việc phõn tớch hiệu quả xó hội của dự ỏn.
1.3 Đỏnh giỏ cụng tỏc lập dự ỏn tại Cụng ty cổ phần tư vấn đầu tư và xõy dựng ACOCI : ACOCI :
1.3.1 Những kết quả đạt được:
Trong thời gian qua, hoạt động đầu tư xõy dựng tại ACOCI.,JSC đó đạt được
nhiều kết quả khả quan, uy tớn của cụng ty đó được khẳng định trờn thị trường. Cụng
tỏc lập dự ỏn được thực hiện tốt chớnh là một phần đúng gúp vào thành cụng của cụng ty. Cỏc dự ỏn được lập sau khi hoàn thành đều cú tớnh khả thi cao, và đưa vào thực hiện
đỳng tiến độ. Cỏc dự ỏn là cỏc cụng trỡnh xõy dựng đảm bảo chất lượng bằng chứng là
cỏc dự ỏn đều đạt cỏc tiờu chuẩn chất lượng và được người tiờu dựng đỏnh giỏ cao. Cỏc dự ỏn do Ban quản lý dự ỏn thực hiện đều tuõn thủ và làm đầy đủ cỏc thủ tục đầu tư ngay từ bước chuẩn bị đầu tư đến thực hiện đầu tư, kết thỳc đầu tư đưa dự ỏn vào khai thỏc. tất cả cỏc thủ tục đầu tư đều được Ban quản lý dự ỏn thực hiện đầy đủ theo tinh thần của Nghị định 16/2005/NĐ-CP về quản lý dự ỏn đầu tư xõy dựng cụng trỡnh và Nghị định 209/2004/NĐ-CP về quản lý chất lượng cụng trỡnh xõy dựng.
Việc đấu nối cỏc cụng trỡnh hạ tầng kỹ thuật trong và ngoài dự ỏn, tham gia trực tiếp xõy dựng qui hoạch, chủ động xõy dựng bỏo cỏo đỏnh giỏ tỏc động mụi trường,
thoả thuận chuyờn ngành cấp điện, cấp thoỏt nước, phũng chỏy chữa chỏy, xử lý bom mỡn...Cỏc dự ỏn đến nay đi vào đầu tư xõy dựng khụng xẩy ra tỡnh trạng chưa được
thoả thuận hoặc xõy dựng khụng đấu nối được với cỏc cụng trỡnh hạ tầng kỹ thuật, cỏc qui hoạch nhiều dự ỏn được giới chuyờn mụn đỏnh giỏ cao.
Do cú đầy đủ cỏc phũng ban, cú đủ năng lực triển khai cỏc bước của quỏ trỡnh
đầu tư từ nghiờn cứu thị trường, lựa chọn dự ỏn đầu tư đến xõy dựng phương ỏn sơ bộ,
gắn hiệu quả kinh tế với xõy dựng qui hoạch, chọn phương ỏn đầu tư xõy dựng nờn luụn kiểm soỏt được hiệu quả của dự ỏn
Về nội dung lập dự ỏn:. Cỏc dự ỏn được cụng ty lập đó ngày càng được hoàn
thiện qua cỏc năm cả về chất lượng và nội dung. Nội dung kỹ thuật được trỡnh bày chi tiết, cụ thể; nội dung kinh tế tài chớnh được tớnh toỏn chớnh xỏc dựa trờn cỏc số liệu thực tế, cỏc quy định của phỏp luật hiện hành….
Về quy trỡnh lập dự ỏn: Cụng tỏc lập dự ỏn được tiến hành theo đỳng quy trỡnh tiờu chuẩn ISO 9001: 2000, đõy là quy trỡnh rừ ràng, phõn rừ chức năng, nhiệm vụ của cỏc phũng ban, cỏc bộ phận và đội ngũ cỏn bộ lập dự ỏn. Cỏn bộ lập dự ỏn của cụng ty là những kỹ sư cú nỡềm đam mờ, cú năng lực chuyờn mụn cao về lĩnh vực tư vấn xõy
dựng , được cụng ty chỳ trọng đầu tư nõng cao trỡnh độ nờn cụng tỏc lập dự ỏn ngày càng được tiến hành thuận lợi và đạt kết quả cao.
