1.3. Sự cần thiết phải mở cửa dịch vụ phân phối bán lẻ cho các nhà đầu tƣ
1.3.1. Mở cửa để phù hợp yêu cầu của tiến trình hội nhập
Cũng như các ngành dịch vụ khác, các cam kết của Việt Nam trong lĩnh vực dịch vụ phân phối thể hiện mức độ mở cửa thị trường và mức độ đối xử quốc gia mà Việt Nam dành cho nhà cung cấp dịch vụ nước ngoài đối với hoạt động kinh doanh dịch vụ phân phối tại Việt Nam.
Trong bối cảnh tồn cầu hóa, quốc tế hóa hiện nay, khi mà các quốc gia và vùng lãnh thổ trên thế giới đều có xu hướng mở cửa để thu hút ngày càng nhiều vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi thì Việt Nam cũng phải nhanh chóng thích nghi với quá trình này. Mở cửa dịch vụ phân phối bán lẻ cho các nhà đầu tư nước ngồi khơng chỉ giúp Việt Nam thực hiện đúng các cam kết trong lộ trình gia nhập WTO mà còn đưa Việt Nam sánh vai cùng các nước bạn. Nếu đóng cửa, khơng cho các nhà bán lẻ nước ngồi tham gia thị trường dịch vụ phân phối thì ngành phân phối bán lẻ của chúng ta sẽ ngày càng bị lạc hậu và tụt lại so với thế giới. Chỉ có mở cửa để thu hút vốn đầu tư trực tiếp từ các nhà đầu tư tiềm
năng nước ngồi, chúng ta mới có thể tạo địn bẩy để phát triển dịch vụ bán lẻ nói riêng và toàn bộ nền kinh tế nói chung. Như thế cũng đồng thời góp phần thúc đẩy nền kinh tế Việt Nam tiến lên hội nhập vào nền kinh tế thế giới.
1.3.2. Mở cửa để phát triển phù hợp với nhu cầu tiêu dùng ngày càng cao của người dân
Mức sống của người dân Việt Nam đang được nâng cao đáng kể cùng với sự tăng trưởng kinh tế của đất nước. Tỉ lệ Quỹ tiêu dùng cuối cùng so với GDP của nước ta thuộc loại cao so với các nước trong khu vực (trên 70%) trong khi của Singapore là 55,9%, Malaysia là 58,2% và Thái Lan là 67,7%. [35]
Tỉ lệ tổng mức bán lẻ hàng hóa so với quỹ tiêu dùng cuối cùng ngày càng tăng lên nhanh chóng, từ 64,8% năm 1996 lên tới 82,1% năm 2005 và chỉ giảm nhẹ xuống mức 81% năm 2008. Trong giai đoạn 1996- 2000, tỉ lệ trung bình là 66,15% thì giai đoạn 2000-2005 đã lên tới 76,74%. Không những thế, tổng mức bán lẻ hàng hóa cũng ngày càng tăng, từ 145.874 tỷ đồng năm 1996 đã tăng nhẹ lên mức 220.410,6 tỷ đồng năm 2000, sau đó tiếp tục đà tăng trưởng mạnh mẽ lên mức 480.300 tỷ đồng năm 2005, rồi 642.010 tỷ đồng của năm 2008. Điều này có được là do thị trường bán lẻ tại Việt Nam hiện nay rất tiềm năng và là một thị trường đầu tư khả quan đối với các nhà đầu tư nước ngoài. Không chỉ thế, hiện nay, việc một số doanh nghiệp bán lẻ nước ngoài đã xâm nhập thị trường bán lẻ nước ta cũng tạo cho người tiêu dùng thói quen mua sắm hiện đại và kích thích nhu cầu mua sắm của đại đa số người dân.
