Trường Năm 2007 Năm 2008 Năm 2009
TC NVQL-LTTP 90,79 87,16 79,91 TC NV&CN HP 42,00 52,38 45,62 KTKT&CN HP 86,38 82,42 78,19 TC VHNT HP 63,46 63,90 56,03 KT-NV HP 55,64 46,37 61,00 c. cơ sở vật chất:
Trong cỏc năm gần đõy, từ nguồn ngõn sỏch nhà nước cấp và nguồn kinh phớ tự cú, cỏc trường TCCN đó cú nhiều cố gắng đầu tư, củng cố, tăng cường cơ sở vật chất, xõy dựng cảnh quan mụi trường sư phạm Điển hỡnh là trường trung cấp Văn hoỏ nghệ thuật Hải Phũng, trung cấp Nghiệp vụ Quản lý lương thực thực phẩm, trung cấp Nghiệp vụ và Cụng nghệ Hải Phũng đó cú sự thay đổi đỏng kể: Cỏc cụng trỡnh nhà cấp 4 được xúa hoàn toàn, nhiều cụng trỡnh nhà cao tầng kiờn cố được xõy dựng mới. Cỏc cụng trỡnh kiờn cố trước
đõy bị xuống cấp đó được duy tu, bảo trỡ. Một số trường đó cú khu rốn luyện Thể dục thể thao (TDTT) như cầu lụng, búng đỏ. Đường đi nội bộ được quy hoạch, cú vườn hoa, cõy cảnh, cõy xanh. Cảnh quan, mụi trường sư phạm đó định hỡnh. Nếu đỏnh giỏ về cơ sở vật chất (CSVC) thỡ cỏc trường Trung ương và địa phương hơn hản cỏc trường ngoài cụng lập. Bảng dưới đõy cho ta biết điều đú:
Bảng 2.10: Tỉ lệ ngõn sỏch đầu tư dành cho xõy dựng cơ bản, trang bị cơ
sở vật chất cỏc trường TCCN Đơn vị :(Triệu đồng ) stt Tờn trường 2005-2006 2006-2007 2007-2008 Tổng Dành cho XDCB, trang bị CSVC Tổng Dành cho XDCB, trang bị CSVC Tổng Dành cho XDC trang bị CSVC Tr ườ ng T rung ương TC QLLT-TP 6.432 2.250 6.652 2.250 6.842 2.300 Tr ườ ng đị a p h ươ ng TC VHNT HP 6.500 1.400 7.000 1.450 11.700 6.450 TC KTKT&CN HP 4.000 700 4.000 900 4.000 800 TC NV&CN HP 5.454 1.288 5.383 905 5.398 1.330 TC KT&NV HP 3.511 750 3.458 1.000 4.312 2.279 Trường TT TC CN HP 1.800 500 2.613 500 2.687 2.000 TC KTKT H 1.700 453 2.000 750 2105 545
Theo số liệu khảo sát đ-ợc ở các tr-ờng TCCN thì : Tổng diện tích bình qn của các tr-ờng TW và địa ph-ơng là 43.297 m2, bình qn diện tích một học sinh là 18,12m2. Trong khi đó ở các tr-ờng ngồi cơng lập bình qn 10.310 m2/tr-ờng, bình qn diện tích một học sinh 9,07m2. Tr-ờng TC Cơng nghệ Hải Phịng, Trung cấp Văn hố Nghệ thuật vẫn có tỷ lệ thấp so với quy
trung cấp Bách Khoa Hải Phịng Trung cấp Văn hóa Nghệ thuật rất chật hẹp, các tr-ờng này cần đ-ợc cấp thêm đất để mở rộng mặt bằng để có thêm sân chơi, khu rèn luyện TDTT, khu học sinh nội trú. Sau đây là diện tích mặt bằng của các tr-ờng TCCN Bảng 2.11: Diện tích mặt bằng và diện tích sử dụng các tr-ờng TCCN Tr-ờng Diện tích ( m2 ) BQ m2/hs Tổng số Phịng học Thực hành Hành chính VH TT Ký túc xá TC VHNT HP 27.892 2.498 1000 12730 346 2406 18,98 TC NV&CN HP 16.000 1450 2704 6064 5600 982 9,75 TC CN HP 3638 1400 420 1660 40 918 8,5 TC KTKT HP 3693 940 396 1859 594 104 7,3 d. Trang thiết bị :
