5. CẤU TRÚC ĐỀ TÀI
2.4.3. Nguyên nhân của những hạn chế
Trong sản xuất nơng nghiệp tuy có sự chuyển biến theo hướng sản xuất hàng hóa, nhưng vẫn mang tính chất nhỏ lẽ thiếu bền vững, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh cịn thấp. Ngành nghề, tiểu thủ cơng nghiệp chiếm tỷ trọng thấp trong cơ cấu kinh tế chưa đáp ứng nhu cầu giải quyết việc làm tại chỗ cho nông dân và người lao động. Lĩnh vực thương mại, dịch vụ chưa được đầu tư để đáp ứng yêu cầu cho sự phát triển chung của tỉnh.
Chất lượng nhân lực nông nghiệp thấp đã cản trở chuyển dịch cơ cấu ngành nông nghiệp. Chất lượng nguồn lao động nơng nghiệp thấp, ít được đào tạo đang là nhân tố ảnh hưởng tới khả năng tiếp thu và ứng dụng tiến bộ công nghệ vào sản xuất, tiếp cận thị trường và khả năng ra quyết định chuyển đổi từ cây trồng, vật nuôi truyền thống sang cây trồng vật, ni mới có năng suất, chất lượng cao hơn. Từ đó hạn chế q trình chuyển dịch cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng hiệu quả, chất lượng cao Sản xuất hàng hóa lớn ngày nay đang đặt ra đòi hỏi phải thay đổi phương thức sản xuất truyền thống và chuyển sang hình thức kinh doanh nơng nghiệp hiện đại. Muốn đáp ứng được địi hỏi này thì chất lượng của nguồn nhân lực nông nghiệp phải được thay đổi, nâng cao. Do vậy có thể coi chất lượng nhân lực nông nghiệp thấp là nguyên nhân của hạn chế trong chuyển dịch cơ cấu ngành nông nghiệp hiện nay. Trình độ dân trí cịn thấp, cơng tác đào tạo nghề gắn với giải quyết việc làm còn nhiều bất cập, chất lượng cuộc sống về vật chất, tinh thần của người dân chưa cao.
Hệ thống kết cấu hạ tầng chậm phát triển, thiếu đồng bộ, chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển các hoạt động sản xuất mới để chuyển dịch cơ cấu ngành nông nghiệp. Trong số các hạng mục kết cấu hạ tầng của ngành nơng nghiệp hiện nay, thì hệ thống đường giao thông, thủy lợi, thơng tin liên lạc đang trong tình trạng yếu kém đã hạn chế nơng dân tiếp cận thị trường, tiếp cận cơ hội đầu tư mới nên đã làm chậm quá trình chuyển dịch cơ cấu ngành nông nghiệp.
Do ảnh hưởng của thời tiết, giá cả thị trường diễn biến phức tạp, chỉ số giá tiêu dung tăng cao, nhất là hàng hóa sản xuất nơng nghiệp, vật tư phân bón, thuốc BVTV, vật liệu xây dựng ảnh hưởng không nhỏ đến đời sống của người dân.
Sự chỉ đạo của cấp ủy, điều hành của chính quyền trên một số lĩnh vực chưa tập trung, đơi lúc cịn lúng túng, bị động chưa tháo gỡ kịp thời. Vai trò tham mưu của các ngành, của cán bộ chuyên môn tuy theo kịp yêu cầu phát triển của xã hội nhưng vẫn còn non trẻ chưa có nhiều kinh nghiệm.
CHƯƠNG 3:
GIẢI PHÁP CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NÔNG NGHIỆP TỈNH KON TUM TRONG THỜI GIAN TỚI