9. Cấu trúc của luận văn
1.3. Phương tiện giáo dục ở các trường mầm non trước bối cảnh đổi mới giáo dục
1.4.4. Nội dung quản lý phương tiện giáo dục ở trường mầm non
1.4.4.1. Chức năng quản lý phương tiện giáo dục ở trường mầm non
Mọi hoạt động quản lý nói chung và hoạt động quản lý phương tiện giáo dục ở trường mầm non nói riêng đều phải tuân thủ các chức năng của quản lý: Lập kế hoạch; Tổ chức; Chỉ đạo; Kiểm tra, đánh giá.
a) Lập kế hoạch quản lý phương tiện giáo dục
Các căn cứ để lập kế hoạch:
- Yêu cầu cụ thể về PTGD của nội dung, chương trình của từng mơn học, từng ngành đào tạo;
- Thực trạng phương tiện dạy học đã có và các nguồn sẽ được trang bị, cung cấp;
- Thực trạng các nguồn kinh phí được bổ sung từ ngân sách nhà nước và các nguồn kinh phí huy động hợp pháp dành cho việc đầu tư phương tiện giáo dục;
- Thực trạng đầu tư mua sắm, khai thác sử dụng và bảo quản sửa chữa PTGD trong nhà trường;
- Các văn bản quy định, hướng dẫn của nhà nước và của các Bộ, ngành liên quan về công tác quản lý PTGD trong nhà trường.
hoạch thực hiện phù hợp với các nguồn lực, điều kiện của nhà trường sao cho đảm bảo quy trình, thời gian đồng thời đưa ra các giải pháp khắc phục những khó khăn, vướng mắc dự kiến sẽ xảy ra trong quá trình triển khai kế hoạch, đồng thời xây dựng các quy định cụ thể liên quan đến các công tác quản lý PTGD nhằm đảm bảo thực hiện hoạt động quản lý đạt được mục tiêu ban đầu. Cụ thể, bao gồm các kế hoạch đầu tư mua sắm, trang bị, khai thác sử dụng, kế hoạch bảo quản, sửa chữa, kiểm kê, thanh lý PTGD.
b) Tổ chức và chỉ đạo công tác quản lý phương tiện giáo dục
- Đây là quá trình triển khai các kế hoạch đã được xây dựng, hoạt động này được tiến hành bằng cách sắp xếp, bố trí các nguồn lực; phân cơng, bố trí cơng việc, quy định trách nhiệm và quyền hạn cho các bộ phận quản lý; phối hợp các nguồn lực và các bộ phận sao cho đảm bảo thực hiện được các nhiệm vụ đã đề ra và đạt được hiệu quả tối ưu.
- Để thực hiện được kế hoạch đã vạch ra và đảm bảo cho quá trình thực hiện đạt được mục tiêu, công tác chỉ đạo thực sự là không thể thiếu trong bất kỳ giai đoạn nào của quá trình. Chỉ đạo là quá trình điều khiển, dẫn dắt, tác động và gây ảnh hưởng tích cực đến các bộ phận, các thành viên trong tổ chức thực hiện kế hoạch theo sự phân công để từng bước đi đến mục tiêu. Các nhà quản lý phải truyền đạt và giải thích rõ các mục tiêu, kế hoạch, nhiệm vụ, trách nhiệm và quyền hạn cho từng thành viên và bộ phận, đồng thời phải tổ chức, tập hợp, liên kết, động viên họ thực hiện kế hoạch và hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
- Nhân sự trong quản lý PTGD bao gồm:
+ Nhân sự để thực hiện việc mua sắm PTGD gồm có: nhân viên Hành chính - Tài chính - Kế tốn, cán bộ phụ trách quản lý PTGD, nhân viên thư viện và một số giáo viên;
+ Nhân sự thực hiện việc khai thác, sử dụng PTGD do Phó Hiệu trưởng chuyên môn phụ trách cùng với các nhân viên thư viện, nhân viên phụ trách PTGD, các tổ trưởng chuyên môn, giáo viên.
+ Nhân sự thực hiện việc bảo quản PTGD: thường có sự kết hợp chặt chẽ giữa bộ phận quản lý chuyên môn và bộ phận quản lý hành chính - quản trị, vì việc sử dụng các PTGD được thực hiện theo kế hoạch của hoạt động chuyên môn, nhưng phải tuân thủ các quy định về quản lý hành chính trong việc sử dụng, bảo quản PTGD của nhà trường.
