Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI
2.1. Tổng quan về mơi trường đầu tư Bình Dương
2.1.3. Khung chính sách
Tỉnh Bình Dương được đánh giá là một tỉnh phát triển năng động ở khu vực phía Nam và là một trong những điểm sáng về thu hút vốn đầu tư nước ngoài trên cả nước. Bên cạnh các ưu đãi chung theo Luật, Nghị định mà Chính phủ đề ra, tỉnh cịn có những chính sách hỗ trợ riêng cho các dự án đầu tư.
2.1.3.1.Chính sách ưu đãi chung
Các chính sách ưu đãi chung mà tỉnh áp dụng bao gồm ưu đãi và tiền thuê đất, thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế nhập khẩu và một số ưu đãi khác.
Đối với tiền thuê đất, thuê mặt nước, miễn thuế đối với các trường hợp: dự án xây dựng kết cấu hạ tầng sử dụng chung trong khu công nghiệp, cụm công nghiệp theo quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt, dự án chuyển đổi mục đích sử
dụng đất được quy định cụ thể tại Điều 5,6,7,8 Nghị định số 210/2013/NĐ-CP ngày 19/12/2013 của Chính phủ về khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nơng nghiệp, nông thôn. Với dự án thuộc danh mục ngành nghề ưu đãi đầu tư theo quy định tại Nghị định số 118/2015/NĐ-CP ngày 12/11/2015 của Chính phủ; đối với cơ sở sản xuất kinh doanh mới của tổ chức kinh tế thực hiện di dời theo quy hoạch, di dời do ô nhiễm mơi trường thì được miễn tiền th đất, th mặt nước 03 năm kể từ ngày dự án hoàn thành đi vào hoạt động . Đối với dự án đầu tư thuộc danh mục lĩnh vực đặc biệt ưu đãi đầu tư theo quy định tại Nghị định số 118/2015/NĐ-CP ngày 12/11/2015 của Chính phủ thì được Miễn tiền th đất, th mặt nước 11 năm.
Ngoài ra, Cơ sở thực hiện xã hội hóa được Nhà nước cho thuê trả tiền thuê đất hàng năm hoặc thuê đất trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê và được xem xét miễn, giảm tiền thuê đất tùy theo khu vực như sau:
Đối với các xã, thị trấn: miễn tiền thuê đất cho toàn bộ thời gian thuê đất.
Đối với địa bàn các phường: số năm miễn tiền thuê đất được tính bằng 50% thời gian thuê đất.
Điều kiện, thủ tục miễn, giảm tiền thuê đất được quy định cụ thể trong Quyết định số 44/2016/QĐ-ƯBND ngày 01 tháng 11 năm 2016 của ủy ban nhân dân tỉnh Bình dương.
Bên cạnh đó, tổ chức kinh tế, hộ gia đình, cá nhân được nhà nước cho thuê đất theo quy định của Luật đất đai để trồng cao su có diện tích trồng cao su tái canh từ ngày 01/01/2015 đến ngày 31/12/2020 được miễn tiền thuê đất theo Công văn số 9549/BTC-QLCS ngày 12/7/2016 của Bộ Tài chính, như sau:
Trường hợp đã thực hiện tái canh từ trước ngày 01/01/2015 mà đến ngày 01/01/2015 vẫn còn trong thời gian kiến thiết cơ bản thì được miễn tiền thuê đất cho thời gian kiên thiết cơ bản cịn lại tính từ ngày 01/01/2015 nhưng tối đa khơng q ngày 31/12/2020.
Trường hợp thực hiện tái canh vườn cây trong giai đoạn từ ngày 01/01/2015 đến ngày 31/12/2020 thì thời gian được miễn tiền th đất tính từ thời điểm bắt đầu thực hiện tái canh đến thời điểm kết thúc tái canh nhưng tối đa không quá ngày 31/12/2020.
