Căs nghiên cu

Một phần của tài liệu Thực trạng và các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng định hướng phát triển bền vững tại việt nam (Trang 33)

2.3.1 C s pháp lý

Phó v tr ng V khoa h c công ngh vàămôiătr ng ậ ông Nguy n Công Th nhăđưăđ aăraănh năđ nh v nh ng l i ích, hi u qu to l n mà các cơng trình xanh

đưăđ c c p ch ng nh n mang l i v c n ngăl ng,ămôiătr ng và s c kh e con

ng i, tuy nhiên s l ng các cơng trình xanh n c ta v n cịn r tăít,ăđ c bi t là nhóm cơng trình có v năngânăsáchăNhàăn c.

Nguyên nhân chính c a th c tr ng này là s thi u sót v cácăquyăđ nh c a pháp lu tăliênăquanăđ n qu n lý, h tr c ngănh ăkhuy n khích phát tri n cơng trình

xanh,ăch aăcóăcácăquyăđ nh b t bu căđ i v i các cơng trình có v n ngân sách ph i

đ uăt ăxâyăd ng theo tiêu chu năxanh.ăDoăđóăđ thúcăđ y cơng trình xanh n c ta, bên c nh vi c nâng cao nh n th c c a các ch th thì cịn c n s m hồn thi n hành lang pháp lý.

Ọngă Thanh Tùng, Vi nătr ng Vi n Ki n trúc qu c gia cho r ng, hi n

cơngătrìnhăxanh,ăhayăcácătiêuăchíăcơngătrìnhăxanhănh :ăLotus,ăLeedălàădoăcácăch đ u

t ,ăcácăt ch c t đ ngăraălàm.ăDoăđó,ăc n ph i xây d ng quy chu n chung, t đóăcácă

t ch c, doanh nghi p ph i th c hi nătheo.“ChúngătaănênăcóăhànhălangăphápălỦăđ có quy chu n ch t ch ,ăđemăđ năchoăc ădânămôiătr ng s ng t t m t cách th c ch t”,ă

ông Tùng khuy n cáo. (Theo Báo u t B t đ ng s n ngày 09/02/2020)

T đ uăn mă2020,ăB Xây d ngăc ngăđưăcóăch đ o v d th o lu t liên quan cơng trình xanh, nh m lu tăhóaăcơngătrìnhăxanhăđ ch đ uăt ăth c hi n. Lu t s a

L a ch n h th ngăđánhăgiáă phù h p ngă kỦă d án v i h iăđ ng cơng trình xanh Vi t Nam Thi t k và n p h s ă thi t k C p ch ng nh n t m th i aăthơngă tin hồn công ngă ký d án N p h s ăhồnă cơng Ki m duy t h s ăhồnă cơng C p ch ng ch cơng trình

đ iă(2020)ăc ngăđưăkh ngăđ nhăquanăđi m khuy n khích các d ánăđ uăt ăxanhăd ng

theoătiêuăchíăxanh,ăcơngătrìnhăn ngăl ng Liên Hi p Qu c cùng v iăc ngăc vai trò c a B Xây D ng trong công tác này.

N mă2013,ăB Xây D ngăđưăbanăhànhăB Quy Chu n Qu căGiaăđ i v s d ngăn ngăl ng hi u qu đ i v i các cơng trình xây d ng ậ QCVN 09:2013/BXD,

đ năn mă2017ăđưăb sung, c p nh t b ng B Quy chu n k thu t Qu c gia v cơng trình hi u qu n ngăl ng ậ QCVNă09:2017/BXD.ă âyălàăm t trong nh ngăc ăs

pháp lý quan tr ng phát tri n xây d ng b n v ng n c ta. 2.3.2 C s th c ti n

Vi t Nam ta là m t trong các qu c gia ch u nhăh ng tr c ti p c a bi năđ i khí h uănh ăm căn c bi n dâng, xâm nh p m n, thiên tai bưoăl ,ăsóngăl nh, tri u

c ngầ, chính v v y các gi i pháp ng phó, gi m thi u bi năđ i khí h uălàăđi u c p bách n c ta, và cu c cách m ngăxanhătrongăl nhăv c xây d ng là m t trong nh ng gi i pháp h u hi uăhàngăđ u, c năđ y m nh hi n nay.

T n mă2007, H iăđ ng cơng trình xanh Vi tăNamă(VGBC)ăđ c thành l p,

đâyălàăchiănhánhăc a H iăđ ng cơng trình xanh California và là m t t ch c phi chính ph .