Bảng 6: So sánh tổng mức bán lẻ hàng hóa với quỹ tiêu dùng cuối cùng thời kỳ 1996-2008
Năm Quỹ tiêu dùng cuối cùng (tỉ đồng) Tổng mức bán lẻ hàng hóa (tỉ đồng) Tỉ lệ (%) 1996 225.231 145.874 64,8 1997 250.584 161.899,7 64,6 1998 283.444 185.598,1 65,5 1999 301.690 200.923,7 66,6 2000 321.853 220.410,6 68,5 1996-2000 1.382.802 914.706,1 66,15 2001 342.607 245.315,0 71,6 2002 382.137 280.884,0 73,5 2003 445.221 333.809,3 75,0 2004 511.221 398.500 77,9 2005 584.800 480.300 82,1 2000-2005 2.265.986 1.738.808,3 76,74 2006 650.300 530.340 81,6 2007 720.410 580.200 80,5 2008 800.260 642.010 81 Nguồn: Tổng cục thống kê
Khi thu nhập của người dân đã tăng lên một cách đáng kể, nhu cầu được mua sắm tại các trung tâm mua sắm hiện đại cũng tăng. Điều này được minh chứng qua tỷ lệ lựa chọn cách phân phối của người tiêu dùng Việt Nam (xem Biểu đồ 2 )
Biểu đồ 2: Tỷ lệ lựa chọn các kênh phân phối của ngƣời tiêu dùng Việt Nam
Nguồn: Tạp chí Sài Gịn tiếp thị, số 235, Tỷ lệ lựa chọn các kênh phân phối của người
tiêu dùng Việt Nam, ra ngày 24/3/2006
Nhìn vào biểu đồ trên có thể thấy tỷ lệ lựa chọn mua sắm ở siêu thị của người tiêu dùng hiện nay ở mức khá cao, 15,1%, ngoài ra xu hướng mua sắm tại các cửa hàng chuyên nghiệp và các đại lý cũng ngày càng chiếm tỷ trọng lớn.
Tuy nhiên, mua sắm truyền thống lại chiếm phần lớn tổng doanh thu bán lẻ với khoảng 9.266 chợ và 180.000 cửa hàng mặt tiền nhỏ. Ngay cả thành phố phát triển nhất nước ta là tại thành phố Hồ Chí Minh thì hiện mới chỉ có 13 trung tâm thương mại cung cấp cho thị trường 140.000m2 và Hà Nội 7 trung tâm cung cấp 95.000m2 cho hình thức kinh doanh bán lẻ hiện đại, nếu so sánh với Singapore mới khánh thành 1 trung tâm thương mại với diện tích 100.000m2 thì những con số trên của
Việt Nam còn quá nhỏ bé. Trong khi các tập đoàn bán lẻ nước ngồi được biết đến với hình ảnh những đại siêu thị đang hiện diện rất gần thị trường Việt Nam thì hầu hết cửa hàng truyền thống của Việt Nam đều ở trong tình trạng chung là có diện tích nhỏ, trung bình khoảng 11,8 m2/cửa hàng, trang thiết bị thô sơ và chủ yếu sử dụng lao động phổ thông. N gay cả doanh nghiệp thương mại trong nước phần lớn cũng là doanh nghiệp có quy mơ nhỏ và vừa, bình quân 1 doanh nghiệp Việt Nam chỉ có 18 lao động với số vốn trung bình 6 tỉ đồng. [27]
Trước tình hình nhu cầu của người dân thì ngày càng tăng cao, trong khi các doanh nghiệp phân phối bán lẻ lại chưa đáp ứng kịp thời những nhu cầu đó thì việc mở cửa dịch vụ bán lẻ cho các nhà đầu tư nước ngoài cũng là điều đúng đắn. Thực tế đã cho thấy các doanh nghiệp bán lẻ nước ngồi đã đóng góp ngày càng đáng kể vào sự phát triển của thị trường bán lẻ Việt Nam nói riêng và toàn bộ nền kinh tế Việt Nam nói chung. Khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi, khi mới xuất hiện trên thị trường Việt Nam vào năm 1994, doanh thu bán lẻ hàng hoá và dịch vụ chỉ đạt 446 tỉ đồng, chiếm 0,5% tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ của cả nền kinh tế. Thế nhưng từ đó đến nay, tỉ trọng đóng góp của khu vực này ngày càng tăng lên, và đến năm 2008 đã đạt 33513,5 tỷ đồng, chiếm 3,4% tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ của cả nền kinh tế. [18]
Khi chúng ta mở cửa thị trường dịch vụ phân phối cho các đại gia bán lẻ nước ngồi thì việc cung cấp hàng hóa trên thị trường sẽ ngày càng đa dạng và phong phú, các phương thức kinh doanh cũng được mở rộng để thích nghi với nhu cầu đang ngày càng tăng nhanh của người tiêu dùng. Và khi đó, chính người tiêu dùng sẽ là những người được hưởng lợi nhiều nhất từ quá trình mở cửa này.