Phương phỏp lập dự ỏn: Cụng ty ỏp dụng rất nhiều cỏc phương phỏp để phục vụ cho cụng tỏc lập dự ỏn như phương phỏp thu thập thụng tin, phương phỏp so sỏnh đối chiếu, phương phỏp cộng chi phớ …và một số phương phỏp khỏc. Cỏc phương phỏp này đều được cỏc cỏn bộ lập dự ỏn vận dụng triệt để, khoa học, phự hợp với từng dự ỏn cụ thể để đem lại kết quả và khụng ngừng nõng cao chất lượng cỏc dự ỏn được lập tại cụng ty
Nhờ những kết quả trờn mà cụng ty ngày càng khẳng định được vị thế của mỡnh trong lĩnh vực tư vấn. Nhiều khu đụ thị, khu cụng nghiệp, cỏc tũa nhà lớn,cỏc khu mua sắm … ra đời đúng gúp vào sự phỏt triển chung của đất nước như: dự ỏn khu nhà quõn
1.3.2 .Những tồn tại và nguyờn nhõn :
1.3.2.1 Những vấn đề cũn tồn tại trong cụng tỏc lập dự ỏn tại cụng ty :
Qua phõn tớch thực trạng cụng tỏc lập dự ỏn tại cụng ty ,chỳng ta thấy một số hạn chế sau:
- Về nhúm đội ngũ cỏn bộ lập dự ỏn: Lập dự ỏn là cụng việc của toàn thể mọi người trong nhúm. Điều quan trọng nhất khi tổ chức lực lượng lập dự ỏn là thành phần cỏc bộ phận chuyờn mụn. Mỗi thành viờn trong nhúm lập dự ỏn được trưởng phũng trong nhúm phõn chia cụng việc và giỏm sỏt làm việc. Tuy nhiờn, khối lượng cụng việc lập dự ỏn quỏ nhiều, với cỏc con số tớnh toỏn phức tạp, cụng việc của cỏn bộ lập dự toỏn là khỏ nhiều song số lượng cỏn bộ dự toỏn đang cũn thiếu nờn thường xuyờn chịu nhiều ỏp lực trong cụng việc.
Hơn nữa , đội ngũ lập dự ỏn của cụng ty cú tớnh chuyờn nghiệp chưa cao. Khi nhận nhiệm vụ, giỏm đốc ban quản lý dự ỏn mới thành lập ban soạn thảo dự ỏn, gồm những thành viờn từ cỏc phũng trong ban. Tuy nhiờn ngoài nhiệm vụ lập dự ỏn, cỏc thành viờn này cũn tham gia vào quản lý thực hiện dự ỏn nờn khối lượng cụng việc lại càng nặng ,bản thõn họ khú cú thể tập trung một cỏch hiệu quả cho cụng tỏc lập dự ỏn. - Về quy trỡnh lập dự ỏn: Cỏc dự ỏn tại cụng ty được thực hiện theo đỳng quy trỡnh, tiờu chuẩn ISO 9001: 2001. Tuy nhiờn một số dự ỏn vẫn khụng theo đỳng quy trỡnh. Một số dự ỏn bỏ qua giai đoạn nghiờn cứu cơ hội đầu tư, và nghiờn cứu tiền khả thi dẫn đến khú khăn cho giai đoạn nghiờn cứu khả thi. Một số dự ỏn bỏ qua giai đoạn nghiờn cứu cơ hội đầu tư và nghiờn cứu tiền khả thi, đến giai đoạn nghiờn cứu khả thi, dự ỏn bị bỏc bỏ như vậy gõy lóng phớ cho chủ đầu tư.
- Về phương phỏp lập dự ỏn: Hiện nay cỏn bộ lập dự ỏn của cụng ty sử dụng rất nhiều phương phỏp khỏc nhau để lập dự ỏn, tựy từng dự ỏn cụ thể mà lựa chọn phương phỏp cho phự hợp. Tuy nhiờn trong quỏ trỡnh triển khai cú một số dự ỏn ỏp dụng chưa
đỳng, phương phỏp nghiờn cứu chưa phự hợp với đặc điểm của dự ỏn.
