6. Kết cấu luận văn
3.3 Giải pháp hổ trợ
3.3.1 Giải pháp phát triển thị trường chứng khoán Việt Nam
◆ Mở rộng quy mơ thị trường chứng khốn.
Đa dạng hóa tất cả các ngành nghề, lĩnh vực kinh doanh trên thị trường chứng khốn và khuyến khích các cơng ty có quy mơ lớn về vốn tham gia niêm yết trên thị trường chứng khoán và từng bước nâng cao vai trò của thị trường chứng khoán trong nền kinh tế trở thành kênh huy động vốn trung và dài hạn cho nền kinh tế và trở thành kênh đầu tư hấp dẫn đối với cơng chúng.
Đa dạng hóa các sản phẩm giao dịch trên thị trường chứng khoán bên cạnh các hoạt động giao dịch truyền thống trái phiếu, cổ phiếu như giao dịch mua bán hợp đồng quyền chọn, hợp đồng giao sau...
Mở rộng các loại hình nghiệp vụ trên thị trường chứng khốn trong đó cho phép nhà đầu tư bán khống chứng khoán nhằm phát huy đầy đủ năng lực thị trường giúp cho thị trường phát triển toàn diện và ổn định. Tuy nhiên quản lý nhà nước đối với nghiệp vụ này cần chặt chẽ nhằm phát triển ổn định thị trường, hạn chế việc lạm dụng quá mức nghiệp vụ bán khống chứng khoán của nhà đầu tư. Quy định một tỷ lệ ký quỹ tiền mặt, một tỷ lệ bán khống có giới hạn, bán khống có giới hạn về thời gian… đối với nhà đầu tư sử dụng nghiệp vụ bán khống là những quy định quản lý nhằm làm cho nhà đầu tư có trách nhiệm hơn và không lạm dụng quá mức nghiệp vụ này gây bất ổn thị trường.
Từng bước mở rộng lĩnh vực kinh doanh chứng khoán cho nhà đầu tư nước ngoài, thu hút đầu tư gián tiếp thơng qua thị trường chứng khốn nhằm thu hút vốn, công nghệ quản lý kinh doanh chứng khốn từ các nước có thị trường chứng khốn phát triển theo các lộ trình mở cửa dịch vụ chứng khoán khi gia nhập WTO. Tuy nhiên cần bảo vệ thị trường chứng khốn trong nước thơng qua các quy định chặt chẽ, hợp lý làm cho thị trường phát triển lành mạnh trước làn sóng đầu tư ào ạt, khơng kiểm sốt được như kinh nghiệm khủng hoảng tài chính năm 1997 của các nước trong khu vực.
Đẩy mạnh cổ phần hóa các doanh nghiệp nhà nước cần đi vào thực chất, tránh việc cổ phần hóa hình thức, các bộ ngành chủ quản vẫn nắm giữ 51% cổ phần để chi phối kiểm sốt cơng ty làm cho các công ty này chưa thật sự độc lập kinh doanh tách khỏi sự chi phối hành chính mệnh lệnh cũng như chiếm lĩnh những lĩnh vực ưu tiên của nhà nước. Đồng thời tránh việc định giá cổ phần hóa các doanh nghiệp nhà nước dựa trên giá trị tài sản hiện có (hữu hình, vơ hình: giá trị quyền sử dụng đất) trong khi hiệu quả kinh doanh không đạt kết quả như yêu cầu.
Minh bạch hóa các hoạt động của nhà nước trong q trình quản lý thị trường chứng khoán nhằm làm cho các nhà đầu tư an tâm, sự ổn định của thị trường giúp cho thị trường phát triển đúng thực lực không phát triển quá nóng, phát triển bong bóng theo tâm lý của nhà đầu tư cũng như khơng làm suy thối thị trường.
Giảm tỷ lệ nắm giữ cổ phần chi phối của nhà nước đối với công ty cổ phần nhằm tăng khối lượng hàng hóa chứng khốn niêm yết giao dịch tránh việc tạo ra sự khan hiếm giả tạo đầu cơ một vài loại cổ phiếu, đồng thời nhà nước rút lui từng phần trong việc kiểm sốt cơng ty cổ phần tạo ra bước đột phá về cơ cấu tổ chức nhân sự làm cho cơng ty sau cổ phần hóa hoạt động tốt hơn.