N mă2011,ăVGBCăđ aăraăH th ngăđánhăgiáăcơng trình xanh đ u tiên Vi t Nam, g i là Lotus.

N mă2011ăH iăMôiătr ng xây d ng Vi t Nam (MTXDVN) thành l pă“H i

đ ng cơng trình xanh Vi tăNamă(GBCVietnam)”,ăđ c s b o tr c a B Xây d ng.

H iăMTXDVNăđưăđ c B xây d ng giao cho xây d ngă“Chi năl c phát tri n công

trình xanh Vi tăNamăn mă2020ăậ 2030”ăvàăxâyăd ngă“H th ng tiêu chí cơng trình xanh Vi tăNam”.ăHaiăđ tàiănàyăđưăhồnăthành,ăđ c H iăđ ng khoa h c nghi m thu và bàn giao cho B Xây d ngăn mă2014.ăB Xây d ngăc ngăđưăgiaoăchoăH iăđánhă

giá th nghi m m t cơng trình theo H th ngătiêuăchíăđưăđ xu t. (Ngu n: T p Chí Ki n Trúc)

Nhân k ni m ngày Ki n trúc Vi t Nam 27-4-2011, H i Ki nătrúcăs ăVi t

Namăđưăthànhăl p H iăđ ng Cơng trình xanh Vi tăNamăvàăraă“TunăngơnăCơng trình xanh Vi tăNam”ătrongăđóănêuărõăCơng trình xanh “làăh ng phát tri n c a Ki n trúc Vi t Nam vì cu c s ng t tăđ p c a ngày hôm nay, không t n h iăđ n cu c s ng mai sau và vì s phát tri nătr ng t n c aăđ tăn c”.ăSauăkhiăcơngăb các Tiêu chí Cơng trình xanh Vi t Nam, t n mă2012,ăc haiăn măm t l n H i Ki n trúc l i tuy n ch n

vàătraoă“Gi iăth ng cơng trình xanh”ăchoăcácăcơngătrìnhăxu t s căđưăxâyăd ng trên

đ tăn c ta. (Ngu n: T p Chí Ki n Trúc)

Cơng trình xanh t i Vi t Nam m i ch manhănhaăvàăch aăcóăphongătràoăho t

đ ng th c s vàăch aănh năđ c s quanătâmăđúngăm c c a xã h i m c dù trên th gi i,ăphongătràoănàyăđưăphátătri năđ căh nă25ăn m.

n nay, khái ni m v cơng trình xanh v n cịn m i m n cătaăvàăch aă đ c nh n th căđ yăđ v tính c p thi tăc ngănh ănhi u l i ích mà nó mang l i. Vi t Nam v năch aăcóăcácăgi i pháp k thu tăđ ng b v cơng trình xanh, v n cịn nhi u h n ch trong vi c cung ng v t li u xanhầ Bên c nhăđóăchiăphíăđ uăt ăbană đ uăđ i v i các d ánăcơngătrìnhăxanhăth ngăcaoăh năbìnhăth ngăc ngălàătr ng i cho nhi uănhàăđ uăt ăkhiăquy tăđ nh th c hi n d án xanh.

Vi c áp d ng các tiêu chí cơng trình xanh đ i v i cơng trình cơng nghi p, hay công nghi p xanh t iăn c ta ch m i b tăđ u t nh ngăn mă2010ăậ 2011, khá mu n so v iăcácăn c trong khu v c. Hai cơng trình cơng nghi păđ t ch ng nh n cơng trình

xanhăđ u tiên c aăn c ta là nhà máy Colgate Pamolive (Ch ng ch LEED B c 2010) và Trung tâm kho v n c a công ty YCH Postrate Distripark (LEED B c 2011) [13],

đâyăchínhălàăb c ngo c quan tr ng trong vi c nâng cao nh n th c và t m quan tr ng c a vi c phát tri n cơng trình cơng nghi p xanh Vi t Nam.

Tr c nh ng th c tr ngănh ătrên,ăn c ta c năt ngăc ng các chi năl c thúc

đ y t t c cơng trình xây d ng nói chung và nhóm cơng trình cơng nghi p nói riêng phát tri năh n n a theoăxuăh ng b n v ng, t nâng cao nh n th c c a các ch th , tháo g cácăkhóăkh nătháchăth c,ăđ ra các chính sách khuy năkhích,ăđ n vi n hồn thi n h th ng pháp lý v xây d ngăxanh,ăđ hòaăcùngăxuăh ng phát tri n b n v ng trên th gi i, mang l i nh ng l i ích lâu dài.

