V. GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐẦUTƢ HỆ THỐNG CẢNG BIỂN VIỆT
5. Một số giải pháp khác
Ngoài ra, để phát huy hiệu quả tổng thể thì cần hồn thiện, bổ sung một số giải pháp trước mắt nhằm hỗ trợ tích cực cho lĩnh vực phát triển hệ thống kế cấu hạ tầng cảng và dịch vụ cảng:
-Cải thiện môi trường đầu tư vào lĩnh vực phát triển cảng
Môi trường đầu tư là một yếu tố tổng hịa về pháp luật, kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội và các yếu tố cơ sở hạ tầng, năng lực thị trường, các lợi thế... ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động đầu tư do vậy vấn đề đặt ra là cần cải thiện môi trường đầu tư. Cụ thể: Cần tăng cường tính minh bạch của q trình thẩm định dự án và hiệu quả của các cơ quan quản lý như Hải quan, Cảng vụ, Biên phòng; Nâng cấp và hoàn thiện cơ sở hạ tầng phục vụ cho cảng gồm điện, nước, giao thông, thông tin liên lạc, phát triển cơ sở hạ tầng cho một ngành tài chính hiện đại. Cũng cần lưu ý rằng, các ưu đãi về thuế và tài chính cần được giảm thiểu nếu nó khơng khuyến khích được các quyết định đầu tư và tạo ra cạnh tranh khơng tích cực giữa các quốc gia.
- Nâng cao chất lượng phục vụ nhằm thu hút khách hàng, tăng sản lượng hàng hóa thơng qua cảng
Nâng cao chất lượng phục vụ khách hàng là mục tiêu hướng tới của các cảng biển. Trong đó hai yếu tố chính cần được cải thiện đó là cơng tác quản lý điều hành và công tác giáo dục ý thức trách nhiệm của cán bộ công nhân viên với khách hàng. Để làm tốt việc này, các doanh nghiệp cảng cần phải thực hiện tốt những vấn đề sau: Đầu tư phương tiện hiện đại, bố trí phương tiện hợp lý nhằm đảm bảo công tác xếp dỡ đạt năng suất cao và chất lượng tốt, giải phóng tàu nhanh nhất; Tiếp tục hồn thiện quy trình xếp dỡ hàng hóa đảm bảo chất lượng hàng hóa, giảm thiểu mất mát hư hỏng; cải cách hành chính, thực hiện cơ chế một cửa trong việc làm thủ tục cho tàu, phương tiện ra vào cảng; chú trọng đào tạo cán bộ, công nhân viên về phong cách thái độ phục vụ đối với khách hàng đến cảng giao dịch.
-Xây dựng chiến lược giá cho khu vực cảng
Xây dựng chiến lược giá là một nhân tố quan trọng trong quá trình hội nhập. Tại Hải Phòng áp dụng 6 biểu giá cước cho hai loại đối tượng là các chủ tàu vận tải quốc tế và tổ chức, cá nhân Việt Nam.
Hiện tại, chi phí vận chuyển, cước phí viễn thơng mặc dù đã giảm rất nhiều nhưng vẫn cao hơn so với một số nước trong khu vực như Singapore, Philippin, Inđônêxia làm cho chi phí sản xuất ở nước ta cao so với mức giá trung bình của thế giới.
Cơ sở hạ tầng, công nghệ phụ trợ chưa phát triển, giá cả cao, các dịch vụ hỗ trợ kém, các loại chi phí đầu vào như: điện, nước, viễn thơng, cước phí vận chuyển hàng hóa cịn cao. Theo quy định của nhà nước, chi phí xếp dỡ container 20 feet giá 57 USD, container 40 feet giá 85 USD, cao hơn nhiều so với giá thực tế, các loại chi phí đầu vào khác như: giá điện, dầu, than, ga cao hơn Trung Quốc và các nước trong khu vực 30- 40%, Chi phí vận chuyển cao hơn 1,5 lần, cước phí viễn thơng mặc dù đã giảm rất nhiều nhưng vẫn cao hơn Singapo 6 lần, Philippin 5 lần, Inđônêxia 3 lần, làm cho chi phí sản xuất ở nước ta cao gấp 1,5 lần so với mức giá trung bình của thế giới.