1.3.3. Mở cửa để nâng cao năng lực cạnh tranh cho doanh nghiệp trong nước
Các doanh nghiệp bán lẻ nước ngoài là những người đã có thế mạnh về thương hiệu, vốn, kinh nghiệm quản lý, công nghệ kĩ thuật... Khi họ xâm nhập vào thị trường nội địa, điều tất yếu là họ sẽ tận dụng những thế mạnh của mình để phát triển và mở rộng quy mơ của mình tại một thị trường tiềm năng như Việt Nam. Các doanh nghiệp trong nước vì thế cũng sẽ phải hết sức nỗ lực để cạnh tranh được với các đại gia nước ngồi bởi có như vậy thì họ mới có thể tồn tại và phát triển ngay trên thị trường trong nước.
Hiện nay, chính các nhà bán lẻ nội địa cũng đã nhận ra khả năng cạnh tranh khốc liệt với các đại gia nước ngồi trong vài năm nữa. Vì vậy nhiều nhà bán lẻ nội địa đã sẵn sàng để đón nhận những thách thức cạnh tranh mới từ thị trường trong và ngoài nước. Một mặt các doanh nghiệp lo cải thiện những kênh phân phối sản phẩm ở các thị trường nước ngoài, thúc đẩy sự hình thành kênh phân phối trực tiếp trên những thị trường trọng điểm. Mặt khác, họ đang tích cực cải thiện hoặc xây dựng mạng lưới sản xuất trong nước. Nếu năm 1996 trên địa bàn cả nước mới có 1 siêu thị ra đời là CitiMart, thì đến thời điểm hiện nay, chỉ tính riêng TPHCM đã có tới hơn 60 siêu thị và trung tâm thương mại. Các hình thức phân phối hiện đại như siêu thị hiện giờ không chỉ tập trung ở các thành phố lớn như TPHCM, Hà Nội mà đang lan rộng đến các tỉnh có tiềm năng. Maximart là một trong những “người tiên phong” khi mở rộng chuỗi siêu thị đến Nha Trang. Tiếp đến, năm 2003, hệ thống siêu thị Co.opMart khai trương siêu thị ở Quy Nhơn và Cần Thơ. Hiện nay, Co.opMart đang muốn củng cố vị trí của nhà phân phối hàng hóa số 1 tại Việt Nam bằng một chiến lược phát triển cả về chiều sâu và rộng bằng việc hình thành hệ thống các siêu thị. Năm 2010, dự kiến Co.opMart sẽ có
40 siêu thị trên cả nước, đồng thời liên kết siêu thị với các cơ sở sản xuất, kho dự trữ thành một hệ thống liên hoàn từ khai thác, vận chuyển, chế biến đến bán lẻ để gia tăng giá trị sản phẩm. [40]
Đồng thời với đó, q trình tích tụ và tập trung sẽ diễn ra mạnh mẽ giữa các nhà phân phối trong nước tạo thành các chuỗi liên kết với các nhà sản xuất, các ngân hàng để tăng cường sức cạnh tranh (đại lý phân phối độc quyền cho thương hiệu Việt Nam, đặt các điểm giao dịch, máy ATM tại các siêu thị, chợ...). Một số nhà phân phối có tiềm lực sẽ mở rộng hoạt động phân phối hàng hóa ra nước ngồi thông qua liên doanh, liên kết với các tập đoàn phân phối nước ngồi hoặc thơng qua các trung tâm giới thiệu sản phẩm, trung tâm thương mại của Việt Nam ở nước ngoài.
