CHƯƠNG 1 : TỔNG QUAN VỀ HIỆU QUẢ ĐẤU THẦU
1.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng hoạt động Đấu thầu
1.3.1. Hệ thống Luật pháp của nhà nước về Đấu thầu
Đây là nhân tố quan trọng hàng đầu đảm bảo cho chất lượng hoạt động đấu thầu. Những quy định pháp luật sẽ tạo hành lang pháp lý giúp giải quyết các tranh chấp xảy ra trong q trình đấu thầu, đem lại cơng bằng cho CĐT và NT. CĐT
30
càng hiểu rõ về thể chế, chính sách, quy định của Nhà nước thì việc chuẩn bị, tổ chức thực hiện hoạt động Đấu thầu càng khoa học, chặt chẽ và chuyên nghiệp.
Trên cơ sở của các quy định của các văn bản pháp luật sẽ giúp hoạt động đấu thầu diễn ra một cách hiệu quả, minh bạch và công bằng. Tuy nhiên, các lĩnh vực trong hoạt động Đấu thầu lại chịu ảnh hưởng bởi các văn bản pháp luật khác nhau như đấu thầu xây lắp sẽ liên quan đến Luật xây dựng,…Do đó, để hoạt động Đấu thầu diễn ra hiệu quả cao, minh bạch và cơng bằng thì việc các văn bản pháp lý phải thống nhất, chặt chẽ.
Ngược lại, nếu hệ thống pháp lý thiếu sự đồng bộ, thống nhất thì sẽ gia tăng các hành vi gian lận, tiêu cực trong đấu thầu. Từ đó, ảnh hưởng đến việc triển khai hoạt động đấu thầu gặp nhiều khó khăn, gây lãng phí nguồn lực cũng như thời gian, nguồn ngân sách của nhà nước.
Hiện nay, Hoạt động Đấu thầu tuân theo một số văn phản pháp luật về Đấu thầu sau đây:
❖ Luật Đấu thầu
Luật này quy định chi tiết về đấu thầu; trách nhiệm của các bên có liên quan và các hoạt động đấu thầu, được Quốc hội ban hành ngày 26 tháng 11 năm 2013 có hiệu lực đến ngày 01 tháng 07 năm 2014. Tuy nhiên, do tình hình kinh tế thay đổi nên một số quy định đã không thể đáp ứng được nhu cầu thị trường nên Luật Đấu thầu nay đã hết hiệu lực một phần.
❖ Nghị định và các văn bản hướng dẫn
Những văn bản hướng dẫn này có nội dung quy định cụ thể, chi tiết, dễ dàng điều chỉnh, bổ sung hoặc thay đổi khi cần thiết. Sau nhiều lần sửa đổi, chỉnh lý, bổ sung, ngày 28 tháng 02 năm 2020, Chính Phủ (CP) đã ban hành Nghị định số 25/2020/NĐ-CP về việc quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu.