2.2.5.2 .Chức năng, nhiệm vụ từng bộ phận
2.3. Thực trạng quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp hiện nay ở TPHT
2.3.5. Thực trạng công tác kiểm tra thuế, thanh tra thuế
Theo quy định của luật thuế TNDN hiện hành, kết thúc năm tài chính ĐTNT có nghĩa vụ kê khai và nộp báo cáo quyết toán thuế, báo cáo tài chính năm cho cơ quan thuế. Khi nhận được báo cáo quyết toán thuế đơn vị gửi lên, CQQLT sẽ tiến hành kiểm tra theo 2 bước:
Bước 1: kiểm tra số liệu quyết toán thuế tại CQQLT.
Trong khâu này, cán bộ thuế sẽ tiến hành kiểm tra theo 2 công đoạn nhỏ. Công đoạn đầu tiên là kiểm tra các chỉ tiêu kê khai quyết toán thuế như: ghi sai chỉ tiêu cơ sở kinh doanh; ghi sai mã số thuế; khai thiếu chỉ tiêu; sai mẫu quy định… Công đoạn tiếp theo là kiểm tra tính chính xác của số liệu trên quyết tốn thuế với số liệu trên tờ khai thuế TNDN năm đó của đơn vị, tờ khai chi tiết doanh thu, chi phí, thu nhập khác ( gửi kèm theo quyết tốn thuế) , báo cáo tài chính năm… Việc đối chiếu số liệu nhằm phát hiện các trường hợp nghi vấn như: Đơn vị hoạt động có lãi năm trước nhưng năm quyết toán lại lỗ hoặc tỷ suất lợi nhuận lại thấp hơn năm trước, đơn vị có số thuế nợ đọng lớn vào thời điểm quyết tốn… từ đó sẽ làm cơ sở để tiến hành kiểm tra.
Bước 2: Kiểm tra quyết tốn tại đơn vị.
Để đảm bảo cơng tác quản lý thu thuế TNDN, trong quá trình kiểm tra cơ quan thuế thường ưu tiên kiểm tra các đơn vị có số nợ đọng nhiều hoặc những đơn vị có dấu hiệu khả nghi cần phải kiểm tra trước. Trong bước này, các đơn vị phỉa cung cấp các báo cáo tài chính năm, các sổ sách kế tốn, các hóa đơn chứng từ và các hồ sơ tài liệu khác có liên quan đến việc tính thuế, nộp thuế của đơn vị. Cán bộ thuế tiến hành đối
chiếu số liệu, phát hiện các sai phạm trong cơng tác hạch tốn kế tốn của đơn vị. Cơng tác kiểm tra quyết tốn thuế phải đặt trọng tâm vào việc kiểm tra các căn cứ tính thuế như: doanh thu tính thuế, các khoản chi phí hợp lý được tính trừ… kết thúc q trình kiểm tra, đồn kiểm tra phải tiến hành lập biên bản theo mẫu trong đó phải giải trình số liệu qua kiểm tra, nêu rõ yêu cầu đơn vị phải nộp nốt số thuế cịn thiếu (nếu có). Đồng thời sẽ đề nghị Chi cục thuế ra quyết định xử phạt hành chính đối với đơn vị nếu có quy định của pháp luật.
Trong những năm qua, công tác kiểm tra báo cáo quyết tốn thuế ln được coi là một trong những nội dung quan trọng .
Bảng 2.5: Kết quả công tác thanh tra - kiểm tra
Đơn vị: Triệu đồng
Năm Tổng số DN do Chi cục
Tình hình thanh tra – kiểm tra Số DN được
thanh tra – kiểm tra
Tỷ lệ doanh nghiệp được thanh tra –
kiểm tra Số DN vi phạm Tỷ lệ vi phạm (%) 2009 278 180 64.75 135 75.00 2010 310 207 66.77 114 54.93 2011 404 286 70.79 100 35.00 2012 522 375 71.84 96 25.51 2013 585 438 74.87 71 16.30 Cộng 2099 1486 516
(Nguồn: Đội Kiểm tra số 1,2)
Qua báo cáo tổng hợp cho thấy :
- Số cuộc thanh tra – kiểm tra tại các doanh nghiệp năm sau nhiều hơn năm trước.
- Số doanh nghiệp vi phạm năm sau ít hơn năm trước, thể hiện công tác quản lý