- Hệ thống văn bản pháp luật chưa đầy đủ, chưa cập nhật kịp thờ
Chương 3: Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực Hải quan tạ
3.1. Phương hướng, nhiệm vụ của Chi cục Hải quan Cửa khẩu Sân bay quốc tế Nội Bài đặt ra cho công tác xử lý vi phạm hành chính
bay quốc tế Nội Bài đặt ra cho công tác xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan trong thời gian tới.
Năm 2009, một năm có nhiều biến động của nền kinh tế thế giới với cuộc khủng hoảng kinh tế tài chính diễn ra trên toàn cầu mà Việt nam không nằm ngoài ảnh hưởng của nó. Tuy nhiên theo tình hình thực tế đang diễn ra và theo đánh giá của Chính phủ thì năm 2010 và những năm tiếp theo kinh tế thế giới sẽ có chuyển biến tích cực nhưng còn khó khăn và tiềm ẩn nhiều rủi ro.
Cùng với sự phục hồi của nền kinh tế thế giới thì hoạt động xuất nhập khẩu và xuất nhập cảnh cũng có dấu hiệu gia tăng đáng kể. Kim ngạch nhập khẩu một số mặt hàng vượt khá cao so với đánh giá khả năng nhập khẩu khi xây dựng dự toán năm 2009. Tổng số khách xuất nhập cảnh những tháng cuối năm 2009 được duy trì ở mức cao do tham quan du lịch, thăm thân nhân... Đứng trước những khó khăn và thách thức đó, ngành Hải quan nói chung cũng như Chi cục hải quan cửa khẩu Sân bay quốc tế Nội Bài nói riêng đều xác định cho mình mục tiêu: “ Thống nhất nhận thức, tập trung trí tuệ nguồn lực, thực hiện cải cách hiện đại hóa Hải quan, phấn đầu hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao”.
Một mục tiêu quan trọng nữa của Hải quan Nội Bài là cần triển khai hiệu quả mô hình quản lý rủi ro. Trong lĩnh vực Hải quan, nhìn nhận từ góc độ thực tế cho thấy luôn luôn tồn tại các loại rủi ro ở cấp độ khác nhau mà không có cách nào loại bỏ hoàn toàn. Nhờ áp dụng quản lý rủi ro mà cơ quan Hải quan có thể chuyển được từ “ tư duy gác cửa” tức là kiểm tra mọi người, mọi hàng hóa sang “ tư duy ngăn chặn” tức là chỉ chú trọng đến những lô hàng, hành khách có độ rủi ro cao. Vì vậy, trong những năm sau, Hải quan Việt Nam cũng như Hải quan Nội Bài luôn đặt ra nhiệm vụ chung là xây dựng và hoàn thiện cơ chế quản lý rủi ro.
Để thực hiện tốt mục tiêu đề ra, Chi cục đã căn cứ vào chức năng, nhiệm của mình từ đó xây dựng kế hoạch chi tiết, phương hướng nhiệm vụ trong tất cả các mặt công tác. Đối với công tác xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực Hải quan Chi cục đã đè ra phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm trong thời gian tới là:
1. Tiếp tục triển khai thực hiện phương án Điều tra Chống buôn lậu và Gian lận thương mại qua đường hàng không; tăng cường nghiên cứu các phương án và biện pháp khả thi để phòng ngừa và ngăn chặn những thủ đoạn buôn lậu tinh vi.
2. Tăng cường công tác kiểm soát, nhất là đối với đối tượng là khách du lịch về nước hoặc Việt kiều trở ra nước ngoài.
3. Phối hợp với phòng cảnh sát Kinh tế Công an Thành phố Hà Nội tiếp tục hoàn thành kế hoạch điều tra cơ bản giai đoạn 1.
4. Hoàn thiện cơ chế thu thập, tổng hợp, phân tích và xử lý các dữ liệu thông tin phục vụ công tác xử lý của đơn vị.