- Thẩm quyền của Thanh tra chuyên ngành về đất đai trong việc xử
3.2.2.Đánh giá thực trạng vi phạm hành chính trong sử dụng đất nơng nghiệp tại huyện Vĩnh Tường giai đoạn 2008-2012 theo không gian
nghiệp tại huyện Vĩnh Tường giai đoạn 2008-2012 theo không gian
Bảng 3.3: Thống kê các trường hợp vi phạm theo khơng gian Stt Tên đơn vị hành chính Số vi phạm được
phát hiện Diện tích vi phạm (m2) 1 Kim Xá 101 36.259 2 Yên Bình 5 1.636 3 Chấn Hưng 55 9.536 4 Đại Đồng 145 21.990,6 5 Nghĩa Hưng 76 8.565 6 Bồ Sao 3 110 7 Tân Tiến 43 2.660,3 8 Yên Lập 51 15.140 9 Việt Xuân 12 2.921 10 T.T Thổ Tang 22 1.093,6 11 Lũng Hòa 134 17.622,8 12 Tuân Chính 4 600 13 T.T Vĩnh Tường 3 180 14 Tân Cương 6 231,5 15 T.T Tứ Trưng 2 182 16 Tam Phúc 25 9.000 17 Bình Dương 1 277 18 An Tường 23 1.430 19 Vĩnh Thịnh 1 70 20 Lý Nhân 3 195 Tổng cộng 715 129.699,8
Kết quả rà soát, thống kê và tổng hợp các trường hợp vi phạm theo không gian cho thấy có 20/29 xã, thị trấn trên tồn huyện có vi phạm chiếm tỷ lệ 68,97% tổng số đơn vị hành chính trên địa bàn, ở các đơn vị xã, thị trấn khác nhau số lượng các trường hợp vi phạm, diện tích đất vi phạm cũng khác nhau. Đại Đồng là xã có nhiều trường hợp vi phạm nhất với 145 trường hợp.
trong có trường hợp vi phạm của ơng Bùi Đăng Quang (cán bộ hưu trí ở thơn 2). Theo hồ sơ, ơng Quang và gia đình đã có hành vi sử dụng đất sai mục đích (đổ đất san lấp và xây cơng trình trên đất nơng nghiệp tại xứ đồng Là thị) với diện tích 31,68 m2. Tại thời điểm phát hiện vi phạm ngày 09 tháng 4 năm 2011, cán bộ địa chính xã đã có văn bản báo cáo UBND xã. Trên cơ sở đó UBND xã Ddại Đồng đã tiến hành kiểm tra, xác minh vi phạm, lập biên bản vi phạm hành chính và quyết định đình chỉ cơng trình xây dựng trái phép. Tuy nhiên ơng Quang và gia đình khơng chấp hành với lý do đất ở trong khu dân cư đã cho hết các con trai nên vợ vhồng ông phải ra đất nông nghiệp để ở. UBND xã Đại Đồng không cương quyết xử lý theo đúng quy định của pháp luật, do vậy đến nay, vi phạm của ông Quang vẫn chưa được xử lý dứt điểm.
Bảng 3.4: Thống kê các trường hợp vi phạm hành chính trong sử dụng đất nông nghiệp theo vùng
Stt Tên Vùng hợp vi phạmSố trường Diện tích vi phạm (m2)
Số đơn vị hành chính có vi phạm 1 Vùng phía Bắc 491 98.817,9 9 2 Vùng Giữa 197 29.186,9 8 3 Vùng phía Nam 27 1.695 3 Tổng cộng 715 129.699,8 20
Hình 3.3. Số các trường hợp vi phạm tính theo Vùng
Hình 3.4. Diện tích đất vi phạm tính theo Vùng
Đánh giá, so sánh vi phạm theo Vùng cho thấy vùng phía Bắc số đơn vị hành chính có vi phạm nhiều nhất (9/9) chiếm tỷ lệ 100% số đơn vị hành chính cấp xã của Vùng, số lượng các trường hợp vi phạm nhiều nhất (491 trường hợp) chiếm tỷ lệ 68,67% tổng số các trường hợp vi phạm và diện tích vi phạm cũng nhiều nhất (98.817,9m2) chiếm tỷ lệ 76,19% tổng diện tích vi phạm. Ngược lại vùng phía Nam số đơn vị hành chính có vi phạm ít nhất (3/7) chiếm tỷ lệ 42,86% số đơn vị hành chính cấp xã của Vùng, số lượng các trường hợp vi phạm ít nhất (27 trường hợp) chiếm tỷ lệ 3,78% tổng số các
trường hợp vi phạm và diện tích vi phạm cũng nhiều nhất (1.695m2) chiếm tỷ lệ1,31% tổng diện tích vi phạm.
Nguyên nhân chính dẫn đến VPHC trong SDĐNN của hộ gia đình, cá nhân khu vực phía Bắc cao như vậy, theo nghiên cứu của chúng tơi là do chính quyền bng lỏng quản lý, xử lý khơng cương quyết, đúng pháp luật vi phạm ngay từ ban đầu, để vi phạm xảy ra ngày càng nhiều, phức tạp không thể xử lý được; nhất là đối với các xã có đường Q.L 2A chạy qua. Một số hộ dân do lợi ích kinh tế của cá nhân cố tình vi phạm mặc dù đã được tuyên truyền, phổ biến pháp luật, thậm chí đã bị xử lý vi phạm.