Nguồn ngân sách đ-ợc cấp, nguồn đầu t- của nhà đầu t- cho các tr-ờng trong việc mua sắm bổ sung trang thiết bị rất hạn chế; nguồn vốn tự có của các tr-ờng cũng không đủ đáp ứng việc mua sắm bổ sung, dẫn đến trang thiết bị ở nhiều nhà tr-ờng cịn thiếu thốn, khơng đồng bộ về chủng loại và lạc hậu. Các thiết bị mua mới dừng ở mức khiêm tốn, đặc biệt các thiết bị nghe nhìn hiện đại, làm hạn chế việc thực hành thực tập, đổi mới và ứng dụng ph-ơng pháp dạy học tiên tiến trong các nhà tr-ờng.
Theo ch-ơng trình khung đào tạo TCCN thì tỷ lệ giữa lý thuyết/thực hành là 1/1 và tiến tới 2/3. Để đảm bảo ch-ơng trình đào tạo hiện tại và sắp tới các tr-ờng TCCN Hải Phòng đã tích cực tìm mọi nguồn, mua sắm, bổ sung, thay thế, duy tu, bảo d-ỡng trang thiết bị phục vụ đào tạo. Các tr-ờng Trung -ơng đạt kết quả khá rõ nét trong lĩnh vực này, các tr-ờng ngoài cơng lập đã có chuyển biến, tiến bộ hơn tr-ớc. Tuy vậy, nhìn chung trang thiết bị giảng dạy lý thuyết thực hành các ngành nghề truyền thống chủ yếu vẫn ch-a đ-ợc thay thế triệt để, còn lạc hậu so với thực tế; đối với những ngành nghề mới đào
pháp khắc phục kịp thời về trang thiết bị ở các tr-ờng TCCN để đảm bảo chất l-ợng đào tạo.
Từ những khó khăn trên dẫn đến chất l-ợng đào tạo thấp, ch-a đáp ứng đòi hỏi của thị tr-ờng lao động và yêu cầu của việc làm tại các cơ sở xản xuất kinh doanh; năng lực nghề nghiệp của học sinh tốt nghiệp các cơ sở giáo dục nghề nghiệp không chỉ hạn chế về kiến thức, kĩ năng thục hành mà cả tác phong lao động công nghiệp và đạo đức, l-ơng tâm nghề nghiệp. Đặc biệt chuẩn trình độ đào tạo ch-a đ-ợc hình thành, làm ảnh h-ởng đến đánh giá kết quả đầu ra của q trình đào tạo. Các khó khăn trên đang là trở lực trong tiến trình xây dựng mơ hình tr-ờng TCCN chuẩn của ngành trong những năm tới. Nhìn tồn cảnh về thị tr-ờng lao động có thể thấy nhu cầu về loại hình lao động TCCN ln có chiều h-ớng gia tăng trong những năm gần đây và trong t-ơng lai. Chính vì thế để cho ngành học giáo dục chuyên nghiệp phục vụ tốt hơn nhiệm vụ cung ứng nguồn lao động có chất l-ợng cao, đóng góp vào sự nghiệp CNH và HĐH nền kinh tế đất n-ớc, rất mong Nhà n-ớc, các cấp quản lý của thành phố và các nhà đầu t- tăng vốn đầu t- cho giáo dục nghề nghiệp.
Đánh gía chung về thực trạng
a) Những mặt đạt đ-ợc:
Giai đoạn 2005 - 2009 vừa qua Quy mô đào tạo tiếp tục tăng, các điều kiện đào tạo đ-ợc tăng c-ờng: Đội ngũ giáo viên tăng về số l-ợng, tỷ lệ đạt chuẩn tăng cao, số giáo viên có trình độ trên chuẩn tăng 8%; cơ sở vật chất chuyển biến nhanh, đặc biệt ở các tr-ờng ĐH Hải Phòng, TC NVQL-LTTP, TC KTKT&CN HP, CĐ Cộng đồng, TC Văn hoá Nghệ thuật. Với việc tăng quy mô đào tạo, đã tăng tỷ lệ ng-ời lao động qua đào tạo từ 28% tr-ớc năm 2005 lên 35% năm 2009.
Nguyên nhân là do có sự quan tâm chỉ đạo của Lãnh đạo thành phố, có cơ chế đầu t- phù hợp; các ban, ngành Thành phố phối hợp tốt; các tr-ờng học nỗ lực phấn đấu cao và nhận thức về đào tạo GDCN trong các tầng lớp nhân dân đã có chuyển biến tích cực.
Bên cạnh kết quả trên vẫn cịn một số mặt ch-a đ-ợc triển khai có kết quả: Ch-a mở thêm đ-ợc tr-ờng có vốn đầu t- n-ớc ngoài, tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS vào học TCCN vẫn đạt tỷ lệ thấp, kết quả phân luồng học sinh sau THCS còn hạn chế.
Nguồn ngân sách cấp và đầu t- của nhà đầu t- cho các tr-ờng trong xây dựng cơ bản vừa ít vừa giải ngân chậm, tình trạng này kéo dài đã nhiều năm, nếu Thành phố và các nhà đầu t- khơng sớm có sự đầu t- thoả đáng để khắc phục thực trạng này thì hệ thồng các cơ sở giáo dục nghề nghiệp nói chung và hệ thống các tr-ờng TCCN của Hải Phịng nói riêng sẽ khơng theo kịp với các tr-ờng trong khu vực và trong cả n-ớc.
Chính sách cấp đất cho việc mở rộng tr-ờng hiện có để tăng quy mơ đào tạo và mở tr-ờng có vốn đầu t- n-ớc ngồi ch-a rõ ràng. Chính sách thu hút sinh viên giỏi về Hải Phòng làm giáo viên ch-a đủ sức hút cần thiết. Biên chế, giáo viên cơ hữu đội ngũ của các tr-ờng địa ph-ơng và tr-ờng ngoài cơng lập cịn q hạn hẹp so với yêu cầu phát triển quy mô đào tạo.
Điều kiện để mở tr-ờng có vốn đầu t- n-ớc ngoài TCCN của một số tổ chức cá nhân có nguyện vọng cịn hạn chế, trong khi việc cấp đất, vay vốn cịn khó khăn. Cơng tác tuyên truyền, h-ớng nghiệp làm ch-a đ-ợc nhiều, vẫn cịn tình trạng nặng "bằng cấp" nên đại bộ phận học sinh tốt nghiệp THCS chỉ muốn học lên THPT, THBT, không muốn học TCCN hoặc học nghề
2.2. Thực trạng việc thực hiện kiểm định chất l-ợng giáo dục tr-ờng TCCN thành phố Hải Phòng
2.2.1. Khái quát về Bộ tiêu chuẩn KĐCLGD tr-ờng TCCN
Để chỉ đạo thực hiện công tác kiểm định chất l-ợng giáo dục tr-ờng TCCN phải dựa trên cơ sở những nghiên cứu của cục khảo thí và kiểm định chất l-ợng của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
Bộ tiêu chuẩn kiểm định
- Mục tiêu của tr-ờng trung cấp chuyên nghiệp đ-ợc xác định rõ ràng, cụ thể, đ-ợc công bố công khai, phù hợp với mục tiêu đào tạo trình độ trung cấp chuyên nghiệp quy định tại luật giáo dục phù hợp với chức năng và nhiệm vụ của nhà tr-ờng; đáp ứng đ-ợc yêu cầu về nguồn lực của địa ph-ơng, của ngành, phù hợp với nhu cầu của thị tr-ờng lao độn.