Dự án đầu tư vào nơng nghiệp, nơng thơn trên địa bàn tỉnh Bình Dương thuộc danh mục lĩnh vực đặc biệt ưu đãi đầu tư trong nông nghiệp và nông thôn qui định tại Nghị định số 210/2013/NĐ-CP ngày 19/12/2013 của Chính phủ khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nơng nghiệp, nông thôn được hưởng những ưu đãi như sau:
Trường hợp được nhà nước giao đất thì được giảm 50% tiền sử dụng đất phải nộp ngân sách nhà nước đối với dự án đầu tư đó.
Trường hợp thuê đất, thuê mặt nước của nhà nước thì được miễn tiền thuê đất, thuê mặt nước trong 11 năm kể từ ngày dự án hoàn thành đi vào hoạt động.
Đối với thuế thu nhập doanh nghiệp, miễn giảm thuế đối với các dự án sau: Dự án đầu tư mới thuộc các lĩnh vực: Nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ; sản xuất sản phẩm phần mềm; sản xuất vật liệu composit, các loại vật liệu xây dựng nhẹ, vật liệu quý hiếm; sản xuất năng lượng tái tạo, năng lượng sạch, năng lượng từ việc tiêu hủy chất thải; phát triển công nghệ sinh học;
Thu nhập của doanh nghiệp từ thực hiện dự án đầu tư mới thuộc lĩnh vực bào vệ môi trường, bao gồm:
Sản xuất thiết bị xử lý ô nhiễm môi trường.
Sản xuất ứng dụng sáng chế bảo vệ môi trường được nhà nước bảo hộ dưới hình thức cấp Bằng độc quyền sáng chế hoặc Bằng độc quyền giải pháp hữu ích.
Sản xuất các sản phẩm thân thiện với môi trường được Bộ Tài nguyên và Môi trường gắn Nhãn xanh Việt Nam; sản phẩm từ hoạt động tái chế, xử lý chất thải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chứng nhận.
Sản xuất xăng, nhiên liệu diezen và nhiên liệu sinh học được chứng nhận hợp quy; than sinh học; năng lượng từ sử dụng sức gió, ánh sáng mặt trời, thủy triều, địa nhiệt và các dạng năng lượng tái tạo khác.
Sản xuất máy móc, thiết bị, phương tiện chuỵên dùng sử dụng trực tiếp trong việc thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải; quan trắc và phân tích mơi trường; sản xuất năng lượng tái tạo; xử lý ơ nhiễm mơi trường; ứng phó, xử lý sự cố môi trường.
Sản xuất thiết bị quan trắc và phân tích mơi trường.
Xử lý ơ nhiễm và bảo vệ môi trường; Thu gom, xử lý nước thải, khí thải; thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn thông thường tập trung; Tái chê, tái sử dụng chất thải; xử lý nước thải sinh hoạt tập trung có cơng st thiêt kê từ 2.500m3 nước thải trở lên trong một ngày đêm đối với khu vực đô thị từ loại IV trở lên; xử lý, cải tạo các khu vực môi trường bị ô nhiễm tại các khu vực công cộng; ứng cứu, xử lý sự cố tràn dầu, sự cố hóa chất và sự cố mơi trường khác; xây dựng hạ tâng kỹ thuật bảo vệ môi trường các khu, cụm công nghiệp làng nghề; dịch vụ hỏa táng, điện táng; giám định thiệt hại về môi trường; giám định sức khỏe môi trường; giám định vê mơi trường đối với hàng hóa, máy móc, thiết bị, cơng nghệ.
Doanh nghiệp cơng nghệ cao, doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao.
Thu nhập của doanh nghiệp từ thực hiện dự án đầu tư mới trong lĩnh vực sản xuất (trừ dự án sản xuất mặt hàng chịu thuế tiêu thụ đặc biệt, dự án khai thác khống sản) đáp ứng một trong hai tiêu chí sau:
+ Dự án có quy mơ vốn đầu tư tối thiểu 06 nghìn tỷ đồng, thực hiện giải ngân khơng q 03 năm kể từ khi được cấp phép đầu tư và có tổng doanh thu tối thiểu đạt 10 nghìn tỷ đồng/năm chậm nhất sau 03 năm kể từ năm có doanh thu.