Hơn nữa, hiện nay trên thế giới phương thức giao dịch có sử dụng các phương tiện điện tử đã trở nên phổ biến và thương mại điện tử đã tiếp tục phát triển nhanh khiến cho thương mại truyền thống bị thay đổi. Người bán hàng hóa và người mua có thể liên hệ trực tuyến với nhau trong việc lựa chọn, đặt hàng, thanh tốn và giao nhận hàng hóa. Các tập đồn phân phối bán lẻ nước ngoài đầu tư vào nước ta trước hết sẽ tập trung vào mở các siêu thị bán buôn và bán lẻ, nhưng dần dần họ sẽ mở rộng sang các hình thức bán lẻ khơng có cửa hàng, chuyên kinh doanh bán hàng qua catalogue, điện thoại, internet, máy bán hàng và giao hàng tận nhà… Các hình thức này sẽ được du nhập, từng bước hình thành và phát triển ở nước ta. Các công ty sản xuất trong nước, đặc biệt là các công ty sản xuất và xuất khẩu nông thuỷ sản sẽ phân phối qua thị trường nước ngồi dưới các hình thức mới như hợp đồng kỳ hạn, hợp đồng tương lai, hợp đồng chọn…. Các phương thức phân phối truyền thống, mua đứt bán đoạn vẫn tồn tại song song với các hình thức phân phối hiện đại nhưng sẽ dần bị thu hẹp và suy yếu. Các nhà phân phối trong nước sẽ
trưởng thành và học hỏi được nhiều kinh nghiệm tổ chức quản lý và hiện đại hoá hệ thống của các nhà phân phối nước ngoài để từ củng cố hệ thống của mình. Một khi đã đứng vững trong cuộc cạnh tranh khốc liệt này thì có thể nói lúc đó, các doanh nghiệp phân phối bán lẻ trong nước đã thực sự lớn mạnh, đủ tiềm lực và năng lực để phát triển ra ngoài biên giới quốc gia.
1.4.4. Mở cửa để hạn chế tình trạng độc quyền trong phân phối
Các rào cản về việc gia nhập và rút khỏi hệ thống phân phối sẽ dần được loại bỏ theo lộ trình thực hiện các cam kết quốc tế (WTO, BTA, Hiệp định bảo hộ và xúc tiến đầu tư Việt - Nhật, ASEAN+) và các cải cách của chính phủ đều nhằm mục tiêu tạo môi trường đầu tư và kinh doanh thơng thống cho các nhà đầu tư nước ngoài. Sự thâm nhập ngày càng nhiều các Tập đoàn phân phối đa quốc gia trên thị trường Việt Nam, ngoài Big C, Metro Cash & Carry, Cora; nhiều khả năng sẽ có thêm Wal- mart của Mỹ, Carrefour của Pháp, các tập đoàn phân phối của Nhật, Trung Quốc... tạo nên một bức tranh đa dạng trong hệ thống phân phối trong nước. Hệ thống phân phối sẽ khơng cịn là mảnh đất đặc quyền của các doanh nghiệp trong nước.