- Mục tiêu của tr-ờng TCCN là căn cứ cho việc triển khai và đánh giá các hoạt động của nhà tr-ờng, đ-ợc rà soát và điều chỉnh theo h-ớng nâng cao chất l-ợng đào tạo cho tong khoá học.
* Tiêu chuẩn 2: Tổ chức quản lý
- Cơ cấu tổ chức tr-ờng TCCN đ-ợc thực hiện theo quy định của Điều lệ tr-ờng TCCN và đ-ợc cụ thể hoá trong quy chế về tổ chức và hoạt động của nhà tr-ờng
- Có hệ thống văn bản quy định để tổ chức, quản lý một cách có hiệu quả các hoạt động của nhà tr-ờng.
- Tổ chức Đảng và các tổ chức đoàn thể trong tr-ờng TCCN hoạt động theo quy định của pháp luật; hằng năm đ-ợc đánh giá tốt, có vai trị tích cực trong hoạt động của nhà tr-ờng; công tác kết nạp đảng viên mới, đoàn viên mới trong đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên và ng-ời học đ-ợc chú trọng.
- Nhà tr-ờng xây dựng và thực hiện đầy đủ các quy định về tiêu chuẩn chất l-ợng giáo dục đối với nghề nghiệp đào tạo; định kỳ rà soát, đánh giá, điều chỉnh theo h-ớng duy trì và nâng cao chất l-ợng cho tong khố học.
- Cơng tác kiểm tra và đánh giá các hoạt động của nhà tr-ờng đ-ợc định kì cảI tiến; kết quả kiểm tra và đánh giá đ-ợc sử dụng vào quá trình nâng cao chất l-ợng đào tạo của tr-ờng.
- Có biện pháp bảo vệ tài sản; đảm bảo an toàn về thân thể cho cán bộ, giáo viên, nhân viên và ng-ời học; đảm bảo mơi tr-ờng giáo dục lành mạnh; có hệ thống y tế học đ-ờng hoạt động hiệu quả.
- Thực hiện quy chế dân chủ, tạo điều kiện để giáo viên, nhân viên đ-ợc tham gia đóng góp ý kiến các chủ tr-ơng, kế hoạch của tr-ờng; giải quyết kịp
thời các khiếu nại, tố cáo và thực hiện đầy đủ các chế độ bảo hiểm theo quy định của pháp luật.
- Thực hiện đầy đủ chế độ báo cáo định kỳ với cơ quan chủ quản và cơ quan quản lý về hoạt động của tr-ờng, l-u trữ đầy đủ các báo cáo.
* Tiêu chuẩn 3: Ch-ơng trình đào tạo
- Ch-ơng trình đào tạo tr-ờngn TCCN đ-ợc xây dựng trên cơ sở ch-ơng trình khung về đào tạo GDCN do Bộ tr-ởng Bộ GD&ĐT phối hợp với Bộ tr-ởng, thủ tr-ởng cơ quan ngang Bộ có liên quan quy định; đảm bảo tính hệ thống, thể hiện mục tiêu đào tạo, đáp ứng nhu cầu nhân lực của thị tr-ờng lao động.
- Ch-ơng trình đào tạo tr-ờng TCCN đ-ợc xây dựng theo h-ớng cập nhật những thành tựu khoa học công nghệ tiên tiến liên quan đến ngành nghề đào tạo; chú trọng tính liên thơng giữa các trình độ đào tạo và các trình độ đào tạo khác.
- Ch-ơng trình đào tạo tr-ờng TCCN đ-ợc xây dựng với sự tham gia của cán bộ. Giáo viên trong tr-ờng, các chuyên gia trong lĩnh vực ngành nghề đào tạo, trong các cơ sở sản xuất, kinh doanh và dịch vụ theo quy định.
