Mặc dù hiệp định thƣơng mại song phƣơng Việt Mỹ có hiệu lực đã đem lại cho ngành dệt may Việt Nam nhỉều vận hội mới song bên cạnh đó vẫn cịn nhiều thách thức lớn địi hỏi Chính phủ Việt Nam, Bộ Cơng Nghiệp và toàn ngành phải từng bƣớc nỗ lực để vƣợt qua :
- Do đặc điểm của thị trƣờng tiêu thụ hàng dệt may Mỹ có xu hƣớng ngày càng cạnh tranh quyết liệt nên sản phẩm may mặc Việt Nam trên thị trƣờng Mỹ phải cạnh tranh gay gắt với sản phẩm của các “cƣờng quốc dệt may”nhƣ: Trung Quốc, Hồng Công, Đài Loan, Hàn Quốc, Ấn Độ... trong khi Việt Nam lại là nƣớc đi sau, năng lực sản xuất còn bé, chất lƣợng sản phẩm chƣa cao, thua kém về vốn, công nghệ quản lý, thị phần và kinh nghiệm trên thị trƣờng ....Đây chính là thách thức to lớn đối với việc duy trì và đầy mạnh xuất khẩu hàng dệt may sang thị trƣờng Mỹ.
- Đối với hàng dệt may, thị trƣờng Mỹ đòi hỏi chặt chẽ về chất lƣợng theo tiêu chuẩn ISO 9000, các quy định về nhãn hiệu hàng hoá, xuất xứ sản phẩm. Đặc biệt, các doanh nghiệp dệt may Việt Nam cần lƣu ý đến một tập quán thƣơng mại của Mỹ là thƣờng yêu cầu mua hàng FOB, trong khi ngành may Việt Nam chủ yếu là gia công xuất khẩu. Đây là một trở ngại không nhỏ trong việc tăng cƣờng xuất khẩu hàng may mặc sang Mỹ. Ngoài ra, do khơng có nhiều đối tác nên hàng Việt Nam đến thị trƣờng này trƣớc đây thƣờng phải qua một đối tác nƣớc thứ ba. Hiện nay, mặc dù Tổng Công Ty Dệt May Việt Nam đã thực hiện nhiều biện pháp nhằm thúc đẩy xuất khẩu sản phẩm sang thị trƣờng này một cách trực tiếp: nhƣ lập trụ sở giao dịch tại Mỹ nhằm hỗ trợ cho các doanh nghiệp trong nƣớc xuất khẩu sang Mỹ... Vì vậy, nếu doanh nghiệp Việt Nam không tăng nhanh khối lƣợng hàng vào thị trƣờng
Mỹ trong thời gian tới thì hạn ngạch nhận đƣợc sau này sẽ rất thấp và điều đó sẽ làm ảnh hƣởng rất nhiều đến giá trị hàng xuất khẩu.
- Hiện nay tình trạng cơ sở vật chất, công nghệ, quản lý của tồn ngành nói chung và của nhiều doanh nghiệp nói riêng cịn yếu kém, bất cập, không đồng bộ. Đặc biệt là các doanh nghiệp sản xuất hàng dệt kim và nguyên phụ liệu phục vụ cho ngành may. Dẫn đến hiệu quả sản xuất kinh doanh thấp, chất lƣợng hàng may mặc không cao, kém khả năng cạnh tranh trên thị trƣờng Mỹ. Thêm vào đó hầu hết các doanh nghiệp Việt Nam chƣa có chiến lƣợc xuất khẩu dài hạn, ngƣợc lại các doanh nghiệp kinh doanh theo kiểu “chộp giựt”, “manh mún”.Trình độ chun mơn nghiệp vụ, ngoại ngữ, sự hiểu biết về pháp luật của các cán bộ còn hạn chế...Điều này đã tạo ra những trở ngại không nhỏ cho việc đẩy mạnh xuất khẩu hàng dệt may sang thị trƣờng Mỹ.