Đây được xem là một khâu quan trọng, vì nó giúp nhà quản lý xác định được hệ thống quản lý của mình đang ở tình trạng nào để có giải pháp điều chỉnh cho phù hợp. Cụ thể là để phát hiện các sai sót, lệch lạc, kịp thời đưa ra các phương án giải quyết những vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện. Bên cạnh đó cơng tác kiểm tra cịn giúp cho nhà quản lý xác nhận kết quả, động viên, khích lệ người thực hiện nhiệm vụ một cách kịp thời. Vì vậy, cơng tác kiểm tra địi hỏi phải được thực hiện thường xuyên, dưới nhiều hình thức. Tất cả các điều trên đều nhằm làm cho hoạt động quản lý đạt được mục tiêu một cách tốt nhất.
- Kiểm tra công tác quản lý PTGD, bao gồm:
+ Kiểm tra việc huy động và sử dụng các nguồn vốn cho việc mua sắm, trang bị PTGD; kiểm tra tính đồng bộ và chất lượng của PTGD được mua sắm.
+ Kiểm tra việc sử dụng PTGD được tiến hành qua kiểm tra giờ dạy của giáo trên lớp, qua hồ sơ theo dõi, quản lý của GV/NV phụ trách PTGD.
+ Kiểm tra việc sắp xếp bảo quản, sửa chữa thường xuyên, bảo dưỡng định kỳ trang thiết bị của cán bộ phụ trách PTGD.
+ Kiểm tra hồ sơ theo dõi, nhập xuất, tình trạng hư hỏng PTGD trong quá trình sử dụng để đề xuất hướng xử lý và thanh lý nếu cần thiết.
1.4.4.2. Nội dung quản lý phương tiện giáo dục ở trường mầm non
Nội dung quản lý phương tiện giáo dục ở trường mầm non, người hiệu trưởng dựa vào các nội dung quản lý CSVC giáo dục, đó là:
- Xây dựng ban đầu và bổ sung thường xuyên để hình thành một hệ thống hoàn chỉnh PTGD cho việc giáo dục trẻ; tạo ra tồn bộ mơi trường vật chất mang tính sư phạm, thuận lợi cho các hoạt động giáo dục; các điều kiện về vệ sinh sức khỏe, điều kiện an toàn, điều kiện thẩm mĩ, làm cho nhà trường có bộ mặt sạch đẹp, yên tĩnh, trong sáng, cần thiết cho một cơ sở giáo dục. Bố trí hợp lí PTGD trong nhà trường, trong lớp học, trong các loại phòng chức năng, sân chơi,…
- Khai thác và sử dụng có hiệu quả các PTGD trong việc nâng cao chất lượng giáo dục cho trẻ.
- Duy trì, bảo quản và hạch tốn kế tốn PTGD của nhà trường theo đúng các u cầu của cơng tác quản lí CSVC. Tổ chức tốt việc bảo vệ, bảo dưỡng và bảo trì PTGD của nhà trường.
- Kiểm kê, thanh lý PTGD theo đúng quy định về quản lý CSVC [ 24, tr.30].
Tác giả luận văn, vận dụng các chức năng quản lý đã đề cập ở trên vào quản lý các nội dung quản lý:
a) Quản lý việc lập kế hoạch mua sắm và trang bị phương tiện giáo dục
Công tác quản lý xây dựng kế hoạch mua sắm và trang bị PTGD cần được triển khai theo các căn cứ, trình tự và nội dung sau:
- Bảo đảm thực hiện các văn bản quy định, hướng dẫn của nhà nước và của các Bộ, ngành liên quan về công tác quản lý mua sắm và trang bị PTGD trong nhà trường MN.
- Thành lập Ban kiểm kê của trường để tiến hành kiểm kê định kỳ hàng năm theo quy định nhằm thống kê chính xác về số lượng, chất lượng PTGD hiện có, xác định sự thừa thiếu PTGD so với nhu cầu, đồng thời đánh giá được tình hình bảo quản, sử dụng, hiệu quả khai thác PTGD trong toàn trường.
- Các viên chức, bộ phận chức năng phụ trách PTGD căn cứ vào hiện trạng kiểm kê để lập kế hoạch đầu tư trang bị, mua sắm PTGD bổ sung, đối chiếu với danh mục PTGD đáp ứng yêu cầu của nhà trường, danh mục PTGD của các phòng học trang bị CNTT, thư viện… để xác định cụ thể số lượng PTGD, các thông số kỹ thuật, nước sản xuất theo hướng “đầy đủ, đồng bộ, chuẩn hóa, hiện đại hóa”.
- Lập dự tốn kinh phí từ các nguồn vốn được huy động cho mua sắm PTGD, bảo đảm tính khả thi, phù hợp với tình hình kinh phí các nguồn có thể huy động được.
- Quản lý trình tự, thủ tục mua sắm theo đúng các nguyên tắc, quy định của nhà nước, bảo đảm yêu cầu kỹ thuật, thời gian cung ứng và trách nhiệm bảo hành.
