3.1. Thực tiễn áp dụng các quy định pháp luật Việt Nam hiện hành về hợp
3.1.1. Thực tiễn áp dụng các quy định pháp luật Việt Nam hiện hành
Mặc dù pháp luật quy định về hợp đồng dịch vụ nói chung và hợp đồng dịch vụ phát sóng quảng cáo trên phương tiện truyền hình nói riêng đã được quy định tương đối đầy đủ, chặt chẽ về nội dung của hợp đồng như thời gian, đối tượng quảng cáo, thời lượng phát sóng… Tuy nhiên khi thực hiện trên thực tế vẫn còn vấp phải những vướng mắc, bất cập. ví dụ như có nhiều sản phẩm quảng cáo xuất hiện với tần suất quá lớn và đôi khi phát tại khung giờ khơng phù hợp trên truyền hình, ngơn ngữ gây hiểu nhầm, tạo ra hiệu ng ngược.
Hiện tại pháp luật chưa có định nghĩa thế nào là chương trình thời sự, hoặc chương trình thời sự đến đâu là hết. Thực tế vẫn có quảng cáo trong chương trình này, cụ thể là hình th c quảng cáo logo ở góc màn hình. Thậm chí, chương trình thời sự 19 giờ tối của Đài VTV c ng chen quảng cáo vào giữa phần tin t c và phần dự báo thời tiết, bóng đá.
Cịn vấn đề bất cập nữa là hiện nay mới chỉ quy định thời lượng quảng cáo trong tổng thời lượng phát sóng một ngày, trong khi đó lại chưa có quy định về mật độ quảng cáo trong ngày. Theo đó, quảng cáo được phát dồn dập trong những khung giờ có nhiều người theo dõi. Có những khung giờ vàng, trong một giờ đồng hồ khán giả phải xem đến quá nửa thời gian là quảng cáo. Đặc biệt, quảng cáo trước khi bắt đầu một chương trình truyền hình hấp dẫn thường rất dài. Như vậy, thời lượng dành cho quảng cáo liên quan đến một chương trình
46
khơng chỉ tính đến số lần ngắt quảng cáo trong chương trình mà cịn phải kể đến quảng cáo ngay trước và sau chương trình. Đây là điều mà Luật QC 2012 đã bỏ qua khi quy định giới hạn thời lượng quảng cáo trên truyền hình.
Ngồi ra hình th c quảng cáo trên truyền hình c ng là vấn đề cần xem xét. Các quy định ít ỏi về hình th c quảng cáo trên truyền hình hiện nay là khơng đủ để điều chỉnh thị trường quảng cáo truyền hình lớn mạnh với sự phát triển không ngừng. Chẳng hạn quảng cáo Kangaroo vào đêm chung kết cúp C1 năm 2011, với hình th c quảng cáo chỉ có một tiếng nổ và câu slogan “Kangaroo máy lọc nước hàng đầu Việt Nam” xuất hiện liên tục 54 lần đã gây nhiều ý kiến b c xúc. Ngoài ra, việc quảng cáo gián tiếp, trá hình trong các chương trình truyền hình c ng ngày càng được lạm dụng.