MỘT SỐ BIỆN PHÁP NHẰM PHÁT HUY HIỆU QUẢ CỦA CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KINH
3.2.3.Điều hành chính sách tiền tệ với công cụ quản lý
Thứ nhất, công cụ dự trữ bắt buộc: Thông qua việc thực hiện chế độ dự trữ bắt buộc ngân hàng nhà nước điều hành tổng phương tiện thanh toán qua cơ chế tác động đến khối lượng và giá tín dụng của các ngân hàng thương mại. Muốn công cụ này trở nên có hiệu quả hơn thì trước mắt phải hoàn hiện từng bước các văn bản pháp lý trong lĩnh vực này, linh hoạt điều chỉ nh tỷ lệ dự trữ bắt buộc cho phù hợp với tình hình thực tế. ngân hàng nhà nước có thể hoàn lại số tiền lãi mà ngân hàng thương mại phải trả cho khách hàng có tiền gửi để đảm bảo cho ngân hàng thươg mại kinh doanh có lãi. Cần thống nhất một tỷ lệ dự trữ bắt buộc cho các loại tiền gửi có kì hạn và không có kì hạn. Thống nhất lập số tiền dự trữ bắt buộc vào một tài khoản tiền gửi không kì hạn và quản lý theo hạn mức; thực hiện việc thay đổi hay hoàn lại tiền lãi số tiền lãi, số tiền hụt hay vượt mức dự trữ, sử phát nghiêm ngặt với các trường hợp vi phạm.
Thứ hai, sử dụng chính sách lãi suất: Đây là công cụ sử dụng hiệu quả trong suốt những năm qua, và chắc chắn sẽ là công cụ thiết yếu trong những năm tới, bởi chính sách lãi suất là chính sách quan trong hàng đầu trong điều hành chính sách tiền tệ Việt Nam hiện nay. Ngân hàng nhà nước vẫn thực hiện vai trò kiểm soát và định hướng mức lãi suất cho vay của hệ thống ngân hàng thương mại dưới hình thức quy định mức lãi suất trần cho vay tối đa của các tổ chức tín dụng đối với nền kinh tế. Cần lựa chọn mức lãi suất mục tiêu thích hợ p và thiết lập được mô hình kiểm soát mức lãi suất mục tiêu đó một cách hiệu quả. Lựa chọn lãi suất liên ngân hàng làm mục tiêu hoạt động là thích hợp hơn cả. Đồng thời sử dụng mô hình kiểm soát lãi suất mục tiêu phù hợp nhất đối với điều kiện cụ thể của thị trường tiền tệ Việt Nam hiện nay là mô hình kiểm soát lãi suất liên ngân hàng thông qua nghiệp vụ thị trường mở. Theo mô hình này, ngân hàng nhà nước phải xác định được một mức
mục tiêu cho lãi suất liên ngân hàng và sử dụng nghiệp vụ thị trường mở một cách thường xuyên.
Thứ ba, sử dụng công cụ nghiệp vụ thị trường mở: Nghiệp vụ thị trường mở được coi là công cụ quan trọng bậc nhất trong điều hành chính sách tiền t ệ. ở Việt Nam hiện nay, thị trường mở chưa thực sự trở thành công cụ đóng vai trò để ngân hàng nhà nước điều tiết mức cung tiền. Vì vậy để sớm có thể đưa nghiệp vụ thị trường mở vào hoạt động cần phải tổ chức tuyên truyền, tập huấn chỉ tiết, đi vào từng nghiệp vụ cụ thể để từ đó giúp các thành viên thấy được vai trò, tác dụng và sự linh hoạt của nghiệp vụ thị trường mở trong việc điều hành chính sách tiền tệ của ngân hàng nhà nước, cũng như hiệu quả đạt được của tổ chức tín dụng trong việc điều hành nguồn vốn của mình. Ngân hàng nhà nước cần phải có sự phối hợp giữa các công cụ và biện pháp điều hành chính sách tiền tệ cần hạn chế các hình thức cung ứng vốn tín dụng khác từ ngân hàng nhà nước như: tái cấp vốn, cho vay theo chỉ định, bên cạch tiếp tục thực hiện việc khoanh nợ , cũng như việc củng cố và phát triển thị trường tiền tệ, đặc biệt phải hỗ trợ cho sự phát triển của tiền tệ liên ngân hàng, nghiệp vụ đấu thầu tín phiếu kho bạc hoạt động mua bán giấy tờ có giá... Bên cạnh đó, ngân hàng nhà nước cần kết hợp trong việc điều hành hoạt động của nghiệp vụ thị trường mở với các nghiệp vụ khác như: Chiết khấu giấy tờ có giá ngắn hạn, hoán đổi ngoại tệ .... Để tạo ra được môi trường kinh doanh lành mạnh, bình đẳng giữa các tổ chức tín dụng, đồng thời giúp cho nghiệp vụ thị trường mở ngày càng củng cố và trở thành công cụ điều hành chính sách tiền tệ có hiệu quả của ngân hàng nhà nước.