2.4 Các nghiên c uăliênăquanătr căđơy

2.4.1 Các nghiên c u liên quan

- MahmoudErshadi,ăFatemehGoodarziă(2021),ă“Coreăcapabilitiesăforachievingă sustainableă constructionă projectă management”,ă Sustainableă Productionă andă

Consumption, Volume 28, October 2021, Pages 1396-1410.

Nghiên c u này ch raăvàădungăhòaăcácăquanăđi măkhácănhauăđ đ aăraăk t lu n v cácăn ngăl c c t lõi trong qu n lý d án xây d ngătheoăđ nhăh ng phát tri n b n v ng,ăđóălàăhaiănhómăkh n ngăđ nhăh ng th căthiăvàăđ nhăh ng s n ph m quy tăđ nh m căđ b n v ng trong qu n lý các d án xây d ng. M t l h ng nghiên c uăđưăđ c tìm th yăliênăquanăđ n kh n ngăđ nhăh ng s n ph m t khía c nh kinh t ,ăđi u này c năđ c gi i quy t trong các nghiên c uătrongăt ngălai [14].

- NiamhMurtagh,ă LloydScott,ă JingliFană (2020),ă “Sustainableă andă resilientă construction:ăCurrentăstatusăandăfutureăchallenges”,ăJournalăofăCleanerăProduction,ă

Volume 268, 20 September 2020, 122264.

Nghiên c u này t p trung xem xét các bài báo c aăVSIăvàăđ aăraăm t s ki n ngh bao g m s c n thi t ph i nh n ra các giá tr và nh n th căthayăđ i theo th i gian v xây d ng b n v ng, cùng v i quy tăđ nh c a nh ngăng iălưnhăđ oăđ i v i xu

b n v ngăđiălên.ăCùngăv i s ti n b đ c mô t v tính b n v ng trong nhi uăl nhă

v c, nghiên c u này còn kêu g i t p vào cách xây d ng có th thích ng v i mơi

tr ngăt ngălaiăđangăthayăđ iătr c m t t t c chúng ta [15].

- Tr n H ng H i,ăLêăTháiăHòaă(2015),ă“M t s y u t tácăđ ngăđ nămôiătr ng xây d ng vi t nam, các gi i pháp phát tri n b n v ng c năh ng t i”,ăt p chí Khoa H c Cơng Ngh Xây D ng, s 23, 03/2015.

T k t qu c aăcácăph ngăphápănghiênăc uăđ nhătínhăvàăđ nhăl ng, bài báo

xácăđnh nhóm ngun nhân chính gây ơ nhi mămơiătr ngătrongăqătrìnhăđơăth hóa

c ngănh ătrongăngànhăxâyăd ng t i Vi t Nam, t đóăđ xu tăcácăph ngăán t iă uă

nh tăđ i v i xây d ng b n v ng n c ta [16].

- GS.TSKH.ăTr ngăQuangăH c (2008),ă“Phát tri n b n v ng ậ chi năl c phát tri n toàn c u th k XXI”,ăTrungătâmăNghiênăc uăTàiănguyênăvàăMôiătr ng,

i h c Qu c gia Hà N i.

Bài vi t gi i thi u khái quát chi năl c phát tri n b n v ng trên toàn c u,ăđ c bi tălàăđ nhăh ng phát tri n b n v ng c a Vi t Nam, nh ng thành t uăđưăđ tăđ c, thách th căvàăđ nhăh ngăchoăgiaiăđo n t iăđ n c ta h i nh p vào xu th phát tri n b n v ng cùng th gi i [1].

- Nguy n Th Quână(2014),ă“Quanăđi m v phát tri n b n v ng, xây d ng b n v ngtrên th gi i và Vi t Nam”,ăKhoaăKinhăt và Qu n lý Xây d ng,ă i h c Xây d ng.

Bài báo ch ra m i quan h gi a phát tri n b n v ng và ngành xây d ng, n i dung c a xây d ng b n v ng.ă c bi tălàăbàiăbáoăđã phân tích và so sánh v quan

đi m v phát tri n b n v ng, xây d ng b n v ng trên th gi i và Vi t Nam. T đóă đ aăraănh năđ nh xây d ng b n v ng không ch bao g m các v năđ v xây d ng cơng trình nhà c aăhayăđơăth hóa, mà cịn là vi c x a lý các v năđ đóăph iăđ m b o trách nhi m xã h i, b o v môiătr ng sinh thái và mang l i hi u qu v m t kinh t [17].

