c) Kiên cố kênh dẫn từ đập Cây Ké đến đập Ồ Ồ:
1.6.3. Tổ chức quản lý và thực hiện dự án
❖ Ủy ban Nhân dân tỉnh Bình Định
Là cơ quan quyết định đầu tư dự án, phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi, kế hoạch và dự tốn đền bù giải phóng mặt bằng, kế hoạch đấu thầu, kết quả trúng thầu,
Đơn vị tư vấn: Công ty Cổ phần Công nghệ môi trường Miền Trung 43 quyết định phân bổ vốn và phê duyệt quyết tốn cơng trình.
❖ Sở Nơng nghiệp và PTNT Bình Định
Thực hiện chức năng quản lý nhà nước trong quá trình triển khai dự án theo Điều 4 Thơng tư số 27/2009/TT-BXD của Bộ Xây dựng. Có trách nhiệm thẩm định dự án và tham mưu cho UBND tỉnh về quy mô, nhiệm vụ và kỹ thuật của dự án.
❖ Ban Quản lý dự án Nông nghiệp và PTNT tỉnh Bình Định
Là cơ quan Chủ đầu tư thực hiện dự án. Ban Quản lý dự án Nông nghiệp và PTNT Bình Định có trách nhiệm nghiên cứu nắm vững các quy định của Nhà nước về quá trình chuẩn bị và thực hiện chương trình dự án; tìm hiểu rõ mục tiêu, yêu cầu và điều kiện đặt ra đối với chương trình dự án; lập kế hoạch chuẩn bị chương trình dự án trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; xác định rõ yêu cầu về nhân sự, đào tạo, kinh phí, phương tiện làm việc và mối quan hệ cần xử lý trong quá trình thực hiện dự án; tổ chức huy động các nguồn lực thích hợp cho việc chuẩn bị và thực hiện dự án.
Nhiệm vụ của Chủ đầu tư
Về góc độ kinh nghiệm và năng lực của cơ quan Chủ đầu tư (hay Chủ Dự án) đề xuất là Ban Quản lý Dự án Nơng nghiệp và PTNT tỉnh Bình Định hồn tồn có khả năng đáp ứng yêu cầu của dự án. Ban Quản lý Dự án Nơng nghiệp và PTNT tỉnh Bình Định đã và đang thực hiện nhiều dự án có tính chất, quy mơ tương tự với dự án này. Chủ Đầu tư dự kiến có chức năng, nhiệm vụ như sau:
− Quyết định việc tổ chức bộ máy quản lý thực hiện Dự án;
− Phê duyệt kế hoạch tổng thể thực hiện Dự án, tổng hợp và phê duyệt kế hoạch phân bổ vốn hàng năm của Dự án;
− Thực hiện công tác đấu thầu theo quy định của pháp luật hiện hành về đấu thầu; − Tổ chức giám sát và đánh giá tình hình thực hiện, đảm bảo chương trình, dự án thực hiện đúng tiến độ, chất lượng và mục tiêu đề ra;
Bên cạnh đó, Chủ đầu tư cũng sẽ chịu trách nhiệm:
− Tổ chức, theo dõi, đôn đốc để đảm bảo các hoạt động của dự án thực hiện đúng tiến độ đã lập. Đồng thời, quản lý các đơn vị thi cơng trong q trình xây dựng.
− Chuẩn bị, tổ chức, ký hợp đồng, quản lý và giám sát các hoạt động của tư vấn trong, ngoài nước cho các hợp đồng dịch vụ tư vấn trong phạm vi quyền hạn của mình để đảm bảo phù hợp với thủ tục mua sắm của nhà tài trợ và của Chính phủ Việt Nam.
− Kiểm tra và giám sát tình hình giải ngân của các tài khoản đặc biệt và tình hình bố trí vốn đối ứng nhằm đảm bảo các nguồn vốn vay và đối ứng luôn đầy đủ, kịp thời để thực thi dự án.
− Giám sát việc thực hiện công tác quản lý và thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường của đơn vị thi cơng trong q trình triển khai xây dựng dự án.
Đơn vị tư vấn: Công ty Cổ phần Công nghệ môi trường Miền Trung 44 − Giám sát việc vận chuyển nguyên vật liệu xây dựng, đất đắp của nhà thầu xây dựng. − Phối hợp với địa phương, đơn vị chủ quản của các tuyến đường phục vụ thi công dự án để có biện pháp xử lý, phục hồi, cải tạo, đền bù các tuyến đường phục vụ thi công khi xảy ra hư hại,..
❖ UBND huyện và thị xã, phường, xã trong vùng dự án:
UBND huyện, xã trong vùng dự án có trách nhiệm phối hợp với Chủ đầu tư trong q trình chuẩn bị dự án, cơng tác đền bù giải phóng mặt bằng và thực hiện chức năng quản lý nhà nước đối với dự án trên địa bàn. Phối hợp cùng với Ban Quản lý dự án Nơng nghiệp và PTNT tỉnh trong việc bố trí mùa vụ sản xuất nông nghiệp hợp lý trong thời gian thi cơng xây dựng cơng trình, tổ chức kiểm đếm thu hồi đất, đền bù GPMB, bố trí kinh phí để thực hiện cơng tác đền bù và các khoản đối ứng khác theo quy định.
Khi hồn thành cơng tác xây dựng và đưa vào sử dụng, các hạng mục cơng trình sẽ được bàn giao lại cho địa phương hoặc đơn vị thụ hưởng vận hành, khai thác.
❖ Vai trò của các nhà thầu
Các nhà thầu chính tham gia vào việc xây dựng các cơng trình thuộc Dự án được lựa chọn và ký hợp đồng tuân theo hướng dẫn về đấu thầu của Việt Nam và các quy định của các nhà tài trợ. Các nhà thầu có trách nhiệm tuân thủ đúng đắn và hiệu quả các điều khoản đã nêu trong hợp đồng.
❖ Vai trò của tư vấn
Các tư vấn trong nước sẽ được huy động để thực hiện các công việc khảo sát, lập báo cáo nghiên cứu khả thi, lập thiết kế chi tiết, tổng dự toán, thẩm tra, giám sát, tư vấn đấu thầu, tư vấn môi trường và một số công việc tư vấn khác khi có u cầu.
❖ Vai trị của các tổ chức và những người khác có tham gia thực hiện dự án
Chính quyền địa phương có trách nhiệm tham gia trong q trình giám sát thực hiện dự án, quản lý nhân cơng làm việc tại địa phương,… Cơng trình sau khi hoàn thành đi vào hoạt động sẽ được bàn giao cho địa phương hoặc đơn vị thụ hưởng quản lý.
❖ Trách nhiệm của đơn vị thụ hưởng
− Hỗ trợ và phối hợp với đơn vị quản lý cơng trình trong việc xử lý sự cố và bảo vệ an tồn cơng trình (phịng chống lụt bão, cơng trình có sự cố đột xuất,...).
− Ngăn chặn và xử lý kịp thời các vi phạm liên quan đến việc thực hiện quy trình vận hành, quản lý và duy tu sửa chữa cơng trình theo thẩm quyền.
− Chấp hành đúng quy trình vận hành, quản lý và duy tu sửa chữa cơng trình. − Mọi công dân tham gia bảo vệ cơng trình hiện có tại địa phương.
Đơn vị tư vấn: Công ty Cổ phần Công nghệ môi trường Miền Trung 45
CHƯƠNG 2.