Do vậy, để tạo sức cạnh tranh, thu hút nhiều khách hàng, tạo nguồn hàng thông qua cảng ngày càng tăng thì chiến lược xây dựng giá cước là một mục tiêu quan trọng của hệ thống cảng.
Phụ lục 1 : Một số văn bản pháp quy liên quan đến hoạt động đầu tƣ cảng biển Việt Nam
Văn bản số Nơi ban
hành Nội dung
25/2004/TT-
BGTVT Chính phủ
Thơng tư số 25/2004/TT-BGTVT ngày 13/10/2004 hướng dẫn thực hiện việc tiếp nhận, truyền phát và xử lý
thông tin an ninh hàng hải của tàu biển, công ty tàu biển, doanh nghiệp cảng biển và các cơ quan liên quan 71/2006/NĐ-
CP Chính phủ
Nghị định 71/2006/NĐ-CP ngày 25/7/2006 về quản lý cảng biển và luồng hàng hải.
170/2004/QĐ- BGTVT Bộ giao thông vận tải Quyết định số 170/2004/QĐ-BGTVT ngày 16/01/2004 của
Bộ Trưởng Bộ Giao Thông Vận Tải về việc áp dụng sửa đổi, bổ sung năm 2002 của Công ước SOLAS 74 và Bộ luật quốc tế về an ninh tàu biển và cảng biển.
95/2004/QĐ-
BTC Bộ tài chính
Quyết định số 95/2004/QĐ-BTC ngày 7/12/2004 quy định tạm thời việc thu nộp, quản lý và sử dụng phí phê duyệt kế hoạch an ninh tàu biển, đánh giá và cấp giấy chứng nhận an ninh tàu biển theo bộ luật quốc tế về an ninh tàu và cảng biển.
33/2005/QĐ-
BTC Bộ tài chính
Quyết định số 33/2005/QĐ-BTC của Bộ trưởng Bộ Tài
chính ngày 01/06/2005 quy định chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định, phê duyệt đánh giá an
lý
lịch tàu biển theo Bộ luật quốc tế về an ninh tàu biển và cảng biển.
167/2004/QĐ-
BQP Bộphòng quốc
Quyết định của Bộ Trưởng Bộ quốc phòng số 167/2004/QĐ-BQP ngày 13/12/2004 về thủ tục, kiểm tra,
giám sát biên phòng tại các Cảng biển và cảng chuyên dùng.
46/2006/NĐ-
CP Chính phủ
Nghị định 46/2006/NĐ-CP ngày 16/05/2006 về xử lý hàng hóa do người vận chuyển lưu giữ tại cảng biển Việt Nam.
37/2006/QĐ-
TTg Chính phủ
Quyết định số 37/2006/QĐ-TTg ngày 10/2/2006 ban hành quy chế thí điểm khu vực cảng mở Cát Lái thuộc công t y Tân Cảng Sài Gịn.
228/2003/QĐ-
TTG Chính phủ
Quyết Định của Thủ Tướng Chính Phủ số 228/2003/QĐ-TTG ngày 06 tháng 11 năm 2003 về thí điểm cho thuê quản lý, khai thác kết cấu hạ tầng cầu Cảng Cái Lân.
05/2003/TT-
BTC Bộ tài chính
Thơng tư số 05/2003/TT-BTC ngày 13 tháng 01 năm 2003 hướng dẫn xử lý hàng hóa tồn đọng tại cảng biển Việt Nam.
2106/QĐ-
GTVT Bộ GTVT
Quyết định số 2106/QĐ-GTVT ngày 23/08/1997 của Bộ
Trưởng Bộ GTVT về việc ban hành thể lệ bốc dỡ, giao nhận và bảo quản hàng hóa tại Cảng biển Việt Nam.