- Nguy năMinhăThuă(2013),ă“Nghiênăc u th ngăkêăđánhăgiáăphátătri n b n v ng Vi tăNam”,ăLu n án ti năs ăkinhăt ,ătr ngă i H c Kinh T Qu c Dân.

Nghiên c uănàyăđ xu t cơng c tính ch s t ng h p phát tri n b n v ng m t cách rõ ràng, c th và kh thi. Dùng b d li u s n có c a Vi tăNamăgiaiăđo n 2001

ậ2010ăđ tính tốn th nghi m.T đóăgópăph n làm rõ th c tr ng phát tri n b n v ng

n cătaăgiaiăđo n 2001-2010 [18].

Nghiên c uănàyăc ngăđ xu tăph ngăphápălu năc ăb năđ tính tốn ch s t ng h p phát tri n b n v ng n c ta trong t ngăgiaiăđo n phát tri n,ăđ i v i t ng

vùng,ăđ aăph ng,ănh măsoăsánhăvàăđánhăgiáătrìnhăđ phát tri n m iăn i,ăt đóărútă

- PGS. TS. Nguy năV năHi p (2018),ă“C ăch phát tri n b n v ng ngành xây d ng”.

Nghiên c u kh ngăđ nh m t trong nh ngăb căđ aăn c ta tr thành qu c gia cơng nghi p, hi năđ i chính là t oăraăb căđ t phá trong ngành xây d ngătheoăh ng phát tri n b n v ngăđ ng th iăđ aăraă6ăđ xu tăc ăch th c hi năđ đ aăngànhăxâyă

d ng b n v ngăđiălên [3].

- PGS.TS. Ph mă c Ngun (2014),ă“H th ng tiêu chíăđánhăgiáăcơngătrìnhă

xanh Vi t Nam”,ă( tàiăRDă32/H KHCNMTậ B Xây d ng 2004).

Nghiên c uănàyăphânătíchăcácăđ căđi m và so sánh m t s h th ng tiêu chí

đánhăgiáăcơngătrìnhăxanh n i ti ng trên th gi i, t đóăđ aăraăcácăki n ngh v h th ngătiêuăchíăđánh giá cơng trình xanh t i Vi t Nam, phù h p v iăcácăđ căđi m v

v năhóa,ăxưăh i, kinh t ,ăcácăđi u ki n v khí h uăc ngănh ăcôngăngh , v t li u ầ

n c ta [19].

2.4.2 Các v n đ còn t n đ ng h ng phát tri n c a đ tài

Các nghiên c uăliênăquanătr căđâyăgópăph nălàmăchoăc ăs lý lu n c a bài nghiên c u này thêm v ng ch c,ăh ng nghiên c uălàăđúngăđ n và c n thi t trong b i c nh hi n nay. Tuy nhiên nh ng nghiên c u t i Vi t Nam v xây d ng xanh v n ch

đangă m căđ đ nhăh ng chung v chi năl c. Nghiên c u này d aătrênăc ăs các nghiên c uăliênăquanătr c, phát tri n b ng vi c t pătrungăsâuăh năvàoănhómăcơngă

trình cơng nghi p t i thành ph H Chí Minh, ch ra các h n ch , thách th c khi n cơng trình công nghi p xanh t iăđâyăch aăphátătri n m nh m , t đóăđ xu t các gi i

phápăthúcăđ y các cơng trình cơng nghi p áp d ng r ngărưiăh năgi i pháp cơng trình xanh. K t qu d ki n c a nghiên c u cùng v i các nghiên c uăđưăcôngăb s đóngă

góp tích c c vào m cătiêuăđ aăxâyăd ng b n v ng Vi t Nam phát tri năh năn a.

