụn trong tƣơng lai. ở giai đoạn
này cần phải lụi cuốn tất cả sinh viờn vào cỏc hoạt động cú tổ chức, vào việc thực hiện cỏc chƣơng trỡnh thi đua và hỡnh thành truyền thống. Tinh thần quan tõm tới cụng việc chung, sẵn sàng tham gia vào cỏc hoạt động tập thể giỳp cho tập thể trở nờn độc lập khụng cần đến sự giỳp đỡ của giỏo viờn vẫn cú thể giải quyết đƣợc cỏc cụng việc của mỡnh.