II. Chế độ hu trí trong hệ thống BHXH.
1. Thực trạng về ngời nghỉ hu ở Thanh hóa.
Trớc thời kỳ đổi mới tiền lơng ( 1993) cũng nh các địa phơng khác trong toàn Tỉnh, ngời nghỉ hu trên địa bàn thành phố Thanh hoá gặp phải rất nhiều khó khăn trong cuộc sống. Đặc biệt trong thời kỳ này Nhà nớc xoá bỏ cơ chế tập trung bao cấp, giá cả hàng hố dịch vụ tăng lên, các chi phí khác ngày một tăng cao. Trớc những khó khăn đó ngời nghỉ hu chủ yếu phụ thuộc chính vào lơng hu do đó đa số ngời về hu gặp rất nhiều khó khăn về tài chính.
Nhìn chung, tiền lơng hu của các cán bộ công nhân viên chức và hu quân đội và công an tăng dần qua các năm làm cho tiền lơng hu bình quân tăng theo. Nhng lơng hu của quân đội và công an cao hơn của cán bộ công nhân viên chức do khi đang làm việc tiền lơng của họ cũng cao hơn. Tiền lơng hu bình qn chung tăng nhng khơng cao, năm 1991 là 52.610 đồng/ ngời/ tháng. Số tiền lơng hu ít ỏi này ngời về hu rất khó đảm bảo đợc cuộc sống của họ và gia đình.
Sau thời kỳ đổi mới tiền lơng ( 1993 đến nay) ngời nghỉ hu là ngời cao tuổi đa số lớp ngời này đã trải qua hai cuộc kháng chiến trờng kì , bảo vệ tổ quốc . Trong số này
chức vụ cao trong Đảng , trong chính quyền và đang c trú trải khắp các xã , phờng . Những ngời này đang chịu những tác động không nhỏ của những biến động xã hội trong thời kỳ chuyển đổi của nền kinh tế – xã hội đặc biệt là đối tợng hu trí sống độc thân vì vậy họ đang cần sự quan tâm chăm sóc của Đảng và Nhà nớc , các cấp chính quyền và các cấp xã hội . Việc nghiên cứu về bộ phận dân c rất quan trọng này để có những chế độ chính sách đối xử và đãi ngộ thoả đáng là việc làm rất cần thiết và có giá trị xã hội rất cao . Đến giai đoạn này tiền lơng hu bình quân của các đối tợng hởng lơng hu từ hai nguồn năm 2004 là:
Nguồn từ NSNN: Hu quân đội : 1.022 nghìn đồng/ngời Hu CNVC : 555 nghìn đồng/ngời.
Nguồn từ quỹ BHXH: Hu quân đội: 1.586 nghìn đồng/ ngời
Hu CNVC : 635 nghìn đơng/ngời.
Nhìn chung tiền lơng bình quân của ngời nghỉ hu từ nguồn quỹ BHXH cao hơn tiền lơng bình quân từ nguồn NSNN. Với mức lơng này đảm bảo đợc cuộc sống của ngời nghỉ hu và gia đình họ
3. Tình hình thực hiện chi trả chế độ hu trí ởThành phố Thanh hóa