Thúc đẩy việc sử dụng vốn hiệu quả, đa dạng hoá các lĩnh vực đầu tư, phát triển triển cân đối ngành nghề trong nền kinh tế, xóa bỏ các lĩnh vực, ngành nghề được ưu đãi đối với một số doanh nghiệp là một trong những giải pháp góp phần phát triển thị trường ổn định.
Cần tạo cơ hội và điều kiện cho tất cả mọi thành phần kinh tế tham gia kinh doanh, đầu tư trong xã hội. Giảm vai trò của nhà nước trong việc can thiệp trực tiếp vào nền kinh tế thông qua các công ty quốc doanh bằng việc tài trợ vốn cho các công ty này hoạt động hoặc giành những lĩnh vực ưu tiên, ưu đãi cho các công ty này.
◆ Tăng cường quản lý thị trường.
Xây dựng luật pháp quản lý thị trường hiệu quả, giám sát việc công bố thông tin, nghiêm trị những hành vi trục lợi, nội gián đối với thị trường và đầu tư cơ sở hạ tầng đồng bộ (đặc biệt là cơ sở hạ tầng mạng viễn thông) phục vụ cho việc giao dịch được thông suốt.
Tăng cường pháp lý và năng lực thực thi pháp luật về chứng khoán nhằm quản lý, giám sát hoạt động thị trường chứng khoán, nhất là minh bạch các hoạt động của cơng ty niêm yết chứng khốn, nhà đầu tư, cơng ty chứng khốn.
Thơng tin đóng vai trị quan trọng đối với thị trường chứng khoán và đặc biệt đối với các nhà đầu tư, các công ty niêm yết chứng khoán. Những cơ hội dẫn đến hành vi trục lợi đầu cơ chứng khốn thường là do thơng tin khơng thông suốt làm cho những ai nắm giữ được thông tin thường hành động giao dịch mua nếu là thông tin không tốt cho việc nắm giữ cổ phiếu hay bán nếu là thông tin bất lợi cho việc nắm giữ cổ phiếu trước các nhà đầu tư khác. Bất kỳ thông tin nào phát sinh gây bất lợi cho doanh nghiệp như là giảm uy tín của doanh nghiệp đối với các nhà đầu tư và xã hội. Vì vậy cần có sự quản lý của nhà nước trong việc công bố thông tin là rất cần thiết đối với thị trường chứng khoán nhằm ổn định thị trường. Thị trường chứng khoán Việt Nam được xếp vào loại yếu về thông tin, thông tin không đến được kịp thời với các nhà đầu tư làm cho thị trường luôn bị biến động bất ổn.
Học hỏi kinh nghiệm quản lý thị trường chứng khoán của các nước có thị trường chứng khoán phát triển và đang phát triển nhằm tránh những khủng hoảng gây bất ổn cho thị trường. Từng bước hợp tác với thị trường chứng khoán các nước
trong khu vực và trên thế giới nhằm từng bước hội nhập với thị trường chứng khoán khu vực và trên thế giới.
Phát triển đồng bộ các luật pháp, quy định cũng như chính sách nhằm làm cho thị trường chứng khốn hoạt động hiệu quả và phát triển theo các nguyên tắc của thị trường có sự quản lý, giám sát của chính phủ.
Cải thiện và cập nhật việc tính tốn và thơng tin các chỉ số kinh tế vĩ mô hợp lý nhằm quản lý nhà nước về kinh tế hiệu quả giúp phát triển bền vững và làm cho các nhà đầu tư an tâm. Đồng thời thúc đẩy xã hội hóa các điều tra thống kê thông tin kinh tế, thông tin các lĩnh vực ngành nghề độc lập so với các cơ quan thống kê của chính phủ, hình thành, xây dựng và phát triển thị trường thơng tin minh bạch, có sự quản lý, kiểm sốt của nhà nước thơng qua nền tản pháp luật.