- Về cải cách tiền lương: Hiện nay, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Đồng Nai đã phối hợp với cơ quan tài chính và kho bạc nhà nước cắt giảm nguồn
3.4.1. Giải pháp đối với cơ quan quản lý nhà nước
- Cần sửa đổi các quy định về phân cấp quản lý, kết hợp phân cấp quản lý tài chính với phân cấp quản lý tổ chức, cán bộ, đảm bảo cho các đơn vị trực thuộc thực hiện quyền tự chủ tài chính song song với quyền tự chủ về các mặt hoạt động khác. Quy định về vai trò, quyền lợi và trách nhiệm của người đứng đầu trong việc thực hiện chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm nhằm nâng cao ý thức quản lý cho Lãnh đạo các đơn vị sự nghiệp có thu.
- Hạn chế dần sự can thiệp vào nội bộ đơn vị sự nghiệp có thu, nhưng không phải vì thế làm suy giảm chức năng chủ quản, buông lỏng quản lý. Thay vì tiền kiểm, mọi việc phải được báo cáo, trình duyệt trước khi thực hiện, giờ đây các cơ quan nhà nước nên đổi mới sự chỉ đạo, kiểm soát từ kiểm soát toàn bộ quá trình sang kiểm soát kết quả cuối cùng, “sản phẩm”. Chuyển từ “kiểm soát” sang “giám sát” tập trung hơn cho cơ chế hậu kiểm, tăng cường kiểm tra, thanh tra, giám sát việc ban hành và thực hiện Qui chế chi tiêu nội bộ, chấp hành pháp luật chung của nhà nước về các lĩnh vực có liên quan, chế độ công khai, dân chủ nội bộ. Chuyển phương thức quản lý từ “ chỉ được làm những gì đã có quy định” sang “được làm những gì không bị hạn chế, cấm đoán”.
- Các cấp quản lý như Bộ, UBND tỉnh cần phải ban hành các thông tư, văn bản, hướng dẫn cụ thể về quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho từng lĩnh vực hoạt động riêng biệt dựa trên Nghị định số 43/2006/NĐ-CP. Quy định riêng cho từng loại hình hoạt động được càng tốt gồm: Đảm bảo toàn bộ chi phí hoạt động thường xuyên, tự đảm bảo một phần chi phí hoạt động thường xuyên, Ngân sách đảm bảo toàn bộ chi phí hoạt động thường xuyên.
- Ban hành các tiêu chuẩn, định mức, đơn giá tạo cơ sở chuẩn mực cho việc thực hiện chế độ kiểm tra, giám sát của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền và của toàn xã hội đối với các đơn vị sự nghiệp có thu, cần tạo sự thông thoáng nhưng phù hợp với luật pháp trong điều kiện thực hiện cơ chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và chủ động hội nhập kinh tế quốc tế.