- Hệ thống pháp luật và chính sách xuất nhập khẩu của Mỹ quá phức tạp và mới mẻ cũng gây khơng ít khó khăn cho việc đẩy mạnh xuất khẩu sang thị trƣờng này. Ngoài các bộ luật của chính quyền trung ƣơng, tất cả các bang của Mỹ đều có những quy định riêng của họ mà các nhà kinh doanh nƣớc ngồi khơng thể khơng quan tâm. Tổng cộng tại 50 bang của Mỹ có tới trên 2700 chính quyền địa phƣơng các cấp, các cơ quan này đều có những quy định riêng của họ, đặc biệt là yêu cầu phải có giấy chứng nhận an toàn đối với tất cả các loại sản phẩm đƣợc bán hoặc đƣợc lắp đặt tại địa phƣơng của họ. Các yêu cầu này thƣờng không thống nhất với nhau và trong nhiều trƣờng hợp cịn khơng đƣợc cơng bố công khai.
Các tiêu chuẩn và thủ tục trên đặc biệt gây cản trở cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ, hơn nữa cho tới nay chƣa có một cơ quan nào, một nguồn thơng tin chính thức nào liệt kê tất cả những địi hỏi đó, nhất là các tiêu chuẩn và thủ tục chứng nhận hợp chuẩn. Mặc dù Cơ quan tham tán Thƣơng mại của Việt Nam tại Mỹ đã hoạt động nhƣng do nhiều điều kiện khách quan nên sự hỗ trợ của Cơ quan này đối với các doanh nghiệp xuất khẩu trong nƣớc còn hạn chế.
- Thêm vào đó, các doanh nghiệp Mỹ là những ngƣời có khả năng tài chính rất lớn, ngƣời dân Mỹ lại có thói quen mua sắm hàng qua mạng lƣới siêu thị trải rộng khắp nƣớc nên họ thƣờng đặt những đơn đặt hàng có khối lƣợng lớn (từ 50-100 đến cả triệu lố: mỗi lố 12 sản phẩm). Với số lƣợng hàng sản xuất lớn mà thời gian cung ứng lại ngắn nên ít có doanh nghiệp Việt Nam nào tự mình đảm đƣơng nổi một đơn đặt hàng. Vì vậy, để cho ra những lô hàng lớn, tiêu chuẩn nhƣ nhau là thách thức lớn địi hỏi các doanh nghiệp Việt Nam phải sớm tính chuyện tập hợp lại cùng đầu tƣ trang thiết bị chuyên dùng đồng bộ.
- Nhân tố đầu tiên và quan trọng nhất khiến hàng dệt may Việt Nam hiện nay vẫn chƣa thể thâm nhập trực tiếp tới thị trƣờng Mỹ là quá thiếu các nhãn hiệu hàng hoá, nhãn hiệu thƣơng mại.
Mặc dù sản phẩm dệt, may Việt Nam tuy đã xuất ra nƣớc ngoài hơn 1,8 tỷ USD năm 2000 nhƣng có gần 70% là sản phẩm gia cơng mang nhãn hiệu của bên đặt hàng, còn lại khoảng 30% là nhãn hiệu hàng hoá của nhà sản xuất hoặc mua bản quyền nhãn hiệu hàng hố nƣớc ngồi.
Trƣớc thực trạng thiếu thƣơng hiệu đã buộc các doanh nghiệp Việt Nam phải lựa chọn một trong hai con đƣờng: (1) xuất hàng cấp thấp không nhãn hiệu và (2) trả phí thuê nhãn hiệu.
Nhƣng thực tế xuất khẩu trong mấy năm gần đây cho thấy hàng dệt may Việt Nam khơng thể cạnh tranh nổi với những nhóm hàng cấp thấp khơng nhãn hiệu từ các nƣớc nhƣ: Trung Quốc, Bangladesh, Pakistan, Srilanka, ấn Độ, Philippine và Indonêxia. Chính vì vậy, phần lớn các doanh nghiệp dệt may chấp nhận để sản phẩm của mình gắn với những thƣơng hiệu đã có uy tín trên thị trƣờng và trả phí thuê thƣơng hiệu trên giá bán tổng sản phẩm.