- Giáo trình và tài liệu giảng dạy theo chuyên ngành biên soạn, them định, phê duyệt theo quy định; đáp ứng yêu cầu đổi mới về nội dung ph-ơng pháp dạy học; đ-ợc định kỳ rà soát, chỉnh lý.
* Tiêu chuẩn 4: hoạt động đào tạo
- Việc tuyển sinh của nhà tr-ờng đ-ợc thực hiện theo Quy chế tuyển sinh của Bộ GD&ĐT; đảm bảo tính khách quan, cơng bằng, mọi đối t-ợng đủ điều kiện đều có cơ hội đ-ợc dự tuyển.
- Tổ chức đào tạo theo mục tiêu, nội dung ch-ơng trình đã đ-ợc phê duyệt; định kì rà soát, đánh giá mức độ phù hợp giữa các hoạt động đào tạo với mục tiêu, nội dung ch-ơng trình đã d-ợc duyệt và điều chỉnh cho phù hợp.
- Kế hoạch giảng dạy môn học thể hiện chi tiết mục tiêu, nội dung, thời gian, điều kiện, ph-ơng thức thực hiện và đ-ợc điều chỉnh phù hợp với nhiệm vụ của nhà tr-ờng.
- Có kế hoạch thực hiện đổi mới ph-ơng pháp dạy học nhằm phát triển năng lực tự học và tinh thần hợp tác của ng-ời học; định kì tổng kết, đánh giá và phổ biến kinh nghiệm đổi mới ph-ơng pháp dạy học.
- Đổi mới ph-ơng pháp và quy trình kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của ng-ời học, đảm bảo nghiêm túc, khách quan, chính xác, cơng bằng, phù hợp với hình thức đào tạo và đặc thù môn học; kết quả kiểm tra đánh giá đ-ợc thông báo kịp thời, công khai đến ng-ời học; định kỳ thu thập ý kiến phản hồi từ ng-ời dạy và ng-ời học để tiếp tục cảI tiến công tác kiểm tra đánh giá.
- Tổ chức kiểm tra thi tốt nghiệp, xét công nhận tốt nghiệp và cấp bằng tốt nghiệp theo quy định của Bộ GD&ĐT; có hệ thống l-u trữ kết quả học tập, rèn luện của ng-ời học và báo cáo định kỳ cho cơ quan quản lý trực tiếp.
- Tổ chức các hoạt động ngoại khoá các tác hoạt động thiết thực giúp ng-ời học hình thành các kỹ năng giao tiếp, lịng u nghề và gắn bó với thực tiễn liên quan đến lĩnh vực đ-ợc đào tạo.
- Tổ chức thực nghiệp, thực hành, lao động sản xuất theo ngành nghề đào tạo đáp ứng yêu cầu của thực tiễn sản xuúât, kinh doanh và dịch vụ; sản phẩm của việc triển khai thực nghiệm, thực hành và lao động, sản xuất bù đắp một phần kinh phí chi cho hoạt động đó.
- Đa dạng hoá các ph-ơng thức tổ chức đào tạo để đáp ứng nhu cầu học tập của ng-ời học; có sự liên kết với các cơ sở sản xuất, kinh doanh dịch vụ trong việc thực hiện đào tạo và hỗ trợ tìm việc làm cho ng-ời học sau khi tốt nghiệp.
- Có cơ sở dữ liệu về hoạt động đào tạo của nhà tr-ờng, tình hình ng-ời học tốt nghiệp, tình hình việc làm sau khi tốt nghiệp.
* Tiêu chuẩn 5: Đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên và nhân viên.
- Hiệu tr-ởng, Phó hiệu tr-ởng đáp ứng tiêu chuẩn theo quy định của Điều lệ tr-ờng TCCN, có phẩm chất tốt, có năng lực chun mơn và quản lý,