Phương phỏp thu thập thụng tin được sử dụng ở tất cả cỏc nội dung trong quỏ
trỡnh lập dự ỏn tuy nhiờn cỏc thụng tin này về độ chớnh xỏc là chưa cao do chủ yếu thu thập từ cỏc nguồn sẵn cú. Trong khi đú, cỏc yếu tố kinh tế - chớnh trị luụn luụn thay đổi như thị trường, giỏ cả nguyờn vật liệu, lói suất, chớnh sỏch của nhà nước… Chẳng hạn như giỏ nguyờn vật liệu xõy dựng năm 2008 tăng rất cao, tuy nhiờn đến năm 2009 thỡ
lại giảm dần. Do vậy mà cần cập nhật cỏc thụng tin này đầy đủ và nhanh nhạy hơn mới cú thể nõng cao hiệu quả cụng tỏc lập dự ỏn.
Phương phỏp dự bỏo là một phương phỏp quan trọng để tiến hành phõn tớch nhu cầu thị trường tuy nhiờn việc ỏp dụng phương phỏp này trong cụng tỏc lập dự ỏn tại cụng ty cũn hạn chế
Ngoài ra khi tiến hành lập dự ỏn, việc xem xột, phõn tớch dự ỏn trong trường hợp cú rủi ro bằng cỏc phương phỏp như: phương phỏp phõn tớch độ nhạy, phương phỏp hệ số tin cậy, phương phỏp điều chỉnh tỷ lệ chiết khấu… chưa được ỏp dụng
- Về nội dung lập dự ỏn:
+ Việc nghiờn cứu thị trường của dự ỏn chưa được quan tõm đỳng mức. Khi xỏc
định thị trường sản phẩm của dự ỏn chủ yếu dựa vào những dự đoỏn chủ quan, khụng
xem xột nhu cầu thực tế của người dõn, khụng tớnh đến khả năng cạnh tranh của cỏc đối thủ trờn thị trường. Đồng thời, cỏc vấn đề tiếp thị, quảng bỏ sản phẩm dự ỏn chưa được chỳ trọng, chưa cú kế hoạch cụ thể. Một số dự ỏn chỉ nghiờn cứu thị trường sơ sài mà khụng thụng qua thực tế.
+ Chưa sử dụng đầy đủ hệ thống cỏc chỉ tiờu. Thụng thường khi đỏnh giỏ hiệu
quả tài chớnh của dự ỏn, cỏc cỏn bộ lập dự ỏn chỉ sử dụng 3 chỉ tiờu là: NPV, IRR, T. Tuy nhiờn với thị trường kinh tế ngày càng biến động thỡ để đỏnh giỏ chớnh xỏc dự ỏn cần phõn tớch đầy đủ cỏc chỉ tiờu như B/C, RRi, đồng thời phải tiến hành phõn tớch độ nhạy của dự ỏn, đỏnh giỏ an toàn về khả năng thanh toỏn nghĩa vụ tài chớnh ngắn hạn và khả năng trả nợ.
+ Việc phõn tớch khớa cạnh kinh tế xó hội cũn sơ sài, cỏc dự ỏn chỉ nờu hiệu quả chung chung như tạo việc làm cho người dõn, tăng quỹ nhà cho thành phố,… mà bỏ qua việc tớnh toỏn cỏc chỉ tiờu định lượng quan trọng như: Giỏ trị gia tăng thuần (NVA), Giỏ trị hiện tại rũng kinh tế NPV(E), Tỷ số lợi ớch - chi phớ kinh tế B/C(E). Ngồi ra một số tỏc động về mặt xó hội của dự ỏn đầu tư cũng khụng được đề cập đến như: tỏc động của dự ỏn đến phõn phối thu nhập và cụng bằng xó hội, số lao động được tạo việc làm từ dự ỏn, mức thu nhập của cỏc hộ gia đỡnh được hưởng lợi trực tiếp từ dự ỏn, năng suất lao động tăng thờm
- Về thời gian lập dự ỏn và chi phớ lập dự ỏn: Thời gian lập dự ỏn thường bị kộo dài so với kế hoạch đặt ra do sự phõn cụng cụng việc chưa hợp lý, số lượng cỏn bộ lập
dự ỏn cũn thiếu và chưa được đào tạo bài bản, chuyờn sõu. Thủ tục trỡnh duyệt và thụng qua dự ỏn cũn rườm rà, chưa cú sự phối hợp nhịp nhàng giữa cỏn bộ lập dự ỏn và cỏc phũng ban khỏc khiến thời gian thu thập và xử lý số liệu bị kộo dài. Mặt khỏc do việc tớnh toỏn cỏc chỉ tiờu chưa sỏt với tỡnh hỡnh thực tế và cụng tỏc dự bỏo cũn yếu kộm nờn cỏc dự ỏn thường phải điều chỉnh lại nhiều lần làm tăng thời gian và chi phớ lập dự ỏn. Do thời gian lập dự ỏn bị kộo dài so với kế hoạch ban đầu nờn chi phớ cho cụng tỏc lập dự ỏn thường tăng lờn so với dự tớnh.