Hiện nay, các doanh nghiệp Việt Nam đang tích cực giao dịch với cơng ty bán lẻ, công ty xuất nhập khẩu và các nhà sản xuất lớn của Mỹ thông qua các bộ phận mua hàng ở Thái Lan, Hồng Công, Singapore, Đài Loan, Hàn Quốc. Đặc biệt là trong thời gian qua, đã có nhiều cơng ty của Mỹ cử ngƣời vào Việt Nam để thăm dị thị trƣờng và tìm nguồn hàng. Nhiều đơn hàng đã đƣợc ký kết nhƣng có nhiều đơn hàng không đƣợc ký kết do các nhà sản xuất của ta không đáp ứng đƣợc nhu cầu của khách hàng.
-Việc thiếu thông tin về khách hàng đang trở thành một vấn đề bức xúc đối với nhiều doanh nghiệp sản xuất tiêu dùng chứ khơng riêng gì ngành dệt may. Nhƣng với dệt may một ngành có nhiều tiềm năng và đƣợc đánh giá là một mũi nhọn xuất khẩu thì việc thiếu thơng tin cũng đồng nghĩa với việc bó mình lại trong một tấm áo hẹp mang thƣơng hiệu “Gia cơng”.
Hiện nay, có rất nhiều doanh nghiệp dệt may Việt Nam có ý đồ ngấp nghé sang thị trƣờng Mỹ nhƣng vẫn không hiểu biết cặn kẽ biểu thuế suất của Mỹ đối với từng loại sản phẩm dệt may, cũng nhƣ chƣa nắm đƣợc Luật Hải quan, các thủ tục nhập hàng vào Mỹ hay thị hiếu tiêu dùng của ngƣời Mỹ với những mặt hàng này nhƣ thế nào.
Để khắc phục tình trạng này, Tổng cơng ty Dệt May Việt Nam đã liên doanh với một trung tâm thƣơng mại tại Hồng Công nhằm đƣa hàng của Vinatex vào thị trƣờng Mỹ . Thêm vào đó Tổng cơng ty cũng thành lập một văn phịng đại diện tại New York để giúp các doanh nghiệp dệt may nắm bắt kịp thời các thay đổi về giá
cả thị trƣờng, xu hƣớng mẫu mốt, quy định hải quan, các chính sách thƣơng mại đầu tƣ của Mỹ, giới thiệu nguồn nguyên liệu, vải chất lƣợng cao do Việt Nam sản xuất thông qua các showroom và từng bƣớc tiếp cận với các nhà nhập khẩu trực tiếp của Mỹ.
Đa số các doanh nghiệp dệt , may đều cho rằng việc lập văn phòng đại diện là hết sức cần thiết và quan trọng.Họ hy vọng rằng văn phòng đại diện sẽ là cầu nối để các doanh nghiệp Việt Nam tiếp cận với thị trƣờng Mỹ.
Hơn nữa việc Trung Quốc trở thành thành viên chính thức của WTO đã tạo điều kiện cho Trung Quốc thu hút mạnh mẽ nguồn vốn đầu tƣ nƣớc ngồi (trong đó có ngành dệt may), các sản phẩm may mặc cuả Trung Quốc đƣợc hƣởng ƣu đãi về thuế quan và hạn ngạch tại thị trƣờng Mỹ, bên cạnh đó Trung Quốc là nƣớc sản xuất bơng lớn nhất thế giới, chính phủ Trung Quốc lại có những chính sách hỗ trợ cho sản xuất và xuất khẩu cho ngành dệt may... Chính nhờ những lợi thế nêu trên nên các sản phẩm may mặc của Trung Quốc có giá thành thấp. Đây là một thách thức cạnh tranh to lớn đối với hàng may mặc xuất khẩu của Việt Nam trên thị trƣờng Mỹ.
CHƢƠNG III.
THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU HÀNG DỆT MAY VIỆT NAM SANG THỊ TRƢỜNG MỸ.