2.1 Đặc điểm tình hình kinh tế xã hội và cơ cấu tổ chức bộ máy của Chi cục
2.1.1 Đặc điểm tình hình kinh tế xã hội quận Ngô Quyền và quận Hả
An, thành phố Hải Phòng
Hải Phòng là một trong năm thành phố trực thuộc Trung ương, diện tích lớn thứ 3 cả nước và lớn thứ 2 miền Bắc sau thành phố Hà Nội. Từ lâu đã nổi tiếng là thành phố cảng biển lớn nhất miền Bắc, nơi có hệ thống giao thơng đa dạng gồm giao thơng đường bộ, đường thủy, đường sắt, đường hàng không, Hải Phịng có tiềm năng để phát triển kinh tế biển và đóng vai trị đặc biệt quan trọng trong phát triển kinh tế vùng trọng điểm Bắc Bộ và miền Bắc.
Khu vực Ngô Quyền – Hải An là khu vực bao gồm hai quận Ngô Quyền và quận Hải An thuộc thành phố Hải Phịng, nằm ở vị trí đắc địa của thành phố, là nơi tập trung các đầu mối giao thơng quan trọng nối Hải Phịng với các địa phương khác trong nước và giữa Việt Nam với các nước trên thế giới do có hệ thống cảng biển. Bởi vậy cả 2 quận có tiềm năng lợi thế dồi dào để phát triển kinh tế xã hội.
Quận Ngơ Quyền có diện tích là 11,24 km2, gồm 12 phường với dân số gần 166.000 người. Những năm qua, tận dụng lợi thế vị trí, các tài nguyên, cảng biển, kho bãi cũng như các loại hình giao thơng đường bộ, đường sắt, đường thủy, quận Ngơ Quyền đã thu hút nhiều doanh nghiệp, tập đồn lớn đến đầu tư, khuyến khích và phát triển đa dạng các loại hình kinh tế, sản xuất, kinh doanh dịch vụ. Kinh tế quận ln duy trì tốc độ tăng trưởng cao, quy mơ ngày càng
mở rộng. Quận đã chủ động thực hiện có hiệu quả 3 nhiệm vụ trọng tâm, 16 nhiệm vụ cụ thể trong chương trình cơng tác năm 2020. Hồn thành cơ bản 15 chỉ tiêu kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2020, trong đó có 4 chỉ tiêu hoàn thành vượt mức. Cơ cấu kinh tế dịch chuyển phù hợp với tiềm năng lợi thế, theo hướng giảm dần tỷ trọng ngành công nghiệp và tăng tỷ trọng ngành thương mại – dịch vụ. Đến hết năm 2020, tỷ trọng ngành dịch vụ - thương mại chiếm 80% cơ cấu kinh tế quận. Đặc biệt do địa bàn quận Ngô Quyền chạy dọc theo sông Cấm, ôm lấy hầu như tồn bộ khu vực cảng chính nên có năng lực xếp dỡ trên 10 triệu tấn hàng hóa/năm, cùng với hệ thống bến xe khách, nhà ga đường sắt và Quốc lộ 5 đi qua tạo điều kiện đón lượng khách trên 21 triệu lượt khách đến và đi mỗi năm. Trong đó hoạt động của hệ thống cảng biển là yếu tố quyết định sự hình thành cơ cấu kinh tế của quận Ngơ Quyền. Tồn quận hiện có hơn 3.800 doanh nghiệp, gần 7.000 hộ sản xuất – kinh doanh cá thể. Trong đó, số doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực dịch vụ trên địa bàn tăng nhanh, hết năm 2020 có hơn 3.300 doanh nghiệp, tăng gần 1.000 doanh nghiệp so với năm 2016. Năm 2021, quận đã rất xuất sắc trong việc thực hiện “nhiệm vụ kép”, vừa phòng chống dịch bệnh, vừa đẩy mạnh