1.3.2.2.Nguyờn nhõn:
1.3.2.2.1 Sự biến động của thị trường và sự thay đổi của phỏp luật
Cỏc dự ỏn tại cụng ty cú đặc điểm là cỏc dự ỏn thuộc lĩnh vực đầu tư xõy dựng, thời gian thực hiện dự ỏn kộo dài từ 2 đến 3 năm, cú những dự ỏn kộo dài 5, 6 năm. Với khoảng thời gian dài này thỡ thị trường biến động rất nhiều, cỏc yếu tố giỏ cả nguyờn vật liệu, giỏ sản phẩm đầu ra… đều thay đổi dẫn đến sự thay đổi doanh thu, lợi nhuận, thời gian thu hồi vốn,… Đặc biệt là giỏ vật liệu xõy dựng hiện nay tăng cao và thay đổi rất bất thường. Cú nhiều dự ỏn được lập từ trước, tại thời điểm thu thập thụng tin và
phõn tớch thị trường, những nghiờn cứu về thị trường là chớnh xỏc nhưng sau khi việc lập dự ỏn đó hồn thành do ảnh hưởng của khủng hoảng kinh tế, lạm phỏt những dự
đoỏn đú khụng cũn chớnh xỏc nữa phải tiến hành tớnh toỏn lại ảnh hưởng đến hiệu quả
của dự ỏn.
Bất kỳ dự ỏn đầu tư nào được lập đều phải dựa trờn những căn cứ phỏp lý nhất
định. Tựy theo từng dự ỏn mà cú những căn cứ riờng theo quy định của phỏp luật. Tuy
nhiờn cỏc dự ỏn tại cụng ty chủ yếu là về lĩnh vực xõy dựng nờn cỏc căn cứ chủ yếu mà cụng ty dựa trờn đú là: định hướng quy hoạch của đất nước, của thành phố, luật đầu tư, luật xõy dựng, cỏc nghị định, thụng tư hướng dẫn về xõy dựng… Tuy nhiờn, Hệ thống phỏp luật Việt Nam vẫn bị coi là rất rườm rà, cỏc thủ tục giấy tờ chồng chộo gõy khú khăn cho cụng tỏc lập dự ỏn. Bờn cạnh đú cỏc chớnh sỏch phỏp luật Việt Nam liờn tục
thay đổi, bổ sung làm ảnh hưởng đến việc lập và thực hiện dự ỏn
1.3.2.2.2 Cụng tỏc lập dự ỏn chưa được quan tõm đỳng mức
Để lập dự ỏn phải tiến hành nghiờn cứu thực tế, phải khảo sỏt, thu thập thụng tin
nhiờn việc trả lương của cụng ty cho cỏc cỏn bộ lập dự ỏn là chưa thỏa đỏng, việc trợ cấp cho cỏn bộ đi nghiờn cứu thực tế chưa nhiều hay việc hỗ trợ phớ điện thoại mới chỉ ỏp dụng ở một vài cỏn bộ.
