hiện phỏp luật về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với quyền sử dụng đất là tài sản chung của vợ và chồng từ thực tiễn tại tỉnh Lào Cai
Hoànothiệnocủa hệothống phỏpoluật phảnoỏnh trỡnhođộ phỏtotriển của một quốcogia bởi phỏpoluật bắt nguồn từonhững yờuocầu, đũiohỏi đa dạng từ thựcotế cuộcosống. Phỏpoluật cũn cú thểolà nhõnotố điotiờn phong dự bỏoovà giảioquyết những nhuocầu sẽophỏtosinh trong tươngolaiohoặc định hướng cho nhuocầu của xóohội theoomột mụcotiờu nhấtođịnh. Luật Đấtođai đó tạookhung phỏpolý choocỏc quanohệ xóohội phỏtotriển trongomột trật tự khuụnokhổ, dung hũaođược vaiotrũ thốngonhất quảnolý nhàonước vàolợi ớch chớnhođỏngocủa người sửodụng đất. Quyođịnh vềocấpoGCNQSDĐochỉ là mộtotrong nhữngonội dung củaoLuật Đấtođai nhưng đúng vaiotrũ thực sự quan trọng bởiocụngotỏc cấpogiấy chứngonhận lào1 trongo13onộiodung quan trọng vềoquản lý nhàonước vềođấtođai, được đưaovào làomột trong những nhiệmovụ chớnhotại Nghịoquyết sốo07/2007/QH12 ngàyo12/11/2007 về kế hoạch phỏtotriển kinh tế, xóohội nămo2008ovới nộiodung cụothể như sau:
Ràosoỏt, sửaođổi những vướngomắc trong Luật Đấtođai, LuậtoNhà ở và cỏcoluật cúoliờn quan đến cấpoGCNQSDĐovà tài sản gắn liềnovớiođất; sửa đổi, bổosung ngay những quyođịnh chưa phựohợp trong cỏc vănobản hướng dẫn thiohành cỏcoluật này, bảoođảm tớnh thốngonhất, đầyođủ, rừ ràng, sỏtothựcotế, điềuochỉnh chớnhosỏch tàiochớnh theo hướngomiễn, giảmođúng gúp củaongười dõnokhi được cấpoGCNQSDĐolần đầu... [27].
Thựcohiện theo tinhothần Nghịoquyết sốo26/NQ-TWoHộionghị lần thứ 7ocủa Banochấpohành Trungoương Đảng khúaoIXovềotiếpotục đổiomới chớnh sỏchophỏpoluật đấtođai trong thờiokỳ đẩyomạnh cụngonghiệp húa, hiện đại húa đấtonước, Đảng vàoNhàonước taođó xỏc địnhorừ: Khi chuyểnosang
cơ chếothị trườngoở thờiokỳ hiệnonay “phảioxõyodựng chớnhosỏch phỏp luật
đấtođai… kiờnoquyết lậpolại trậtotự trong quảnolý hànhochớnh, sửodụng đất theoođỳng quyođịnh phỏpoluật… đảmobảo nhàonước làochủ sởohữu toàn dõn vềođấtođai, thốngonhất quảnolý đấtođai trong phạmovi cảonước” [2].
Cấpo GCNQSDĐ làomột trongonhững hoạtođộng quan trọng trong quản lý nhà nước vềođất đai màothụng quaođú Nhàonước cúothể tỏc động mộtocỏch cúohiệu quả đếnoquanohệ đấtođai. Nhất là trong bối cảnh hiện nay, cấp GCNQSDĐ trở thành một vấn đề mang tớnh thời sự, được sự quan tõm của đụng đảo quần chỳng nhõn dõn. Điềuonàyoxuất phỏt từonguyờnonhõn dootốcođộ cấp GCNQSDĐ hiệnanay cũnachậm, chưaađỏp ứngađược nhuacầu củaangười sửadụngađất, doasựathiếu thốnganhất trong cơachế thựcahiện và sựakhúakhăn trong quỏatrỡnh ỏpadụng luật doanhững hạnachế trong cỏc quy định củaaphỏp luật hiệnahành. Trước tỡnhahỡnhanày, Luật Đấtađai coi việc hoàn cơachếaphỏp lý vềacấp GCNQSDĐ làamột mụcatiờu cầnađạt đượcađể đẩy mạnh hơnanữa cụngatỏc này trong thựcatế, đẩyanhanh xóahội húa phỏp luật, xõyadựng nhàanước phỏpaquyền xóahộiachủanghĩa.
Trong thờiakỳ đẩyamạnh cụnganghiệp húa và hiệnađại húa đấtanước, Tỉnhaủy vàaUBNDatỉnh đóaxỏc định phươngahướng cho cụngatỏc quảnalý đất đai vàađược thểahiện ởamộtasố điểm sauađõy:
- Phỏp luật đất đai quy định rừ chế độ cụng hữu đất đai và phương hướng thực hiện cỏc quyền năng của chủ sở hữ đại diện. Bờnacạnhađú Nhàanước thừa nhậnacho phộpangười sửadụng đất cúaquyền sửadụng, khai thỏc đấtađai trong giớiahạn luậtađịnh. Đõy làacơ sở phỏp lýađầu tiờn vàaquan trọnganhất choacỏc viaphạm phỏpaluật đểađiều chỉnh cỏc quanahệ đấtađai khỏc. Bởiathế, nộiadung quảnalý nhàanước vềađấtađai mà cụathể là cấp GCNQSDĐaphải phựahợp với lợiaớch của đaasố nhõnadõn trong xóahội, tụnatrọng quyền củaangười sửadụng đất vàađảm bảoaổnađịnhaxóahội.
- Phỏpaluật đấtađai phải quảnalý được tỡnh hỡnh sửadụng đất, điềuachỉnh được sựaphỏt triển của cỏc quan hệađấtađai theoahướng phỏtatriển nền kinhatế thịatrường địnhahướng xóahội chủanghĩa. Phảiakiờnaquyết lập lại trậtatự trong quảnalý, sửadụng đấtađai theo phỏpaluật. Phảiatiến hành cụngatỏcacấp GCNQSDĐachoamọi loại đất vớiamọi cặp vợachồng. Cúanhư thếaquyền lợiacủa người sửadụng đất mớiađược bảoaquản.
Xóahội phỏtatriển càngacao thỡacàng cầnacúacơ chế quảnalý thớch hợp từ phớa cơaquan nhàanước, đảmabảo sự thuận lợiacho ngườiadõn vàalợi ớch củaaxó hội. Cụngatỏc cấpaGCNQSDĐakhiaỏp dụng trong thựcatế phải đảm bảo được cỏcayờu cầu trờn vàađồngathời phải hoànathành nhiệm vụamà nhàanướcagiao phú.