6. Bố cục của đề tài
2.1. Khái quát về UBND quận Bình Tân
2.1.3.3. Đặc thù công việc của các vị trí việc làm tại các cơ quan chuyên môn
mơn thuộc UBND quận Bình Tân:
Tất cả các vị trí việc làm tại các cơ quan chuyên môn được phân loại thành hai dạng cơng việc mang tính đặc thù khác nhau là:
- Cơng tác hành chính – tổng hợp: gồm các vị trí việc làm liên quan chủ yếu đến việc tham mưu, thực hiện các văn bản pháp luật của cấp trên vào tình hình thực tế tại quận theo các lĩnh vực được phân cấp quản lý. Sản phẩm đặc thù của cơng việc hành chính là các văn bản mang tính chất chỉ đạo, điều hành, tổ chức, triển khai thực hiện như: chương trình, kế hoạch, hướng dẫn, cơng văn... với đối tượng liên quan thường là các cơ quan hành chính nhà nước với nhau, hoặc giữa các bộ phận trong cùng cơ quan. Việc đo lường chất lượng các sản phẩm thuộc cơng tác hành chính – tổng hợp thường rất khó vì tính hiệu quả cần phải được thực tế kiểm nghiệm trong một khoảng thời gian tương đối dài (khoảng 6 tháng).
- Công tác giải quyết hồ sơ, thủ tục hành chính: xuất phát từ nhu cầu của người dân và mục đích phụ vụ nhân dân mà cơng tác này có sản phẩm là quyết định hành chính và thời gian hạn định giải quyết tùy thuộc vào quy định pháp luật, ví dụ: thủ tục kiểm tra nội nghiệp bản vẽ nhà, đất là 5 ngày; thủ tục liên thông cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất là 50 ngày... Với đặc thù là số lượng công việc phải giải quyết theo thời gian hạn định nên việc đo lường sản phẩm là tương đối dễ dàng theo hàng tháng, hàng quý, nửa năm.
- Công tác giải quyết hồ sơ, thủ tục hành chính: xuất phát từ nhu cầu của người dân và mục đích phụ vụ nhân dân mà cơng tác này có sản phẩm là quyết định hành chính và thời gian hạn định giải quyết tùy thuộc vào quy định pháp luật, ví dụ: thủ tục kiểm tra nội nghiệp bản vẽ nhà, đất là 5 ngày; thủ tục liên thông cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất là 50 ngày... Với đặc thù là số lượng công việc phải giải quyết theo thời gian hạn định nên việc đo lường sản phẩm là tương đối dễ dàng theo hàng tháng, hàng quý, nửa năm.
Để có cơ sở xác định mức độ ảnh hưởng của các yếu tố bên trong, bên ngồi và thực trạng cơng tác đánh giá kết quả thực hiện công việc tại các cơ quan chuyên môn thuộc UBND quận Bình Tân, nghiên cứu đã kết hợp phương pháp phỏng vấn tay đôi đối với 13 người gồm: 1 công chức phụ trách cơng tác đánh giá của Phịng Nội vụ quận và 12 Trưởng phịng của 12 cơ quan chun mơn theo bảng câu hỏi phỏng vấn (phụ lục 1); đồng thời phát phiếu điều tra, khảo sát đối với 110 cơng chức theo danh sách do Phịng Nội vụ quận cung cấp. Trong đó, mỗi cơ quan chun mơn lựa chọn ngẫu nhiên 08 công chức để tiến hành khảo sát, riêng Văn phòng UBND lựa chọn 15