Chế Thị Mai Trang Kinh tế đầu tư 47D
Chế Thị Mai Trang Kinh tế đầu tư 47D
STT Tên dự án Mục
đầu tƣđíchSố lƣợng đầutƣ(chiếc) Tổng mứcđầu tƣ Thựchiện Cònlại (tỉ đồng) (tỉ
đồng) (tỉ đồng)
1 Dự án đầu tư cần trục
chân đế nâng 40 tấn đầu tư cho 2 67.00 30.15 0.00 Tân Cảng
Hải Phòng
2 dự án đầu tư khung tăng năng 12 3.80 3.80 0.00 cẩu bán tự động
dỡ container xếp lực xếp dỡcontainer
3 dự án đầu tư cần trục Xếp dỡ 1 5.10 5.10 0.00
bánh lốp sức nâng 70
tấn hàng nặng
4 Dự án đầu tư ôtô đầu
kéo và rơmoc Tăng năng 15 12.20 12.20 0.00
lực
chuyển vận container 5
Dự án đầu tư sà lan
vận chuyển container 36/54 TEU+B37Tăng năng 2 14.26 14.26 0.00 lực
chuyển vận
---------------------------------------------------------------------------------------------
Chế Thị Mai Trang Kinh tế đầu tư
47D container 6 Dự án đầu tư cần trục chân đế 45 tấn cho Cảng chính Tăng năng lực xếp dỡ tại khu vực cảng chính 2 80.00 8.00 72.00 7 Dự án đầu tư cần trục giàn QC xếp dỡ container
Đầu tư cho Tân Cảng Hải Phòng
2 136.00 13.60 122.40
8 Dự án đầu tư khung cẩu tự động
Đầu tư cho 4 cần trục Tukan mới
4 11.20 5.60 5.60
9 Dự án đầu tư xe nâng hàng Reachstacker Tăng năng lực vận chuyển container 2 18.20 18.20 0.00
10 Dự án đầu tư xe nâng hàng Forklift sức nâng 25-30 tấn
xếp dỡ
hàng nặng
1 10.70 5.35 5.35
11 Dự án đầu tư máy phát điện 800 KVA
Đầu tư cho Tân Cảng Hải Phòng
1 2.30 2.30 0.00
Phụ lục 3: DỰ KIẾN CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƢ MÁY MÓC THIẾT BỊ NĂM 2009 STT Dự án năm 2008 chuyển sang: Mục đích đầu tƣ số lƣợng đầu tƣ (chiếc) tổng mức đầu tƣ (tỉ đồng) thực hiện ( tỉ đồng) còn lại (tỉ đồng) 1 Dự án đầu tư cần trục chân đế 45 tấn cho Cảng chính Tăng năng lực xếp dỡ tại khu vực cảng chính 2 80.00 72.00 0.00 2 Dự án đầu tư cần trục giàn QC xếp dỡ container
Đầu tư cho Tân Cảng Hải Phòng
2 136.00 122.40 0.00
3 Dự án đầu tư khung cẩu tự động
Đầu tư cho 4 cần trục Tukan mới
4 11.20 5.60 0.00
4 Dự án đầu tư xe nâng hàng Forklift sức nâng 25-30 tấn Xếp dỡ hàng nặng 1 10.70 5.35 0.00 5 Dự án đầu tƣ mới
năm 2009
6 Dự án đầu tư gầu ngoạm cho cần trục chân đế Thay thế các gầu ngoạm đã bị hỏng 12 4.00 4.00 0.00
7 Dự án đầu tư 1 máy biến áp 1500 KVA Nâng cấp, tăng cơng suất trạm 1 cảng chính 1 0.50 0.50 0.00
8 Dự án đầu tư khung cẩu bán tự động xếp dỡ container Thay thế các khung cẩu đã bị hỏng 6 3.00 3.00 0.00
9 Dự án đầu tư tàu hỗ trợ 2500 - 3200 CV Tăng năng lực hỗ trợ tầu ra vào cảng chính 1 30.00 30.00 0.00 10 Dự án đầu tư cần trục giàn QC xếp dỡ container
Đầu tư cho Tân Cảng Hải Phòng
3 274.00 27.40 246.60
11 Dự án đầu tư oto đầu kéo và romooc
Đầu tư cho Tân Cảng Hải Phòng
5 5.00 5.00 0.00
hàng Forklift sức nâng 4-10 tấn Tân Cảng Hải Phòng và bổ sung cho khu vực Cảng chính, chùa vẽ Tổng cộng 561.40 282.25 246.60
Danh MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1.Các dự án xây dựng cảng và đường thủy Việt Nam đến năm 2010- Nhà xuất bản thống kê 1996
2.Giáo trình quy hoạch cảng- Trường đại học xây dựng 1999
3.Giáo trình Kinh tế vận tải biển- PTS Vương Tồn Thun – Trường đại học hàng hải Việt Nam.