Bờn cạnh đú, cụng tỏc này đũi hỏi độ chớnh xỏc cao, vỡ vậy phải trang bị cỏc
thiết bị hiện đại phục vụ việc lập dự ỏn như mỏy tớnh xỏch tay,... Tuy nhiờn, việc trang bị mỏy tớnh xỏch tay cho cỏn bộ là chưa cú, trong khi đú cỏc phần mềm hỗ trợ lập dự ỏn đều là cỏc phần mềm cũ như microsoft excel, Autocad, cỏc phần mềm hỗ trợ vẽ kỹ thuật chưa cú nờn chưa thể hỗ trợ tốt cho cụng tỏc lập dự ỏn
1.3.2.2.3 Năng lực của cỏn bộ lập dự ỏn cũn hạn chế:
Trong bất kỳ hoạt động nào thỡ nhõn tố con người luụn đúng một vai trũ quan trọng. Trong cụng tỏc lập dự ỏn cũng vậy, đi từ ý tưởng đầu tư đến lập dự ỏn thỡ con người là yếu tố tiờn phong cho thành cụng của dự ỏn. Để một dự ỏn từ ý tưởng trở thành dự ỏn trờn giấy tờ và tiến hành thực hiện thỡ phải cú sự tham gia làm việc, nghiờn cứu của nhiều người. Cụng tỏc lập dự ỏn là một cụng việc phức tạp do đú đũi hỏi đội ngũ cỏn bộ cú năng lực chuyờn mụn, cú hiều biết mới cú thể tham gia soạn thảo dự ỏn.
Cụng tỏc lập dự ỏn tại cụng ty vẫn dựa nhiều trờn ý kiến chủ quan của người lập dự ỏn trong khi đú năng lực chuyờn mụn của những người này cũn chưa đỏp ứng được yờu cầu đa dạng của cụng việc. Chưa thành lập một phũng dự ỏn riờng mà cụng việc lập dự ỏn do ban quản lý dự ỏn của cụng ty đảm nhận nờn đụi khi cú nhiều cụng việc chồng chộo, chưa đỳng với chuyờn mụn của từng người .
Mặc dự cỏc cỏn bộ cụng nhõn viờn đều được đào tạo chuyờn nghiệp qua cỏc
trường đại học trờn cả nước, song việc đào tạo và giỏo dục của nước ta mang nặng tớnh lý thuyết, thiếu thực hành.Kế đến,cỏc cỏn bộ lập dự ỏn chủ yếu là kỹ sư xõy dựng nờn việc theo dừi tỡnh hỡnh tài chớnh, xem xột đầu tư với họ cũn nhiều khú khăn. Kinh nghiệm của cỏc cỏn bộ này cũn hạn chế do ban đều là những người trẻ, thời gian cụng tỏc ngắn nờn đụi khi chưa cú kinh nghiệm xử lý cụng việc. Chớnh vỡ vậy cụng tỏc lập dự ỏn đụi khi vẫn chưa đạt được kết quả mong muốn
1.3.2.2.4.Hạn chế về nguồn lực:
Cụng ty là doanh nghiệp trẻ, do đú cú rất nhiều hạn chế thời gian cũng như chi phớ dành cho cụng tỏc lập ỏn của mỡnh dẫn đến kết quả đạt được cho một số dự ỏn chưa cao.
Hơn nữa , vỡ là doanh nghiệp trẻ nờn bộ mỏy tổ chức lập dự ỏn vẫn cũn nhiều tồn tại: bộ mỏy tổ chức nhiều khi mang tớnh rập khuụn, mỏy múc, chưa phỏt huy hết khả năng sỏng tạo của cỏn bộ cụng nhõn viờn.
Việt Nam là nước đang phỏt triển, cú nền kinh tế cũn kộm xa so với cỏc nước
trong khu vực và thế giới, thiếu vốn đầu tư phỏt triển khoa học kỹ thuật. Cho nờn trỡnh
độ cụng nghệ lạc hậu so với thế giới, việc sử dụng cụng nghệ cho cụng tỏc lập dự ỏn
cũn hạn chế.
CHƯƠNG II. MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CễNG TÁC LẬP DỰ ÁN TẠI CễNG TY CỔ PHẦN TƯ VẤN KĨ THUẬT VÀ ĐẦU TƯ - XÂY DỰNG ACOCI:
2.1 Định hướng đầu tư, kinh doanh của cụng ty trong thời gian tới năm 2015: 2.1.1 Định hướng sản xuất kinh doanh:
Phương chõm đặt lờn hàng đầu của cụng ty là hoàn thành cỏc yờu cầu của chủ đầu tư, cỏc khỏch hàng một cỏch tốt nhất thụng qua chất lượng cụng việc đó nhận. .Đỳng