phát triển kinh tế xã hội, vượt kế hoạch đề ra. Kinh tế phát triển tạo điều kiện khai thác hiệu quả nguồn thu, Ngô Quyền là một trong địa phương có số thu ngân sách cao với tốc độ tăng thu bình quân đạt 8,15%/năm. Bên cạnh đó, quận Ngơ Quyền cũng ln chú tâm đến tình hình xã hội. Diện mạo đơ thị của quận có nhiều đổi mới theo hướng đồng bộ, hiện đại, văn minh. Bên cạnh việc chỉnh trang các khu phố cũ, quận cũng khai thác hiệu quả quỹ đất, phát triển cơ sở hạ tầng giao thông, xây dựng các khu đô thị mới, tạo điểm nhấn về kiến trúc và cảnh quan đô thị như: Xây dựng cầu Rào, tuyến đường Đơng Khê 2, Trung tâm Hành chính – Chính trị quận, cơng viên Máy Tơ,... Cùng với đó những năm qua, cơng tác an sinh xã hội, chăm lo đời sống nhân dân luôn được quận Ngô Quyền quan tâm, thực
hiện chu đáo. Quận hiện khơng cịn hộ nghèo theo tiêu chuẩn quốc gia. Chất lượng đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân không ngừng được nâng cao. Chất lượng giáo dục – đào tạo đứng top 3 đơn vị dẫn đầu của thành phố. Các lĩnh vực văn hóa, y tế, thể thao ln được quan tâm đầu tư,...
Là một trong những quận nội thành Hải Phịng, quận Hải An có diện tích 103,7 km2 chia thành 8 phường. Năm 2020 mặc dù ảnh hưởng bởi dịch bệnh Covid – 19 nhưng kinh tế trên địa bàn và do quận quản lý tiếp tục duy trì phát triển ổn định. Tổng giá trị sản xuất các nhóm ngành kinh tế trên địa bàn ước đạt 46.426,5 tỷ đồng bằng 42,4% kế hoạch, tăng 12,09% so với cùng kỳ; tổng giá trị sản xuất các nhóm ngành kinh tế do quận quản lý ước đạt 4.977,2 tỷ đồng bằng 42,8% kế hoạch, tăng 10,55% so với cùng kỳ. Sang năm 2021, quận hoàn thành vượt mức 11 chỉ tiêu Nghị quyết HĐND quận đề ra. Trong đó tổng giá trị các nhóm ngành kinh tế trên địa bàn quận ước đạt 11.966,5 tỷ đồng, bằng 100,5% mức kế hoạch, tăng 15,3% so với năm 2020. Quận có các đầu mối giao thơng quan trọng của thành phố, bao gồm đường bộ, đường thủy, đường hàng không,... Đặc biệt trên địa bàn quận có nhiều cảng biển như cảng Chùa Vẽ, cảng Cửa Cấm, cảng Quân sự,... nâng cao số lượng hàng hóa lên hàng triệu tấn mỗi năm. Bên cạnh đó cảng Hàng khơng Quốc tế Cát Bi với năng lực vận chuyển 2 triệu lượt hành khách và gần 12.000 tấn hàng mỗi năm. Đây là một lợi thế giúp cho kinh tế quận Hải An phát triển mạnh mẽ trong lĩnh vực vận tải hàng hóa và hành khách. Về mặt văn hóa, xã hội có nhiều chuyển biến tích cực, hồn thành mục tiêu xóa nghèo. Các chính sách đối với người có cơng, chính sách an sinh xã hội được thực hiện một cách thiết thực, hiệu quả. Quy mô, chất lượng giáo dục đào tạo được nâng cao. Quốc phòng - an ninh được đảm bảo, trật tự an toàn xã hội ổn định, giữ vững. Chủ động, quyết liệt trong công tác phòng, chống dịch bệnh Covid -19 được nhân dân tin tưởng, ủng hộ và đánh giá cao.