+ Dự án có quy mơ vốn đầu tư tối thiểu 06 nghìn tỷ đồng, thực hiện giải ngân khơng q 03 năm kể từ khi được cấp phép đầu tư và sử dụng trên 3.000 lao động chậm nhất sau 03 năm kể từ năm có doanh thu.
Các tiêu chí xét duyệt, điều kiện áp dụng, cách tính thuế và các quy định khác liên quan đến ưu đãi thuế được quy định cụ thể trong Nghị định số 218/2013/NĐ-CP ngày 26/12/2013 của Chính phủ và Nghị định số 12/2015/NĐ-CP ngày 12/02/2015 của Chính Phủ.
Đối với thuế nhập khẩu, các trường hợp doanh nghiệp được hưởng mức ưu đãi quy định tại Nghị định số 134/2016/NĐ-CP ngày 01/9/2016 của Chỉnh phủ.
2.1.3.2. Chính sách ưu đãi riêng
Để đứng được vị trí thứ 2 cả nước về thu hút vốn đầu tư nước ngồi. Ngồi các chính sách ưu đãi chung theo quy định của Nhà nước, Bình Dương cịn có những ưu đãi hỗ trợ riêng dành cho các nhà đầu tư khi đầu tư trên địa bàn tỉnh. Đạt được kết quả nêu trên là nhờ thời gian qua, Bình Dương đã và đang nỗ lực tạo lập mơi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi bằng nhiều giải pháp như chú trọng đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng đồng bộ, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và thường xuyên gặp gỡ, lắng nghe, đồng hành cùng các nhà đầu tư và doanh nghiệp.
Cụ thể, vấn đề hành chính được cải cách rõ rệt, thay vì phải làm thủ tục, chờ đợi hàng giờ để giải quyết vấn đề hành chính thì giờ đây, mọi quy trình được diễn ra cơng khai, minh bạch, đơn giản hóa và quan trọng là thời gian được rút ngắn đến 1 nửa. Trong thời đại 4.0, công nghệ càng ngày càng phát triển thì các vấn đề thủ tục hành chính cần giải quyết chủ yếu được thực hiên trên trang web (phần mềm điện tử). Phát biểu tại Hội nghị gặp gỡ giữa lãnh đạo tỉnh với các Hiệp hội và doanh nghiệp năm 2020 diễn ra cuối tháng 10, ơng Nguyễn Hồng Thao - Chủ tịch UBND tỉnh cho biết, trong thời gian qua, tỉnh thực hiện nhiều giải pháp cải cách hành chính, chú trọng xây dựng cơ chế một cửa, một cửa liên thơng, xây dựng nền hành chính hiện đại, thân thiện. Tỉnh ban hành nhiều chính sách quan trọng, triển khai những giải pháp cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh nhằm thu hút vốn FDI, phát triển kinh tế. Phát biểu tại Hội nghị gặp gỡ giữa lãnh đạo tỉnh với các Hiệp
hội và doanh nghiệp năm 2020 diễn ra cuối tháng 10, ơng Nguyễn Hồng Thao - Chủ tịch UBND tỉnh cho biết, trong thời gian qua, tỉnh thực hiện nhiều giải pháp cải cách hành chính, chú trọng xây dựng cơ chế một cửa, một cửa liên thơng, xây dựng nền hành chính hiện đại, thân thiện. Tỉnh ban hành nhiều chính sách quan trọng, triển khai những giải pháp cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh nhằm thu hút vốn FDI, phát triển kinh tế.
Ngoài lợi thế về hạ tầng giao thơng, hạ tầng khu cơng nghiệp cùng các tiện ích dịch vụ hiện đại, điều làm các nhà đầu tư an tâm là sự đồng hành, hỗ trợ của chính quyền tỉnh. Bình Dương- ở đây hạ tầng ổn định, nhân lực dồi dào, chính quyền địa phương quan tâm hỗ trợ tạo điều kiện tốt nhất cho doanh nghiệp. Hiện, Bình Dương có trường đại học quốc tế lớn nằm gần kề các khu công nghiệp, cung cấp nhân lực chất lượng cao.