Mở cửa cho các doanh nghiệp phân phối nước ngoài sẽ tạo ra một cuộc cạnh tranh thực sự khốc liệt giữa các doanh nghiệp trong nước và các doanh nghiệp nước ngoài. Có như vậy thì thị trường dịch vụ phân phối mới có động lực để phát triển, phù hợp với tiến trình phát triển tất yếu của nền kinh tế - xã hội. Trong cuộc cạnh tranh đó, cả các doanh nghiệp nội địa và các nhà đầu tư nước ngoài đều phải cố gắng làm sao vừa thỏa mãn tối đa nhu cầu của người tiêu dùng lại tăng nhanh lợi nhuận của doanh nghiệp mình. Và kết quả là thị trường bán lẻ trong nước sẽ ngày càng có nhiều nhà phân phối cùng tham gia để phục vụ tốt nhất cho
người dân, tránh được tình trạng độc quyền của một vài nhà phân phối nội địa như trước đây.
Qua những phân tích trên, chúng ta có thể thấy dịch vụ phân phối bán lẻ đóng một vai trị quan trọng trong sự phát triển của nền kinh tế quốc dân. Trong khi đó, ngành dịch vụ phân phối bán lẻ tại Việt Nam lại chưa thực sự phát triển và lớn mạnh như mong đợi. Vì vậy, việc mở cửa thị trường dịch vụ phân phối bán lẻ nội địa cho các nhà đầu tư nước ngoài là điều hết sức cần thiết. Điều này không những giúp chúng ta đáp ứng được yêu cầu của tiến trình hội nhập, thỏa mãn được nhu cầu tiêu dùng ngày càng cao của người tiêu dùng, hạn chế tình trạng độc quyền trong phân phối mà cịn góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh cho các doanh nghiệp trong nước. Đặc biệt đối với một quốc gia đang phát triển như Việt Nam thì việc thu hút FDI vào thị trường bán lẻ sẽ giúp phát triển hơn nữa thị trường tiềm năng này trong tương lai.
CHƢƠNG 2
THỰC TRẠNG THU HÚT ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI VÀO NGÀNH DỊCH VỤ PHÂN PHỐI BÁN LẺ VIỆT
NAM SAU KHI GIA NHẬP WTO
2.1. Các quy định của Việt Nam đối với thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài vào ngành dịch vụ phân phối bán lẻ
Tính đến cuối năm 2008, Việt Nam đã có quan hệ thương mại với 160 nước và vùng lãnh thổ, trong đó đã kí kết hiệp định thương mại với 90 quốc gia và vùng lãnh thổ, kí kết 51 hiệp định bảo hộ đầu tư và 41 hiệp định tránh đánh thuế hai lần với nhiều nước và lãnh thổ trên thế giới. [34]
Tuy nhiên, đối với ngành dịch vụ phân phối, chúng ta mới chỉ có cam kết cụ thể với Mỹ trong Hiệp định Thương mại Việt – Mỹ (BTA), với Nhật Bản trong Hiệp định Bảo hộ và Xúc tiến đầu tư Việt Nam – Nhật Bản, cùng một số dự án thí điểm, thử nghiệm trong khn khổ hợp tác song phương, đa phương dựa trên nhu cầu thực tế của sản xuất và tiêu dùng. Cam kết của Việt Nam khi đàm phán gia nhập WTO đối với dịch vụ phân phối trong đó có hoạt động bán lẻ là một bước tiến lớn để chúng ta hội nhập sâu rộng hơn nữa thị trường thương mại quốc tế. Dưới đây là cam kết và lộ trình mở cửa dịch vụ phân phối và dịch vụ bán lẻ nói riêng trong WTO.
2.1.1. Cam kết và lộ trình mở cửa dịch vụ phân phối bán lẻ trong WTO
Cam kết của Việt Nam khi gia nhập WTO được xây dựng theo Hiệp định Thương mại Việt – Mỹ (BTA), nhưng các thành viên WTO coi BTA chỉ là khởi điểm để đàm phán nên cam kết của Việt Nam trong WTO có nhiều thay đổi về nội dung và lộ trình so với BTA. Trong thỏa thuận WTO, Việt