Khi cho rằng lợi ớch hợp phỏp của mỡnh bị xõm hại bởi hành vi bỏn phỏ giỏ hàng húa nhập khẩu vào Việt Nam của cỏc doanh nghiệp nước ngoài, cỏc cỏ nhõn, tổ chức Việt Nam cú thể nộp hồ sơ yờu cầu ỏp dụng biện phỏp chống bỏn phỏ giỏ lờn Cục Quản lý cạnh tranh. Hồ sơ bao gồm:
- Đơn yờu cầu ỏp dụng biện phỏp chống bỏn phỏ giỏ (Nội dung đơn được quy định chi tiết tại Điều 18 của Nghị định 90/2005/NĐ-CP)
Vụ việc ỏp dụng biện phỏp chống bỏn phỏ giỏ do Cục Quản lý cạnh tranh và Hội đồng xử lý vụ việc chống bỏn phỏ giỏ tiến hành. Thời hạn và thủ tục chi tiết của từng giai đoạn được quy định cụ thể trong Phỏp lệnh chống bỏn phỏ giỏ và Nghị định 90/2005/NĐ-CP.
Mặc dự đó được quy định rừ ràng và đầy đủ tuy nhiờn việc chuẩn bị hoản chỉnh cỏc thủ tục cũng đem đến những khú khăn cho cỏc doanh nghiệp, hiệp hội của Việt Nam:
Thứ nhất, cú doanh nghiệp, hiệp hội đó biết về cỏc cụng cụ phỏp lý như nờu ở trờn, nhưng lại khụng hiểu rừ về những điều kiện, đũi hỏi về phỏp lý và thủ tục mà mỡnh cần tuõn thủ để cú thể sử dụng cụng cụ này hiệu quả.
Thứ hai, phỏp luật về cỏc biện phỏp phũng vệ thương mại của Việt Nam được soạn thảo và ban hành dựa trờn cỏc nguyờn tắc cơ bản của WTO về vấn đề này (Hiệp định về chống bỏn phỏ giỏ, Hiệp định về trợ cấp và cỏc biện phỏp đối khỏng, Hiệp định về biện phỏp tự vệ). Vỡ vậy, những điều kiện về thủ tục cũng như nội dung phải đảm bảo những yờu cầu tối thiểu trong cỏc hiệp định này và về cơ bản chỳng khụng dễ đỏp ứng nếu khụng cú sự chuẩn bị cụng phu. Vớ dụ, để cú thể đi kiện được, ngành sản xuất sản phẩm liờn quan phải tập hợp được đủ cỏc nhà sản xuất đại diện cho ớt nhất 25% tổng sản lượng sản xuất trong nước của sản phẩm đú. Nếu lợi ớch của ngành quỏ chia rẽ hoặc mõu thuẫn thỡ khụng dễ đỏp ứng được điều kiện này. Ngoài ra, để theo kiện, nguyờn đơn phải tập hợp được đầy đủ chứng cứ, phải cú lập luận vững vàng và tham gia suốt cỏc giai đoạn của quỏ trỡnh tố tụng liờn quan. Đõy là quỏ trỡnh phức tạp và khỏ tốn kộm, vỡ chi phớ mà DN, cả ngành phải bỏ ra để cú được kết quả cú lợi (ỏp dụng biện phỏp chống bỏn phỏ giỏ, chống trợ cấp đối với hàng nhập khẩu) khụng nhỏ.