Thuế và các quyết định thuế trong ngành công nghiệp ô tô

Một phần của tài liệu Tác động của môi trường vĩ mô đến các doanh nghiệp sản xuất ô tô ở việt nam (Trang 33 - 35)

Thấy rằng thuế và các chính sách trợ giá là những biện pháp được Chính phủ ta đưa ra và phổ biến nhất. Đặc biệt là chính sách về thuế. Cụ thể những ưu đãi đặc biệt đó là:

Những loại xe đã chịu thuế tiêu thụ đặc biệt sẽ không phải chịu thuế giá trị gia tăng và thuế tiêu thụ đặt biệt áp dụng cho ô tô sản xuất trong nước được giảm 95% so với ô tô nhập khẩu cùng loại. Thuế thu nhập doanh nghiệp được miễn, giảm trong một số năm đầu thành lập. Thuế nhập khẩu linh kiện để lắp ráp ô tô trong nước thấp hơn nhiều so với thuế nhập khẩu ơ tơ ngun chiếc. Ngồi ra, các thiết bị, máy móc, vật tư xây dựng để tạo tài sản cố định của các doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp ô tô cũng được miễn, giảm thuế nhập khẩu. Đặc biệt, sau ngày 1 tháng 1 năm 2004, khi đã thực hiện chính sách thuế mới giảm ưu đãi về thuế tiêu biệt và áp dụng thuế giá trị gia tăng ở khâu bán ra nên hầu hết các loại xe sản xuất trong nước đều tăng giá bán bằng cách cộng thêm thuế giá trị gia tăng. Mức tăng này trong khoảng 10% đến hơn 30%.

Mục tiêu bảo hộ cho ngành sản xuất ô tô trong nước về cơ bản đã đạt được. Tuy nhiên giá ô tô lại bị đẩy lên rất cao so với mặt bằng thế giới và điều quan trọng nhất là mục tiêu phát triển thị trường ô tô Việt Nam đã khơng đạt được. Có rất nhiều lý do song một lý do quan trọng ảnh hưởng đến việc này đó là từ hơn 10 năm nay chúng ta điều tiết ngành này chỉ bằng một công cụ duy nhất là thụ đặc thuế trong khi đó bỏ qua rất nhiều yếu tố khác như công nghệ mới, kiểm định chất lượng… Một ví dụ nhỏ, Ở Lào thuế nhập khẩu là 42% song giá thành chiếc xe chỉ bằng một nửa so với xe cùng loại vào Việt Nam. Với mục đích bảo hộ cho ngành cơng nghiệp nhưng chính những điêu này làm cho giá cả đó tăng lên. Sự bảo hộ này là tốt cho doanh nghiệp nhưng nó hẳn khơng mang lại nhiều lợi ích cho người tiêu dùng trong nước.

Trong sân chơi quốc tế, xu hướng bảo hộ và tác động của Nhà nước đang được giảm thiểu tới mức tối đã. Nhà nước khó có thể can thiệp sâu hơn vào ngành công nghiệp ô tô. Những dấu hiệu ban đầu có thể thấy là Nghị định số

12/2006/NĐ- CP ngày 23-01-200 6 của Chính phủ và Thơng tư liên tịch số 3/2006 TTLT-BTC_BGTVT-BTC-BCA ngày 31-03-2006 của Bộ thương mại, Bộ giao thơng vận tải, Bộ tài chính, Bộ cơng an. Nội dung của hai văn bản này nói tới việc cho phép nhập khẩu ô tô cũ chở người dưới 16 chỗ. Người tiêu dùng trong nước ln cho có sự phân biệt và đánh giá cao ô tô nhập khẩu và ô tô trong nước. Chính những động thái ban đầu này làm cho người tiêu dùng có nhiều lựa chọn hơn khi quyết định mua xe.

Sự bảo hộ của nhà nước càng nới lỏng hơn khi những quyết định giảm thuế cho các dòng xe nhập khẩu và phụ tùng cho ngành công nghiệp ô tô. Các mức thuế có sự giảm rõ rệt qua từng năm. : Thuế nhập khẩu xe nguyên chiếc từ năm 1991 cho đến 2001 luôn ở mức 100% giảm lần đầu tiên xuống mức 90% tháng 1 năm 2005, từ đó đến nay đã giảm liên tục ba lần xuống còn 60%. Mặc dù vẫn còn nhiều thứ thuế đáng chú ý trong khi làm thủ tục nhập khẩu xe những những động thái này là khiến cho các xe ngoại nhập ồ ạt tấn công vào thị trường nội địa. Sự giảm thuế này chưa dừng lại ở mức đó, từ năm 2011 mức thuế và các chính sách cho các dòng xe ngoại nhập được giảm thêm một bậc nữa.

Từ 1/1/2011 Theo biểu thuế mới của bộ Tài chính, dịng xe chở người 9 chỗ ngồi trở xuống (thuộc nhóm 8703) đồng loạt áp dụng thuế suất 82% thay cho mức 83% hiện hành. Mức thuế này áp dụng với các dịng xe có dung tích xi lanh trên 1,8 lít, từ 1,8 lít đến 2,5 lít. Các loại xe có dung tích xi lanh từ 2,5 lít trở lên áp dụng thuế suất 77%, thay cho mức 83% hiện hành. Đối với dòng xe 2 cầu, thuế suất áp dụng tại thời điểm năm 2011 là 72%, thay cho mức 77% hiện hành.

Bộ Tài chính cho rằng mức thuế này được điều chỉnh theo lộ trình cam kết thuế quan khi ký hiệp định WTO. Cụ thể, cam kết ASEAN, năm 2011, thuế suất dự kiến với dòng xe này là 70% và cam kết WTO là 83%. Đối với xe 2 cầu, thuế suất theo cam kết ASEAN là 70% và cam kết WTO 73%.

Chắc chắn mức thuế giảm này sẽ làm cho ngành ô tô của Việt Nam phải đối mặt với nhiều thách thức hơn nữa trong các năm tới.

Ngoài việc giảm thuế thì các loại xe chuyên dụng lại tăng thuế. Tất cả các loại xe ô tô chuyên dụng, như xe cứu thương, xe tang lễ, xe chở phạm nhân, bất kể dùng động cơ xăng, diezel và bất kể dung tích xi-lanh, đều áp mức thuế suất

Mức thuế được duy trì cho các mặt hàng xe cũ nhập khẩu. Theo Quyết định số69/2006/QĐ-TTg ngày 28/3/2006 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành mức thuế tuyệt đối thuế nhập khẩu xe ô tô đã qua sử dụng nhập khẩu và các văn bản hướng dẫn của Bộ Tài chính. Tuy những dịng xe này khơng được khuyến khích nhưng cũng tạo ra sức ép lên thị trường ơ tơ của Việt Nam, chính phủ cần có biện pháp thích hợp để tránh sử dụng những xe nhập khẩu quá cũ của các nước khác trên thế giới.

Một phần của tài liệu Tác động của môi trường vĩ mô đến các doanh nghiệp sản xuất ô tô ở việt nam (Trang 33 - 35)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(46 trang)