2.5 Các y u t nhăh ngăđ n vi c tri n khai th c hi n d ánăđ uăt ăxơyăd ng cơng trình cơng nghi p theo tiêu chí cơng trình xanh t i Tp. HCM

45 y u t thu c 7 nhóm nhân t nhăh ngăđ n vi c tri n khai th c hi n d

ánăđ uăt ăxâyăd ng cơng trình cơng nghi păđ căxácăđ nh là 7 nhân t đ c l p, bao g m: nh n th c v công nghi p xanh cơng trình xanh, chính sách c a Nhà n c, chi phí th c hi n d án, quy ho ch, thi t k , t ch c th c hi n và k thu t công ngh . 7 nhân t nàyătácăđ ng lên nhân t ph thu c là mong mu n c a doanh nghi p và

S đ 2.4 Mơ hình nghiên c u

2.5.1 Nhóm nhân t nh n th c v cơng nghi p xanh cơng trình xanh

Ch đ uăt ănh n th căđ yăđ v l i ích c a cơng trình cơng nghi păxanhăđ i v i doanh nghi p;

Ch đ uăt ănh n th căđ yăđ v l i ích c a cơng trình cơng nghi păxanhăđ i v iămôiătr ng và xã h i;

T ăv n thi t k và Nhà th uăquanătâmăđúngăm c v cơng trình cơng nghi p xanh; T ch căth ng xuyên các h i ngh , h i th o v cơng trình xanh;

Truy n thơng r ngărưiăđ doanh nghi p và c ng i dân nh n th c rõ ràng v l i ích và s c n thi t c a cơng trình xanh;

Xây d ng h th ng thông tin d li u v l i ích th c t đ tăđ c c a các cơng trình cơng nghi păđ t ch ng nh n cơng trình xanh;

Xây d ngăth ăvi n tài li u v cơng trình xanh v iăđi u ki n th c ti n Vi t Nam;

Phátăđ ng nhi u cu c thi v thi t k công nghi p xanh cho sinh viên và doanh nghi p; Nh n th c v cơng nghi p xanh ậ

cơng trình xanh Mong mu n c a doanh nghi p và ng iălaoăđ ng v th c hi n công nghi p xanh Chính sách c aăNhàăn c Chi phí th c hi n d án Quy ho ch Thi t k T ch c th c hi n K thu t cơng ngh

Tunăd ngăcácăcơngătrìnhăcơngănghi păđ t ch ng nh n cơng trình xanh;

àoăt o và c p ch ng ch ngh nghi p v cơng trình xanh [20];

aăcơngătrìnhăxanhăvàoăch ngătrìnhăđ o t o ki nătrúcăs ,ăk s ă cácătr ng

đ i h c;

aăki n th c v cơngătrìnhăxanhăvàoăch ngătrìnhăđ o t o các c p và các b c

đàoăt o.

2.5.2 Nhóm nhân t v chính sách c a Nhà n c

Xây d ng và ban hành tiêu chu n v cơng nghi p xanh;

Hồn thi n s tayăh ng d n th c hi n d án xây d ng cơng trình cơng nghi p xanh t i Tp. HCM;

H tr k thu t, công ngh tri n khai xây d ng cơng trình cơng nghi p xanh

c ngănh ăchuătrìnhăqu n lý, v n hành cơng trình cho các doanh nghi p t i Tp. HCM; Xây d ngăh ng d n doanh nghi p v cách th c ti p c n các công c đánhă

giá, t ch c c p ch ng nh n cơng trình xanh cho d án xây d ng cơng nghi p xanh; Xây d ngă h ng d n doanh nghi p v cách th c ti p c n các l a ch n tài chính cho ngu n v n xây d ng cơng trình cơng nghi p xanh;

Gi m thu tài s n và thu thu nh păđ i v i các cơng trình cơng nghi p xanh; Tài tr cho doanh nghi p th c hi n xây d ng công nghi p xanh thông qua các t ch c tín d ng xanh, t ch c tài chính qu c t , tài tr songăph ngăvàăđaăph ng [21];

Chínhăsáchă uăđưiătàiăchínhăđ i v i d án xây d ng cơng trình cơng nghi p

xanhănh ăvayă uăđưi,ăb o lãnh vay, cho vay trung và dài h n [21];

Khuy n khích doanh nghi p s d ngăn ngăl ng s ch,ăn ngăl ng tái t o theo ch tiêu c th ;

uăđưiăv ch tiêu quy ho ch ki n trúc và gi m th i gian cho các th t c hành

chínhăđ i v i d án xây d ng cơng trình cơng nghi p xanh (C p phép xây d ng, quy trình th măđ nhầ) [21];

Chínhă sáchă uă đưiă vàă khuy nă khíchă đ i v i nghiên c u khoa h c v công

Một phần của tài liệu Thực trạng và các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng định hướng phát triển bền vững tại việt nam (Trang 33)