- Tổ chức nghiệm thu thiết bị và giao cho các bộ phận, cá nhân phụ trách quản lý; thực hiện cơng tác hành chính, kế tốn theo đúng quy định về quản lý tài sản nhà nước.
b) Quản lý việc sử dụng phương tiện giáo dục
- Có kế hoạch tổ chức đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ GV, viên chức phụ trách PTGD nhằm nâng cao trình độ quản lý, sử dụng PTGD đảm bảo yêu cầu kỹ thuật và kinh tế, phát huy vai trò của PTGD trong bảo đảm chất lượng hoạt động giáo dục trong nhà trường. Đảm bảo thực hiện đầy đủ, kịp thời chế độ phụ cấp và hỗ trợ vật chất khác cho các viên chức phụ trách PTGD, kiêm nhiệm phụ trách
TBDH trong nhà trường.
- Trang bị PTGD đầy đủ, đồng bộ và chuẩn hóa cho hệ thống các phịng học và các PTGD dùng chung đảm bảo yêu cầu: dễ nhìn, dễ lấy, thuận lợi cho sử dụng và bảo quản.
- Thông tin kịp thời cho CB,GV danh mục PTGD hiện có của nhà trường để GV lập kế hoạch sử dụng PTGD trong giảng dạy, tránh hiện tượng có PTGD mà khơng sử dụng. Việc sử dụng PTGD phải đúng mục đích, hiệu quả (tiết kiệm, đúng quy trình, thao tác kỹ thuật).
- Xây dựng quy chế sử dụng PTGD; quy định trách nhiệm, nghĩa vụ và quyền lợi cho các bộ phận và cá nhân liên quan để tạo sự đồng bộ, thống nhất trong việc sử dụng PTGD đối với tất cả các thành viên nhà trường.
- Kiểm tra đánh giá thường xuyên hiệu quả sử dụng để có biện pháp chế tài để chấn chỉnh, khen thưởng phù hợp nhằm bảo đảm sử dụng hiệu quả PTGD.
- Sơ, tổng kết việc khai thác, sử dụng PTGD để rút kinh nghiệm cho kế hoạch trang bị sử dụng cho năm tiếp theo.
c) Quản lý công tác bảo quản, sửa chữa phương tiện giáo dục
- Thành lập hoặc giao kiêm nhiệm công tác bảo quản, sửa chữa cho một bộ phận quản lý. Quy định trách nhiệm bảo quản cho bộ phận đảm nhận nhiệm vụ này. Có kế hoạch bố trí tập huấn nghiệp vụ về bảo quản PTGD và thực hiện đầy đủ, kịp thời chế độ chính sách cho các viên chức phụ trách công tác này.
- Cân đối nguồn vốn cần thiết bảo đảm phục vụ kịp thời cho việc bảo quản, sửa chữa PTGD trong nhà trường.
- Xây dựng cơ chế thơng tin phản ánh về tình trạng PTGD định kỳ cho bộ phận quản lý PTGD và lãnh đạo nhà trường.
- Thường xuyên tổ chức KT-ĐG việc bảo quản, sửa chữa PTGD. Thực hiện bảo dưỡng PTGD theo định kỳ, đồng thời sửa chữa kịp thời PTGD bị hư hỏng còn khắc phục được.
d) Quản lý về kiểm tra, thanh lý phương tiện giáo dục
- Đây là chức năng quan trọng của quản lý giúp CBQL phát hiện các sai sót, lệch lạc trong thực thi nhiệm vụ để kịp thời có biện pháp xử lý, điều chỉnh, đồng thời động viên, khen thưởng những thành viên thực hiện tốt nhiệm vụ nhằm bảo đảm đạt mục tiêu quản lý đã đề ra. Quản lý về kiểm tra PTGD bao gồm:
sắm, trang bị PTGD; kiểm tra tính đồng bộ và chất lượng của PTGD được mua sắm.
+ KT việc sử dụng PTGD qua giờ giảng của GV trên lớp, thực hành của trẻ; qua hồ sơ theo dõi, quản lý của GV phụ trách PTGD và GV/NV phụ trách PTGD.
+ KT việc bảo quản, tu bổ, bảo dưỡng PTGD của các GV/NV phụ trách PTGD của trường.
+ KT hồ sơ theo dõi, nhập xuất, tình trạng hư hỏng PTGD trong quá trình sử dụng để đề xuất hướng xử lý PTGD phù hợp và kịp thời.
- Trên cơ sở kiểm tra thường xuyên và định kỳ, các PTGD hư hỏng khơng cịn khắc phục được cần tổ chức thanh lý kịp thời. Việc thành lập Hội đồng thanh lý PTGD, quy trình tiến hành thanh lý phải thực hiện theo đúng các nguyên tắc quy định.