4.Giáo trình Tổ chức và kĩ thuật cảng- TS. Nguyễn Văn Sơn- Trường đại học Hàng Hải Việt Nam 2004.
5.Bộ luật hàng hải Việt Nam
6.Báo cáo tài chính Cảng Hải Phịng 2005,2006,2007,2008
7.Báo cáo kết quả sản xuất kinh doanh Cảng Hải Phòng 2007,2008
8.Nghị định số 95/2006/NĐ- CP ngày 8/9/2006 về chuyển đổi công ty Nhà nước thành công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên
9.Giáo trình văn bản pháp luật về đầu tư – Trường đại học kinh tế quốc dân 10.Giáo trình Kinh tế đầu tư – Trường đại học Kinh tế quốc dân
11.Cảng biển xu thế ngày nay- THs. Nguyễn Thị Phương- tạp chí GTVT số 9/2005 12.Hai năm thực hiện thí điểm thuê cơ sở hạ tầng cảng biển- Vũ Khắc Từ- Tạp
chí GTVT số 9/2006
13.Kế hoạch phát triển và giải pháp nâng cao năng lực hệ thống cảng biển Việt Nam- số 1+2/2007
14.Phát triển dịch vụ logistics trong ngành hàng hải- Nguyễn Tương- tạp chí GTVT số 4/2007
15.Quy hoạch cảng biển Việt nam cần tính khoa học và đồng bộ- TS. Nguyễn Ngọc Huệ- Tạp chí GTVT số 8/2007
16.Tăng cường quản lí và phát triển logistics- PGS.TS. Nguyễn Văn Chương- Tạp chí GTVT số 1+2/2009
17.Tính tốn xây dựng cảng trung chuyển quốc tế- KS. Vũ Cẩn Tạp chí GTVT số 3/2009
18.Hàng Hải Việt Nam- nhiều lợi thế còn bỏ ngỏ- Đào Hùng- Tạp chí GTVT số 6/2005
19.Vấn đề đầu tư và cơ chế quản lí kết cấu hạ tầng cảng biển Việt Nam- Ths. Đặng Cơng Xưởng- Tạp chí GTVT số 6/2005
20.Trang web haiphongport.com 21.website Vpa.org.vn 22.http://www.vietnamnet.vn/ 23.http://www.vnexpress.net/GL/Home/ 24.http://vneconomy.vn/ 25.http://www.vienkinhte.hochiminhcity.gov.vn/ 26.http://www.dddn.com.vn/home.htm 27.http://www.mof.gov.vn/ 28.http://www.mpi.gov.vn/
Lêi cam ®oan
Tơi xin cam đoan đây là cơng trình nghiên cứu của tôi sinh viên Nguyễn Chế Thị Mai Trang. Các số liệu, thông tin nêu trong chuyên đề thực tập hồn tồn trung thực và có nguồn gốc rõ ràng. Nếu có bất cứ sự gian dối nào tôi xin chịu trách nhiệm
Sinh viên
NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN HƢỚNG DẪN ...................................................................................................................................... ...................................................................................................................................... ...................................................................................................................................... ...................................................................................................................................... ...................................................................................................................................... ...................................................................................................................................... ...................................................................................................................................... ...................................................................................................................................... ...................................................................................................................................... ...................................................................................................................................... ...................................................................................................................................... ...................................................................................................................................... ...................................................................................................................................... ...................................................................................................................................... ...................................................................................................................................... ...................................................................................................................................... ...................................................................................................................................... ...................................................................................................................................... ......................................................................................................................................